今年,福建省長汀縣汀州鎮(zhèn)按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與、共同監(jiān)督的原則,突出殘疾人服務(wù)公共性和公益性,設(shè)立受益面廣、受益對象直接的政府購買服務(wù)項目,重點為精神、智力和重度肢體殘疾人提供政府購買的居家托養(yǎng)服務(wù)。(5月10日《閩西日報》)
近年來,隨著殘疾人事業(yè)的長足發(fā)展,殘疾人社會保障和基本公共服務(wù)狀況得到明顯改善。但是各類殘疾人需求差異大、個性化需求多,尤其是精神、智力和重度肢體殘疾人服務(wù)需求更多。而這些殘疾人的經(jīng)濟(jì)來源又不足,政府部門提供的現(xiàn)有的服務(wù)從數(shù)量和質(zhì)量上,又難以滿足這些殘疾人與正常人一樣享受幸福生活的需求。
令人欣喜的是,許多地方像長汀縣汀州鎮(zhèn)一樣看到了這一不足之處,采取了政府為殘疾人“購買服務(wù)”措施,真正滿足殘疾人生活需要。政府通過為殘疾人“購買服務(wù)”,可以整合社會上的服務(wù)資源,提升服務(wù)品質(zhì),可以使殘疾人享受更便利、更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)、更實惠、全方位的助殘服務(wù),有效地滿足殘疾人對公共服務(wù)的需求,讓他們也和健全人一樣過上有尊嚴(yán)、幸福美好的生活。
此外,政府通過為殘疾人“購買服務(wù)”,還能發(fā)揮政府的引導(dǎo),帶動社會參與的積極作用。這不僅可以彌補政府部門提供服務(wù)時的不足,使政府從大量的公共服務(wù)中“抽”身出來,降低行政成本,而且還可以通過各服務(wù)項目的實施,吸引更多的單位、社會機構(gòu)和社會組織參與到為殘疾人服務(wù)中來,讓更多的社會力量正確認(rèn)識殘疾人事業(yè),一起積極幫助殘疾人,進(jìn)而營造全社會合力推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
當(dāng)然,要想讓殘疾人真正地從政府“購買服務(wù)”中得到實惠,還需進(jìn)一步完善配套機制。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐呢斦惺苣芰蜌埣踩说幕痉?wù)需求,制定政府為殘疾人“購買服務(wù)”的指導(dǎo)性目錄,明確服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容,細(xì)化目錄清單,規(guī)范服務(wù)項目。要完善事前、事中、事后監(jiān)管體系,確保政府為殘疾人“購買服務(wù)”資金的規(guī)范管理和使用。要建立健全由購買主體、殘疾人服務(wù)對象以及第三方組成的綜合評審機制,加強對“購買服務(wù)”質(zhì)量的監(jiān)控,確保“購買服務(wù)”取得實實在在的效果。
(湖南省隆回縣)
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