原則上來說,通過城鎮化來解決“三農問題”是對的,但如果具體到把農民都轉移到城鎮去,使他們成為城鎮居民才能享受公共服務,這個思路就得再討論了。
中國是有13.7億人口的大國,目前農村戶籍人口仍占六成,常住人口占比超四成,總的來看,居住在農村的人口規模依然龐大。當前經濟發展狀況下,城市不可能像以前一樣,繼續容納大規模的勞動力,因此要把公共資源向農村傾斜性地投入。推進城鎮化的過程中,不能以人口城鎮化來替代,更不能以此作為理由,來降低農村的基本公共服務。
城鄉之間的差別,有的是可以消除,有的是不可以消除的。收入差距、公共服務的差距是可以消除的,農村和城鄉間不同的功能,是不能消除的。城市是積聚人才、財富,帶動地區和國家快速發展的地方,而農村是提供基本生活必需品、農產品,以及生態環境產品的地方。農民有權自我選擇是進城還是留在農村。如果他們在農村享受到的基本服務和城市沒有什么差別,而且更喜歡農村的生活,可能就沒有必要進城了。
來源:財新網
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