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“十二五”期間，江蘇省宿遷市沭陽縣把花木產業作為“精準扶貧、精準脫貧”的有力抓手，農民人均純收入從7986元增長到12940元，實現了人均年收入4000元以下的32.7萬低收入人口全部脫貧。“十三五”實施新一輪扶貧開發以來，全縣6000元以下低收入人口23.1萬人，2016年將脫貧4.8萬人，其中花木產業直接或間接帶動脫貧1.1萬人。

打造優勢，花木成為富民主導產業。沭陽縣地處黃淮平原，屬亞熱帶和暖溫帶過渡地區，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量豐沛，是“南花北移、北木南遷”的優質馴化地。該縣花木種植歷史悠久，當地政府堅持把花木產業作為發展經濟的突破口和主導產業。近年來，更是力爭將沭陽縣打造成中國花木生產第一縣，創百億元級花木產業集群，叫響“花鄉沭陽”金字招牌。圍繞縣鄉以上干道兩側大力發展花木生產，重點打造了境內京滬高速、新245省道、新205國道、宿遷大道、新344省道等兩側連片規模花木基地。建設中國沭陽國際花木城、周圈盆景市場、新河花木電商采購基地等十余個大型花木集散市場及中心;花木產業實現了由苗木到園藝、由綠色到彩色、由“點”到“線”到“面”轉變。花木產業已成為富民主導產業，在扶貧開發中發揮了重要作用。目前，全縣花木種植面積由2011年的4萬畝發展到50萬畝，花木從業人員約25萬，年實現花木產值52億元，帶動了4.1萬低收入農戶實現增收。

龍頭帶動，農戶在產業扶貧中受益。沭陽縣充分發揮花木龍頭企業在產業扶貧中的引領作用。狠抓內培外引和帶動機制創新。對外引進了三葉園林等一批占地3000畝以上的大型花木龍頭企業;重點培育了江蘇省內首家上市花木企業——蘇北花卉以及一批大型花木種植企業，其中縣內單體種植面積超1000畝的花木企業(大戶)達29家。周集鄉低收入戶謝建中說，“我身體有病干不了重活兒，村里幫著把我的農田流轉給了企業，每年有固定流轉收益，扶貧資金入股每年有8%分紅，老婆還能在花地里打工，我平時也能在自留的土地上種點苗木、蔬菜，收入穩定。” 像謝建中一樣，當地已有629戶建檔立卡低收入農戶與園林公司簽訂了幫扶脫貧協議，低收入農戶還可以得1萬~2萬元的扶貧貸款支持，種植的花木、多肉植物等都能“加價包銷”。沭陽縣以“政府+公司+金融+低收入農戶”模式，形成產業扶貧“大合唱”，受到低收入農戶歡迎，也得到龍頭企業、專業合作組織、家庭農場等市場主體的認可，形成幫種、幫養、幫收、幫銷以及聯戶帶動、入股分紅等多元幫扶格局。目前，全縣花木扶貧產業園已發展到36家。

科技創新，花農在品種轉型中增效。沭陽縣構建起了較為完善的花木產業科技服務體系。依托省市高等院校、科研機構成立了花卉苗木研究中心、盆景研究院、花木科技超市等一批科研機構，做好花農培訓和“科技入戶工程”，深入村頭、花圃田頭、花農家中抓好指導培訓，并開展推廣示范工作，讓低收入戶迅速掌握種植技術。耿圩鎮低收入農戶都說：“這些年好了，經常有免費的技術講座，怎么種花木，怎么育盆景，都講得明明白白。如今，我們也都成了種花木的行家里手。”

加快轉型升級，淘汰老品種，引進新品種，主導種植模式正在悄然改變。顏集鎮花農榮劍介紹，他和妻子仲秋香經營12個塑料大棚，種植3000多平方米40多種多肉植物，以往種植綠化花木，畝產最多2萬元，現在培植的多肉植物能收入十萬余元，同樣辛苦一年，年收入能翻上幾倍。沭陽縣在去年建成占地3000畝的蘇臺(沭陽)花木產業園的基礎上，今年又在耿圩鎮建設了占地420畝的多肉植物家庭農場集群，年產值達到2000萬元。在章集街道建設100畝的鮮切花生產基地，畝產值達到6萬元。全縣先后引進、培育花木新品種40余種，花木品種已發展到3000余種，新品種植面積超過30%，近1萬戶低收入花農從品種轉型中獲利。

產業融合，扶貧鏈條不斷拉長。沭陽縣把延伸產業鏈、提升價值鏈作為提高花木產業整體效益、促進農戶穩定增收的重要抓手。近年來，以國際花木城建設為契機，加快推進三產融合發展，花木產業正加速向互聯網經濟、旅游經濟、生態經濟融合發展。通過國際花木城、沃彩園藝、花木大世界等實體花木園藝市場、電商配送中心、倉儲物流中心建設和連續四屆舉辦中國花木節，以及全國精品盆景展，著力提高花木社會效應和經濟效益，10月份剛剛閉幕的第四屆中國·沭陽花木節、中國盆景制作比賽暨第二屆中國精品盆景(沭陽)邀請展，吸引游客達22萬人次，吸引資金約17億元。同時，致力打造“虞姬故里，花鄉沭陽”旅游品牌形象，以花木資源為依托，發展旅游產業，精心打造了扎新線景觀路、古栗林生態旅游度假區、新河特色鎮、山蕩特色旅游村等“一路一區一鎮一村”休閑旅游線路。據不完全統計，今年國慶黃金周期間，全縣共接待游客53.5萬人次、同比增長11.2%，實現旅游總收入5.28億元、同比增長9.5%，吸納了6000多低收入人口參與三產服務。

借網銷售，花木產業扶貧搭上快車。人口不足3000人的新河鎮周圈村，在外界有個響亮的名頭——中國互聯網盆景第一村。該村是沭陽縣的花木發源地，近年來電商發展紅火，全村631戶，開的網店就超過560家，自產的400多種苗木花卉基本上都是通過互聯網平臺售往全國各地。據統計，在全縣3萬余家網店中，約有80%的網店從事花卉苗木及配套物品銷售。商品種類從籽種、樹苗、鮮花，到干花、盆景、資材，應有盡有。用阿里研究院的話說，就是“淘寶上20%的花卉苗木類賣家集中在沭陽”。2015年沭陽縣全年網上交易額突破65億元，快遞發貨量平均每天超15萬件;2016年上半年網絡銷售額達62億元，快遞業務量3464萬件，同比增長124.9%。該縣于2015年4月被國家商務部、財政部認定為“國家電子商務進農村綜合示范縣”，全縣有3個鎮和22個村分別獲評“中國淘寶鎮”和 “中國淘寶村”。

沭陽縣專門出臺電子商務發展指導意見，圍繞低收入戶“入門之前缺引導、起步階段缺培訓、發展階段缺資金、升級階段缺人才”，開辟農村電商扶貧“綠色通道”，著力打造“鎮鄉對接”“村村聯姻”和“大戶+低收入農戶+電商”模式，助推花木產業電商扶貧。黨員陳靜在網上銷售花卉、盆栽、種子及園藝用品等，月成交量15000多單，月銷售額50余萬，她主動幫助村里20多名低收入家庭的年輕人加入到網銷花卉的隊伍，實現了穩定增收脫貧。據統計，全縣現有1600多戶建檔立卡戶“觸網”創辦花木銷售網店，實現增收近1億元。

(作者單位：江蘇省宿遷市扶貧辦、沭陽縣扶貧辦)