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“我是從農村出來的，在鄉鎮干了30年，當了十幾年的鄉鎮領導，可村里還有不少農戶沒有擺脫貧困，作為曾經的鄉鎮干部，我感到心里有愧啊，這次下來就是想面對面為村民做點實事兒。有人說我當過鄉里領導，又回村里當第一書記，劃不來，但我覺得我熟悉農村、了解農民的所想所盼，能夠和他們一塊苦、一塊干。”說這話的人是52歲的凍青鋪村第一書記劉均華，他的職務是四川省資陽市雁江區人大常委會城建工委副主任，2015年9月，被選派到凍青鋪村擔任第一書記。

沿著十幾公里蜿蜒崎嶇的盤山路而上，經過1個多小時的顛簸，記者從資陽市區來到雁江區南津鎮最偏遠、也是附近掛上名的貧困村——凍青鋪村。村民介紹說，“一年前，村里的道路稀巴爛，有些小伙連媳婦都娶不到。如今村里通了水泥路，用上了天然氣、自來水，村民做夢也沒想到會有今天這么好的日子。”村還是那個村，人還是那些人，一年多時間，凍青鋪村展現了脫貧新姿，村民們嘗到精準扶貧的甜頭。

“堅定脫貧信心，從建強村級班子入手”

凍青鋪村曾經是貧困村、后進村，2015年還被定為軟弱渙散村。劉均華來到村里的第一件事就是抓村級班子思想建設，他主動找村組干部交心談心，既拉家常，也談工作，不斷鼓勁打氣，堅定他們的信心，鼓舞干勁。通過劉均華的不斷引導，村組干部思想逐漸轉變，從“要我扶貧”變為“我要脫貧”，村班子整體的“精氣神”提上來了。

沒有制度形不成合力。為了發揮黨支部的領導核心作用，劉均華與村干部一道，先后完善村“兩委”制度30余項，指導健全“村規民約”、建立黨建責任“三張清單”等，從制度上規范村上的管理。

扶貧先扶智，劉均華抓住“走出去請進來”的學習機會，開拓干部群眾眼界，先后組織干部群眾進行了法制、養殖、種植三次培訓會，并組織了30余名村組干部、黨員代表到周邊先進村參觀，學習其基層組織建設、產業結構調整、土地流轉、小家禽林下生態養殖等方面的先進經驗。

此外，劉均華還向區級部門爭取了7.6萬元，建設村級活動陣地300多平方米，并添置了電腦、廣播、籃球、乒乓球臺等辦公設備及群眾娛樂設施，使村級陣地服務功能明顯提升，黨組織凝聚力和號召力明顯增強。

“要讓村民看到希望，嘗到甜頭，大伙才會跟著干”

凍青鋪村四面環山，交通不便，沒有基礎設施，群眾脫貧困難重重。劉均華到村任職后，挨家挨戶走訪摸底，和群眾掏心窩子，聽取群眾的意見建議。在兩個多月的時間里，他對全村143個貧困戶308人進行了摸底調查、結對幫扶建卡。在走訪過程中，劉均華總結了凍青鋪村貧困的七個方面的原因，即偏僻、地劣、無智、疾病、勞弱、災難、懶惰，為此，他精心制定了《凍青鋪村貧困原因分析及扶貧幫扶工作對策》。

病根找到了，才能對癥下藥。但多年貧困的凍青鋪村如何才能迅速走出新路子?劉均華說：“多年貧困，村子已失去了造血能力。脫貧不能單打獨斗，必須調動村民的熱情和積極性，首先就必須讓村民看到希望，嘗到甜頭，大伙才會跟著干。”

凍青鋪村的沙石路面常年坑洼不平、泥濘不堪，前來采購的果商望而卻步，2015年凍青鋪村的柑橘因為道路不通，每斤比山外面少賣了1毛多。路，成了凍青鋪村脫貧的攔路虎。

要想富先修路。面對籌資壓力，劉均華翻來覆去睡不著覺，滿腦子都是修路的事。他多次深入8個村民小組搞宣傳、講利弊、做工作，終于得到黨員群眾的普遍支持。目前，4條6.6公里的水泥路已經竣工通車。此外，他還帶著村“兩委”班子成員，協調落實6個組180戶村民用上了天然氣，為200戶村民安裝了自來水，贏得了群眾廣泛好評。

“要想讓農民致富，前提是改變農村傳統的種植模式”

凍青鋪村村民的收入來源主要是外出務工和種植傳統的糧食作物，不僅類型單一而且收益很不穩定。也有部分村民種植柑橘，但數量較少，沒有形成規模優勢，在銷路上也不具競爭力。

“要想讓農民致富，摘掉貧困帽子，前提是改變農村傳統的種植模式。”要讓308名貧困人口按期脫貧，劉均華提出了“因戶施策，各個擊破”，加強“造血”的扶貧計劃。

產業的發展，才是群眾脫貧致富的希望?？紤]到村民有種植柑橘的傳統經驗，劉均華與村組干部、黨員群眾共同研究，確定了“種養結合”的發展方向。種植業主要為優質柑橘，通過流轉土地引進業主和發動群眾自種，發展優質柑橘400畝，通過“支部+公司+合作社+農戶”的發展模式，實行訂單種植與銷售，解決農戶后顧之憂。養殖業方面，規劃發展養豬大戶19戶、養羊大戶2戶，發展年出欄300只林下生態散養雞農戶16戶，小龍蝦養殖50畝。

自從村里引進柑橘種植后，村民陽兵蘭放棄了外出務工的打算，一心在家管理果樹，他說：“公路修好了，果子也不愁賣，我們就在家照看果子，如果這批柑橘掛了果，加上以前的，就能掙2萬塊，比外出打工強多了。”

2013年，貧困黨員劉明遇到車禍，住院治療用了20多萬元，成了村里“因病致貧”的典型。經村“兩委”幫扶，他流轉土地20畝，養豬50頭、養雞300只。現在他成為農超對接示范戶，年收入從過去的人均2800元增加到現在的人均1萬元，不但還清了欠賬10多萬元，生活也一天天好起來，成為村子里有名的種養大戶。

“要不是區上派來了劉書記，村里不可能有這么大的變化”

凍青鋪村有五保戶22戶22人、低保戶25戶37人，建檔立卡貧困戶143戶308人。為了實現結對幫扶全覆蓋，劉均華四處奔走為貧困戶聯系幫扶對子，多方籌集資金，并充分利用農村危房改造政策，幫助13戶貧困戶建設新房。

村民陽本成今年63歲，是全村最困難的村民。劉均華入村探訪的第一戶便是他家，土墻傾斜，四面透風，殘缺石棉瓦遮雨，房屋主體破敗不堪。劉均華和工作組本著扶貧幫扶的要求，為充分體現精準扶貧的針對性，將該戶危房改造納入區人大機關幫扶重點，盡快實施。錢不夠，劉均華多次到區級部門請求援助。區住建局C級危房補助7500元;鎮民政支持3000元;慈善捐助 10000元……今年4月陽本成搬進了新家，那一刻他笑得合不攏嘴。

“現在路通了，自來水有了，就連想都不敢想的天然氣也安到了各家各戶”，村民張大爺說，“要不是區上派來了劉書記，村里不可能有這么大的變化。”