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從山區(qū)窮縣，到旅游強(qiáng)縣，從油茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)量低下，到依托茶山建設(shè)主題公園，開發(fā)河道漂流，浙江常山縣黃塘村，走出了一條鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)富民的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。更可喜的是，黃塘村的開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營分紅都在本村村民之間和村集體內(nèi)部展開。山水資源入股、村民散戶出資、集體資金注資，黃塘探索出集體經(jīng)營帶動全村致富的發(fā)展新路。

滑草漂流賞花，全村“景區(qū)化”

黃塘村有著近5000畝的原始油茶林，是目前常山縣成片油茶林保存最完好的基地之一，2014年千畝油茶林被賦予“浙江最美森林”的美名。村民不敢相信，4年前人均年收入只有5000元的黃塘村，經(jīng)過這幾年發(fā)展，人均年收入竟然突破萬元。村黨支部書記廖紅俊告訴記者，從去年起，村集體經(jīng)濟(jì)收入就已突破200多萬元。

現(xiàn)在的黃塘什么模樣?春滑草、夏漂流、秋賞花、冬榨油，黃塘在每個(gè)季節(jié)都能帶給游客不一樣的風(fēng)景。依托油茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，黃塘邀請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對全村進(jìn)行了“景區(qū)式”規(guī)劃，新建了油茶主題公園、油茶博覽園、滑草項(xiàng)目、八面山漂流、稻草文化展示區(qū)五大項(xiàng)目，實(shí)行整村“打包”經(jīng)營。

走進(jìn)占地1000畝的油茶主題公園，3公里長的游步道、隔山相望的兩座觀花亭，讓游客盡情觀賞油茶林。工作人員告訴記者，5所設(shè)施完善的原生態(tài)小木屋，在節(jié)假日經(jīng)常被搶訂一空。山間錯落有致、造型奇特的稻草人，增添了農(nóng)耕氣息。從山頂上望去，占地4800多平方米的衢州市首個(gè)滑草道，蔥綠一片。山下的八面山漂流，更是在盛夏時(shí)節(jié)引來眾多游客。據(jù)工作人員介紹，漂流項(xiàng)目開業(yè)三個(gè)月內(nèi)就實(shí)現(xiàn)門票收入63萬元，帶動100余名村民就業(yè)，有力推動了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收致富。

不斷充實(shí)的旅游項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村休閑旅游注入了活力。以絲瓜、葫蘆、葡萄等瓜果為主的千米蔬果觀光長廊，供游客觀賞、學(xué)習(xí)、采摘。油茶博覽園不僅展示油茶栽培歷史、榨油工藝、油茶產(chǎn)品、油茶文化、茶油功能，還提供油茶技藝體驗(yàn)。

山水股份化，集體公司化

早在2014年，廖紅俊曾望著滿山油茶林一籌莫展。黃塘村地處常山縣新昌鄉(xiāng)東北角，距縣城50分鐘車程，山多地少，交通閉塞。1997年以前，黃塘村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于茶葉山林的對外承包，每年僅3000多元，是典型的空殼村。如何才能摘掉窮村的帽子，變綠水青山為金山銀山?

黃塘村有著良好的山水生態(tài)資源，特別是貫通整村的河道，是發(fā)展漂流項(xiàng)目的絕佳選擇。在充分認(rèn)識這一優(yōu)勢的前提下，村兩委多次組織村干部、村民代表等赴外地同類山區(qū)漂流景點(diǎn)考察學(xué)習(xí)。通過黨員、村民代表大會協(xié)商，大家決定以村民持股模式進(jìn)行運(yùn)作，以八面山漂流為引爆點(diǎn)，配套特色餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)果蔬采摘、鄉(xiāng)村民宿等項(xiàng)目建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)“吃住玩行購”一體化。

“想好就干!”村書記和村兩委帶頭投資，并承諾三年不撤資，以發(fā)動村民出資入股。黃塘全面推行“公司+集體+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，從根本上破解了“干部干群眾看”“書記喊無人應(yīng)”“秀山水難變現(xiàn)”等老大難問題。廖紅俊告訴記者：“我們注冊成立了浙江常山黃塘旅游景區(qū)開發(fā)公司，按照企業(yè)運(yùn)營模式建立監(jiān)事會、股東大會等相關(guān)內(nèi)部機(jī)制，要做就做規(guī)范。”

第一輪融資確定初始股東32個(gè)，其中村集體設(shè)1股，共籌集初始本金315.9萬元(折1053股，每股3000元)。村兩委干部、村莊種植大戶、在外能人等8名投資人合計(jì)投資260萬元。另外，從集體收入歷年結(jié)余中拿出30萬元，入股旅游開發(fā)公司，占10%股權(quán)，經(jīng)過兩年發(fā)展目前集體持股已逐步增至33%。“為讓參與農(nóng)戶旱澇保收，零風(fēng)險(xiǎn)，我們承諾1年內(nèi)投資10萬元以下的散戶可隨時(shí)撤出資金。”廖紅俊介紹道，村民積極性很高，根據(jù)村民意愿及發(fā)展需要每年擴(kuò)股1~2次，今年8月將再次擴(kuò)股。

“山水資源也折價(jià)入股。”常山副縣長方榮介紹說，這是黃塘的創(chuàng)新之處。“在成立旅游開發(fā)公司之初，就由村集體與股東商定，要將河道、土地等集體資源算作股份。”根據(jù)河道上下游村資源所占比重的不同，按照每張漂流票黃塘抽成4元，下游村巖前村抽2元的方式給予全體村民紅利，由村集體統(tǒng)一管理，用于村公益建設(shè)。此外，對新建的稻草文化園、滑草場、油茶博覽園、花果長廊等10余個(gè)景點(diǎn)項(xiàng)目，黃塘聘請中介組織對歸屬村集體資產(chǎn)部分進(jìn)行評估、量化，并按照3000元/股折算為242股，注入村旅游公司，有力保障了村集體的收益。

村委帶頭村民跟進(jìn)，就地就業(yè)分紅

隨著旅游公司的運(yùn)營，漂流項(xiàng)目轉(zhuǎn)起來、鄉(xiāng)村休閑旅游火起來，極大拓寬了農(nóng)民增收的新渠道。外出村民紛紛返鄉(xiāng)，掀起了就業(yè)創(chuàng)業(yè)潮。一期漂流項(xiàng)目的成功運(yùn)營，讓村民嘗到了“持股分紅”的甜頭。2014年，黃塘村持股村民每股分紅實(shí)現(xiàn)230元，其他村民以資源入股和集體分紅獲得每股39元的收入。村集體部分按黃塘村保底1.5萬元、巖前村保底1萬元進(jìn)行結(jié)算，保證了村民和集體收益。

走在黃塘村，隨處可見村民在修路、鋪管、除草、種花。村莊的發(fā)展給村民帶來了在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)的機(jī)會。“我們堅(jiān)持村里的事情村民辦。”廖紅俊介紹說，黃塘通過自行組織施工或包清工等方式，充分借助村民、黨員的力量實(shí)施村道拓寬、庭院改造、旅游開發(fā)等村莊建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目，不僅改善了村莊的環(huán)境面貌，提升了人居品質(zhì)，也進(jìn)一步激發(fā)了村民的主人翁意識。“今年5月份以來，村里每天都有100多人在項(xiàng)目一線做工，人均工資達(dá)到100元/天，已累計(jì)發(fā)放村民130萬元的勞動報(bào)酬，人均收入增加1300余元，黃塘村每年貼補(bǔ)村民的醫(yī)保費(fèi)用達(dá)10余萬元。”

在干事過程中，黃塘村以創(chuàng)建“金釘子”黨組織為動力，村兩委干部帶頭沖鋒，引領(lǐng)黨員、群眾參與村中各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。據(jù)方榮介紹，村書記廖紅俊帶頭，村兩委班子成員每人領(lǐng)1~2個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，人人肩上有擔(dān)子。“今年村項(xiàng)目啟動以來，村兩委成員每天早上6點(diǎn)20分前就趕到工地指導(dǎo)施工，在村兩委帶動下，目前村里已發(fā)展農(nóng)家樂5家、民宿床位90張。他們的辛勤付出促成了一大批項(xiàng)目的落實(shí)，推動了村莊面貌的改造提升和村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

黃塘憑著一名好帶頭人，靠著選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目，依托一套好運(yùn)營機(jī)制，徹底轉(zhuǎn)變了山區(qū)村民守著綠水青山過苦日子的舊局面，真正開辟了一條符合實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民就地致富的發(fā)展道路。