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綜合農協是“三農”改革的突破口
時間: 來源:中國農村網 作者:楊團 中國社會科學院社會政策研究中心副主任 字號:【

農業現代化有兩種思路,一是通過資本擴張和規?;洜I,使農業以機械化方式直接融入現代化。這種思路在當下占據主導。二是通過發揮小農戶的潛能,開展合作,通過農民組織化實現農業規?;?,并提升小農的生產經營水平,吸收與推廣先進的技術,以農民的現代化實現農業和農村的現代化。前者的思路其過程和結果可能會擠壓小農戶生存空間,而后者則能將經濟發展和鄉村治理結合起來,是一種更為理想的做法。

對于中國“三農”改革的實現路徑,首先觀念上要變革,要摒棄掠奪自然、經濟與社會割裂、拼資源、拼環境、高投入、高消耗,不可持續的工業時代的思維。其次是體制改革,要形成城鄉一體,生產、生活、生態一體。綜合農協是中國“三農”改革的突破口。綜合農協兼有經濟與社會功能,以經濟手段完成社會目標,具有一定規模、農民民主治理的會員制社會企業,兼有社團和企業兩類性質。綜合農協已經具備境外經驗與中國經驗,歷史經驗與現實經驗的條件。尤其中國新型綜合農協的出現對走出“三農”困境和鄉鎮治理困境,重建農村基礎結構,重建農民和政府之間關系有重要意義,因此,在局部進一步試驗后應具備推廣條件。

來源:《南方都市報》

責任編輯:蔡薇萍
    
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