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　　記者從山西省人力資源和社會保障廳獲悉，截至7月底，山西全省各市縣均建立了農民工欠薪應急周轉金制度，共籌集周轉金3.79億元，將在緊急情況下用于墊付農民工工資。(8月23日新華網)

　　這個欠薪應急周轉金有別于之前我們已經熟悉的農民工工資保證金，后者只適用于建筑領域，而前者適用于所有用工領域——對沒有預存工資保證金的非法建設項目及其他無力支付、欠薪逃匿的制造業、餐飲業等用人單位，動用政府應急周轉金以及協調工會應急救助金先行墊付農民工工資。

　　農民工欠薪應急周轉金體現了政府的擔當，體現了政府幫農民工討薪的決心和誠意。在沒有欠薪應急周轉金的語境下，農民工遭遇欠薪時，往往要自行承擔很多責任，承擔討薪的成本和壓力，承受各種困難、挫折、傷害和委屈，甚至承受討薪不利的后果。而有了欠薪應急周轉金，農民工在遭遇欠薪時，由政府先行墊付工資，然后再由政府向欠薪單位追討，農民工就卸下了討薪的負擔，就不會再遭遇討薪難，也就沒有了后顧之憂。相應的，農民工就能夠免去討薪的麻煩，節省討薪的成本和精力，就能更及時更有效地維護薪酬權益。相比農民工，政府掌握更多信息，掌握更多行政資源、司法資源，政府更強勢，政府從農民工的手中接過討薪責任后，再向欠薪單位追討的影響力更大，效率和成功率更高。

　　由政府代農民工向欠薪單位追討工資，可以在一定程度上破除一些有支付能力的用人單位的欠薪僥幸心理，倒逼用人單位增強誠信意識和自律意識，承擔薪酬支付責任。欠薪應急周轉金向農民工提供薪酬兜底保障，有助于增進農民工和用人單位的互信，改善農民工和用人單位的關系，有助于促進社會和諧穩定，也能夠在一定程度上促進用人單位的招工工作。

　　有了好的制度，還要有好的執行。要把農民工欠薪應急周轉金制度落到實處，政府須著力做好三方面的工作。首先，各級政府的財政資金必須按照預算足額撥付到位，不能拖欠，確保農民工欠薪應急周轉金“有米下炊”，能夠滿足農民工的需求;第二，政府要建立高效的再追討機制，盡最大努力向欠薪單位追討，盡可能地使墊付的工資被回籠，確保農民工欠薪應急周轉金的良性循環;第三，政府要簡化向農民工先行墊付工資的手續，讓農民工切實體會到方便，切實得到實惠。(河北省灤南縣)