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今年8月，筆者隨團赴港參加第27屆香港美食博覽會，代表團與香港文匯管理學(xué)院聯(lián)合舉辦了第一期“湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)赴港學(xué)習(xí)交流班”。通過湖南參展農(nóng)業(yè)企業(yè)和參學(xué)人員親身體驗與市場調(diào)研，深刻受到隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進實施，香港作為中國內(nèi)地經(jīng)濟“橋頭堡”、“出?？?rdquo;、“起跳板”的作用越來越彰顯。湖南與香港高鐵相連，經(jīng)濟互補，交流頻繁，那么，湖南農(nóng)業(yè)如何借力香港，快速適應(yīng)國際競爭新環(huán)境，在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中占據(jù)一席之地，將是湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者必須思考的重要課題。通過學(xué)習(xí)與交流，筆者認為“五借”乃當務(wù)之急。

借鑒管理經(jīng)驗

湖南有不少港資企業(yè)，港商把資金、科技，特別是管理經(jīng)驗帶到湖南，為湖南經(jīng)濟快速發(fā)展起到了助力作用。湖南農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢富集，生產(chǎn)優(yōu)勢顯著，但要用全球視野管理農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“走出去”，仍顯經(jīng)驗不足。香港既較早接觸發(fā)達國家的先進管理理念與運作模式，又較早接受湖南豐饒的農(nóng)產(chǎn)品供給與經(jīng)營方式，熟知門內(nèi)門外的“行情”與“習(xí)慣”，為減少“摸著石頭過河”的時間，直接向香港借鑒管理經(jīng)驗，將香港管理經(jīng)驗與湖南實際情況相結(jié)合，不失為“借力之舉”。一是借鑒先進管理模式。比如，為改變湖南農(nóng)業(yè)千家萬戶生產(chǎn)，管理難到位，品質(zhì)難保證的問題，借鑒國際上“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”的經(jīng)驗，在全省建立了11個出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。二是借鑒先進管理方式。比如，為改變湖南農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)習(xí)慣打價格戰(zhàn)的營銷管理方法，借鑒國際上普遍重視的合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營的先進管理方式，建立自己的合規(guī)管理體系，并通過對農(nóng)業(yè)企業(yè)員工進行商業(yè)倫理培訓(xùn)來加強出口企業(yè)、合作社的自律行為，避免遭受經(jīng)營所在國的法律制裁、監(jiān)管處罰、重大財務(wù)損失和聲譽損失。這是湖南農(nóng)業(yè)企業(yè)必須補上的一課。三是借鑒先進管理機制。就是要用工業(yè)的理念來管理農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、國際化、品牌化水平。比如，從管理機制上大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，目前，湖南已建立標準化種植面積4200多萬畝，其中綠色食品原料基地800多萬畝，“三品一標”有效認證總數(shù)達2274個，正在努力為農(nóng)業(yè)出口企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品“強身健體”。

借助市場渠道

香港是一個商品與金融交匯的自由良港，市場渠道優(yōu)勢明顯，作為湖南農(nóng)業(yè)“走出去”的“起跳板”有得天獨厚的優(yōu)勢。一方面，我們要傳承傳統(tǒng)優(yōu)勢。從新中國成立到內(nèi)地改革開放前，香港扮演了一個重要的角色，就是承擔(dān)了內(nèi)地大部分進出口貿(mào)易，幫助內(nèi)地打破西方封鎖、禁運、制裁。上世紀60年代初，香港農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊缺。在中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，湖南人勒緊褲腰帶，通過“三趟火車”供應(yīng)香港農(nóng)產(chǎn)品市場，兩地建立了深厚的友誼。改革開放以來，湖南、香港兩地經(jīng)貿(mào)活動頻繁，為湖南農(nóng)產(chǎn)品“走出去”打通了市場渠道。這種傳統(tǒng)優(yōu)勢必須發(fā)揚光大。另一方面，我們要拓展新的渠道。隨著內(nèi)地沿海戰(zhàn)略的推進，廣東、福建等沿海省份快速發(fā)展，湖南供港農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易趨緩。目前香港市場92%的蔬菜、95%的活豬、100%的活牛、100%的河鮮產(chǎn)品、33%的活雞、66%的雞蛋都由內(nèi)地供應(yīng)。然而，來自湖南的農(nóng)產(chǎn)品占比不足二十分之一，且多數(shù)屬于“貼牌”產(chǎn)品。大多通過廣州、深圳、東莞等地，經(jīng)簡單加工包裝后，在當?shù)貓髾z報關(guān)、間接出口，湖南充當了原料供應(yīng)的角色。據(jù)長沙海關(guān)統(tǒng)計，今年1月1日起，我國與東盟協(xié)議下農(nóng)產(chǎn)品全部實現(xiàn)零關(guān)稅。上半年，湖南省自東盟進口農(nóng)產(chǎn)品4.6億元，同比激增3.8倍，占湖南省農(nóng)產(chǎn)品進口總值的37.2%，此外，湖南省從歐盟進口農(nóng)產(chǎn)品3.8億元，同比增長25%，占湖南省農(nóng)產(chǎn)品進口總值的30.7%。這給湖南省農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來了較大沖擊，這種雙層擠壓勢必倒逼湖南農(nóng)業(yè)尋求市場渠道，把湖南農(nóng)產(chǎn)品賣出去，且賣個好價錢，是十分緊迫的任務(wù)。香港有700多萬人口，流動人口近千萬，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基本靠進口，搶占香港農(nóng)產(chǎn)品市場，并通過香港市場渠道開拓海外市場當是湖南農(nóng)業(yè)的“不二”選項。

借取國際標準

長期以來，香港作為中西方商品與服務(wù)交換的窗口，比內(nèi)地更早接觸國際標準，更早了解歐美市場的技術(shù)壁壘，更早體驗國際標準的嚴苛與無情。如何把湖南農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直接供港或經(jīng)香港轉(zhuǎn)口至海外市場，準確把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國際標準，進而建立適應(yīng)國際市場的嚴格的質(zhì)量安全保障體系，逐步推進檢測結(jié)果互認，已刻不容緩。前不久，香港出臺了《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》，規(guī)定了360種農(nóng)藥在584種食品農(nóng)產(chǎn)品中的7083項殘留限量標準，超出“史上最嚴”的中國內(nèi)地農(nóng)殘限量標準3650項近一倍，這極大地增加了供港農(nóng)產(chǎn)品超標的風(fēng)險。對湖南實驗室檢驗檢測能力也同樣提出了更嚴格的要求。在香港學(xué)習(xí)交流期間，我們實地參訪了香港漁農(nóng)自然護理署、香港食物環(huán)境衛(wèi)生署食品安全中心、香港蔬菜統(tǒng)營處、香港政府化驗所等政府機構(gòu)和部門，交流了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、風(fēng)險管理的政策與做法，研討了檢測標準、檢測技術(shù)、檢測方法等諸多技術(shù)問題，為逐步解決湖南的檢測與香港的檢測無縫對接問題，實現(xiàn)質(zhì)量安全雙保險邁出了實質(zhì)性的一步。湖南農(nóng)業(yè)只有對接國際標準，嚴格按更嚴標準來要求，湖南農(nóng)產(chǎn)品才能經(jīng)得起更嚴苛的檢查，才能讓海外消費者放心。

借用傳播平臺

香港媒體對內(nèi)地媒體生態(tài)的影響較大，借用好香港媒體資源，推介湖南農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，宣傳農(nóng)產(chǎn)品品牌，是湖南農(nóng)業(yè)必不可少的發(fā)展戰(zhàn)略和舉措。同時，香港是世界著名會展中心之一，每年舉辦的各類會展達2000多個，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品會展亦不在少數(shù)，所以，借用好農(nóng)產(chǎn)品會展這個傳播平臺，將生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)徹底貫通，實現(xiàn)供給與需求的精準對接，擦亮湖南農(nóng)產(chǎn)品的“金字招牌”，則是湖南農(nóng)業(yè)必須要著力運作的。此次，由湖南省政府親自掛帥進軍香港美食博覽會，40多家農(nóng)業(yè)企業(yè)一展風(fēng)采，并成功舉辦2016“情滿香江”—湖南(香港)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介會，成為香港和內(nèi)地媒體追捧的熱點。湖南農(nóng)業(yè)在香港的系列行動抓鐵有痕，在香港和海外擲地有聲。

借重人脈資源

香港人口不多，但人才濟濟。借重香港人脈資源，重點應(yīng)借重好“三老”：一是借重好“老資源”。無論是改革開放前，還是改革開放后，香港比歐美、東南亞國家和地區(qū)更了解湖南，因為人緣關(guān)系，香港是湖南最主要的外商投資者，這些投資者，既了解內(nèi)地、了解湖南，又熟悉農(nóng)業(yè)、熟知貿(mào)易，湖南借重運用得好，可在農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中幫助湖南實現(xiàn)自己的夙愿。二是借重好“老朋友”。香港回歸后，湖南省各地派出人員到香港設(shè)立辦事及經(jīng)貿(mào)機構(gòu)，不少企業(yè)到香港建立窗口，這些人過去大多是同學(xué)、同事、戰(zhàn)友。他們在香港打拼多年，渠道已成功建立，人脈已成功構(gòu)架，借重好這些“老朋友”，對湖南農(nóng)業(yè)開拓香港市場大有裨益。三是借重好“老教授”。香港回歸19年，內(nèi)地與香港從經(jīng)濟融合漸漸走向教育融合，香港九大高校北上設(shè)立教育基地，一批香港“老教授”為內(nèi)地培養(yǎng)學(xué)子，既推薦內(nèi)地學(xué)子到歐美名校深造，也為內(nèi)地學(xué)子在港就業(yè)牽線搭橋，因此，借重好“老教授”的人脈資源，對湖南農(nóng)業(yè)“走出去”有百利而無一害。

好風(fēng)憑借力，扶搖上青云。“借力”是一種智慧，更是一種成就大事的最高境界。只要善借、巧借、妙借香港這個“支點”，實現(xiàn)合作共贏，就會使湖南農(nóng)業(yè)“走出去”、推進“一帶一路”戰(zhàn)略漸入佳境。

(作者系湖南省農(nóng)藥檢定所所長、湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心主任)