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去年以來，國務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)”“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”關(guān)于“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等多個(gè)文件，對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行了部署。農(nóng)業(yè)部等部門積極貫徹落實(shí)，實(shí)施了一系列推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的行動(dòng)計(jì)劃。各地紛紛結(jié)合實(shí)際，采取了行之有效的措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，取得明顯成效。當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新拓展新空間、新領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。

“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新取得明顯進(jìn)展

在“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮下，一大批有夢想、有情懷、有能力的新農(nóng)民，紛紛創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，創(chuàng)新業(yè)態(tài)和模式，在充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，帶動(dòng)了更多的農(nóng)民就近就業(yè)增收，形成創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性互動(dòng)格局。

新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新參與群體不斷壯大，掀起一輪創(chuàng)業(yè)熱潮。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的不斷推進(jìn)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮的不斷興起，新農(nóng)民逐步成為“雙創(chuàng)”的生力軍，時(shí)代的弄潮兒。目前已經(jīng)有480萬農(nóng)民工和1%的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦小微企業(yè)23.7萬家、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)40多萬家、休閑農(nóng)業(yè)各類經(jīng)營主體180萬家、農(nóng)民合作社150余萬家。結(jié)構(gòu)上，擁有一定資金積累、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和大量“朋友圈”的返鄉(xiāng)農(nóng)民成為創(chuàng)業(yè)主體，目前70%的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目是由返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的。擁有高學(xué)歷、高素質(zhì)的大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生也成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新隊(duì)伍中的重要力量。另外，從農(nóng)業(yè)部9月份發(fā)布的新農(nóng)民“雙創(chuàng)”百佳成果中可以看出，有大約超過五分之一的女性擔(dān)當(dāng)著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。年齡上，創(chuàng)業(yè)者中多以“70后”“80后”為主，還有二十出頭、意氣風(fēng)發(fā)的“90后”，也有年過半百、勤勞致富的老媽媽?？梢哉f，一幅充滿活力、萬馬奔騰的農(nóng)村眾創(chuàng)畫卷已經(jīng)打開。

新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)主體素質(zhì)提升，成就一批優(yōu)秀帶頭人。時(shí)勢造英雄。帶來無限可能的“互聯(lián)網(wǎng)+”和轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮一起把新農(nóng)民的智慧激活、能量喚醒。他們以信息化武裝自身，積極探索、勇于實(shí)踐，在市場中摸爬滾打，敢為人先。經(jīng)過鍛造，他們擁有了更系統(tǒng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”理念、更扎實(shí)的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、更敏銳的市場意識(shí)、更強(qiáng)烈的創(chuàng)新需求等優(yōu)秀品質(zhì)。從“雙創(chuàng)”百佳成果可以看出，新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體紛紛圍繞技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)大膽實(shí)踐，打造出許多新模式，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀帶頭人，成功引導(dǎo)和鼓勵(lì)了更多的潛在創(chuàng)業(yè)者積極投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中。

新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引發(fā)產(chǎn)業(yè)加速融合，催生大量新業(yè)態(tài)。各地新農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)過程中，注重深度結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，在覆蓋特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域里，探索出越來越多的適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的新模式，成功吸引城市要素流向農(nóng)村，有效整合農(nóng)村各種優(yōu)勢資源，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匾欢a(chǎn)業(yè)加速融合。從“雙創(chuàng)”百佳成果來看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)種養(yǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維管理、電子商務(wù)營銷，是新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍依托的基礎(chǔ)路徑。同時(shí)地區(qū)之間也各具特點(diǎn)，東部地區(qū)的新農(nóng)民更擅長以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為起點(diǎn)，探索休閑農(nóng)業(yè)、信息服務(wù)等領(lǐng)域的新模式，推出“微農(nóng)場”、“農(nóng)產(chǎn)品私人訂制”、“生態(tài)眾籌”等新業(yè)態(tài)。中部地區(qū)新農(nóng)民把更多精力投入在發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值、延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上，并且利用信息化手段成功推廣“畜牧制品產(chǎn)供銷一體化”等模式。西部地區(qū)的新農(nóng)民更多致力于發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，依托電商打造品牌，不僅推出了甘肅“皇家”玫瑰、云南“蒙生”石榴等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，還探索出“電商精準(zhǔn)扶貧”等模式。

新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)增效增收。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展日益受到資源和生態(tài)環(huán)境約束的情況下，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域深度融合，為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了技術(shù)支撐，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收致富。從“雙創(chuàng)”百佳成果看出，許多創(chuàng)新企業(yè)在設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等方面對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，提高了農(nóng)業(yè)智能化水平，節(jié)本增效明顯。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，提升了農(nóng)產(chǎn)品流通效率，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入，也為貧困地區(qū)跨越發(fā)展帶來難得機(jī)遇。內(nèi)蒙古扎蘭屯市的張大媽61歲邁上創(chuàng)業(yè)路，過去在自家院里種黑木耳收入不到4000元錢，后來成立合作社開網(wǎng)店，當(dāng)年純收入達(dá)到2.6萬元，不僅自己脫了貧，還帶動(dòng)周圍50戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供廣闊空間

隨著互聯(lián)網(wǎng)向各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域的滲透融合，它也正在成為重塑農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)新格局的主導(dǎo)力量。“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入應(yīng)用，將為廣大新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟新的廣闊天地。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增添新動(dòng)能。“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入廣泛應(yīng)用，使新農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)技術(shù)、人才、資金、物流、信息、媒體等外部資源多方位多層次地進(jìn)行集聚整合和有效利用，充分挖掘各類資源潛力，創(chuàng)造比傳統(tǒng)市場更大的效果，還將進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系、市場環(huán)境、資金保障等方面的優(yōu)化，推動(dòng)形成良好的市場競爭機(jī)制，為新農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積聚新動(dòng)能。在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，各個(gè)國家和地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢更加顯而易見，使新農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中有機(jī)會(huì)充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源，在全國甚至全球范圍內(nèi)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源配置、降低生產(chǎn)成本、提高全要素生產(chǎn)率，憑借優(yōu)勢競爭力拓展出巨大的市場空間，不斷為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入新的動(dòng)力源泉。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新拓展新領(lǐng)域。“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入應(yīng)用，正潛移默化地滲透和改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，逐步拓展到農(nóng)業(yè)經(jīng)營、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)分市場。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”使農(nóng)業(yè)信息能夠全方位地及時(shí)傳遞到生產(chǎn)一線，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，為解決“誰來種地、誰來養(yǎng)豬”問題提供新的方案;在農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”將進(jìn)一步拓寬市場半徑，更有效地對接供求市場、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值，特別是農(nóng)業(yè)電商發(fā)展前景廣闊;在農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”將進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高服務(wù)的內(nèi)在價(jià)值和影響力，為農(nóng)業(yè)信息、科技、金融等服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶來新的機(jī)遇。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，還將催生出許多新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，帶來分享經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，如休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿旅游以及“農(nóng)企對接”“農(nóng)社對接”等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，這些都將為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更多領(lǐng)域選擇。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供新手段。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等新一代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，使新農(nóng)民有了更多的工具、平臺(tái)和條件進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量、提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效率奠定了基礎(chǔ)。隨著信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨界融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸滲透交融，在農(nóng)業(yè)智能化種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電商交易平臺(tái)、大數(shù)據(jù)預(yù)測分析及產(chǎn)品開發(fā)等方面已取得積極成效，將為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更多高效便捷渠道。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”為推動(dòng)眾籌、眾包、眾扶、眾創(chuàng)等新模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了新支撐平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)、微信等廣泛應(yīng)用，為新農(nóng)民挖掘農(nóng)村要素資源、實(shí)現(xiàn)線上線下無縫對接提供了智能化、便利化手段，為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶來了更多可能。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入新力量。在“互聯(lián)網(wǎng)+”影響下，越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者依靠新科技和新營銷模式，在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)電商、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域嶄露頭角，變身為新型職業(yè)農(nóng)民，為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入了新力量。同時(shí)，也有不少創(chuàng)業(yè)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，跨界從不同行業(yè)來農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，成為引領(lǐng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)村、托起新農(nóng)業(yè)的生力軍。以農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等為代表的電子商務(wù)實(shí)體，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”對商品配送中心、商場、超市、農(nóng)產(chǎn)品集配中心、批發(fā)市場、郵政服務(wù)網(wǎng)店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)家店等進(jìn)行信息化改造，將有利于創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，進(jìn)一步壯大新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新隊(duì)伍。

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推進(jìn)新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的策略和重點(diǎn)工作

推進(jìn)策略上，要做到三個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，著力創(chuàng)新政府服務(wù)模式，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。夯實(shí)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)靈活選擇光纖、移動(dòng)蜂窩、衛(wèi)星通信等多種接入技術(shù)，加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋;完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村和中西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。提升公共服務(wù)水平，支持社會(huì)組織、市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同打造充滿活力的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，更要突出新農(nóng)民的市場主體作用，激發(fā)新農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新活力，引導(dǎo)新農(nóng)民大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度和深度，培育新興業(yè)態(tài)，打造新的增長點(diǎn)。二是堅(jiān)持因地制宜，三產(chǎn)融合。根據(jù)各地資源特點(diǎn)，編制基于互聯(lián)網(wǎng)的新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)目錄或指南，引導(dǎo)新農(nóng)民選擇合適的項(xiàng)目和領(lǐng)域去創(chuàng)業(yè)。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)支撐的新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一次革命，這次革命仍然可以走“農(nóng)村包圍城市”的路線，就是讓城市居民無時(shí)無刻不感受到農(nóng)村要素的存在，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品來自農(nóng)村，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境來自農(nóng)村，趣味橫生的農(nóng)事休閑來自農(nóng)村，風(fēng)情濃郁的民俗文化來自農(nóng)村。新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新就是要在縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，通過植入互聯(lián)網(wǎng)基因，把農(nóng)村的資源推介到城市，把資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品和服務(wù)附加值，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。三是堅(jiān)持部門協(xié)同，合力推進(jìn)。新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的軟硬件環(huán)境、支持政策等都涉及發(fā)改、工信、人社、商務(wù)、財(cái)政等多個(gè)部門，各部門要著力做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，并加強(qiáng)協(xié)同配合，形成合力，共同推進(jìn)新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。特別要強(qiáng)調(diào)的是，金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈，新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新多是小微企業(yè)，更需要金融支持。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)國家政策，加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障等各類政策統(tǒng)籌，強(qiáng)化對新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的融資、擔(dān)保等各項(xiàng)服務(wù)。

重點(diǎn)工作上，要積極推動(dòng)新農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。一是積極推動(dòng)新農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等新農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)市場化、信息化、品牌化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。鼓勵(lì)支持新農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)興辦云農(nóng)場，幫助種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有效對接產(chǎn)銷，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化水平。鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、民俗旅游等分享經(jīng)濟(jì)。支持集成運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”特色村鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。二是積極推動(dòng)新農(nóng)民參與信息進(jìn)村入戶工程實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)部從2014年開始信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作，目前已經(jīng)覆蓋26個(gè)省116個(gè)縣，建成益農(nóng)信息社19316個(gè)。根據(jù)《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》，未來幾年信息進(jìn)村入戶工程要進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍，到2020年建成益農(nóng)信息社48萬個(gè)以上，服務(wù)基本覆蓋全國所有縣、國有農(nóng)場和行政村，這為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了很好的載體。要鼓勵(lì)新農(nóng)民參與信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)和運(yùn)營，擇優(yōu)選聘為益農(nóng)信息社村級(jí)信息員、縣鄉(xiāng)區(qū)域運(yùn)營中心管理員等，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)技農(nóng)藝、市場價(jià)格等信息服務(wù)。引導(dǎo)有一定信息化技術(shù)基礎(chǔ)的新農(nóng)民運(yùn)用大數(shù)據(jù)、空間信息、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)開發(fā)客戶端產(chǎn)品，開展測土配方施肥、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)。三是積極推動(dòng)新農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展電子商務(wù)是增加農(nóng)民收入的有效手段。要加強(qiáng)對新農(nóng)民的電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)用技能訓(xùn)練，支持新農(nóng)民開辦網(wǎng)店，推介地方特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)新農(nóng)民參與建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場、分級(jí)包裝、加工倉儲(chǔ)、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施，對接電商平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和休閑農(nóng)業(yè)等電子商務(wù)發(fā)展。建立一批電子商務(wù)實(shí)踐基地，積極引進(jìn)電商專業(yè)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是積極推動(dòng)新農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)示范工程實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。近幾年，農(nóng)業(yè)部把物聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)革命性措施來抓，先后在北京、黑龍江農(nóng)墾等8個(gè)省(區(qū)、兵團(tuán))啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試驗(yàn)、示范項(xiàng)目，取得初步成效。下一步，要鼓勵(lì)有一定基礎(chǔ)的新農(nóng)民積極發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，支持其與有關(guān)科研院校開展合作，參與興辦農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器、監(jiān)控設(shè)備等制造企業(yè)，探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品推廣應(yīng)用機(jī)制和模式，加快信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

(作者單位：農(nóng)業(yè)部信息中心)