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近年來，寧夏回族自治區不斷創新體制機制，加大培養使用力度，農村實用人才隊伍不斷壯大，整體素質和服務能力明顯增強，為全區現代農業建設打下堅實的人才基礎。

注重頂層設計，著力夯實人才工作基礎

一是注重規劃引領。出臺《寧夏回族自治區中長期人才發展規劃綱要》、《農村實用人才隊伍建設中長期規劃》和《自治區農民培訓工作實施意見》，明確了發展目標和建設任務，重點實施農村實用人才帶頭人能力提升、創業興業和技能開發三項工程。二是注重行政推動。組建了區、市、縣三級人才管理機構，注重發揮市縣主體作用，同時加強目標任務考核。三是注重項目支撐。自治區每年整合1000多萬元項目資金，支持科研院所、農技推廣單位、涉農企業、家庭農場、農民專業合作社開展農民培訓，拿出400萬元用于農民田間學校建設。

創新工作方式，著力提高人才培訓質量

一是創新培訓載體。組建了13個產業指導組、33個技術服務組，形成高端人才服務平臺，定期對實用人才帶頭人進行“手把手”、“點對點”培訓。抽調自治區農業首席專家組建“三農講師團”，采取農民“點菜”，專家按“菜”下單的方式開展巡回指導和服務，目前已培訓農民8000多人次。二是創新培訓模式。注重學歷教育與短期培訓相結合。依托農廣校體系優勢，已培訓中專學歷農民7000多人;注重理論培訓與技能實訓結合。在全區建立了80所農民田間學校，通過分類實訓、評估驗收等流程，每年培訓農民3000多人;注重定時培訓與機動培訓相結合。特別是突出抓好農業生產周期和農時季節，讓農民系統掌握生產全過程各個關鍵環節的技術要領。三是創新培訓內容。每年培訓村組干部、農民專業合作組織負責人、大學生村官500人;依托農業產業化項目，每年在區外培訓龍頭企業負責人、農村經紀人800人;依托農業部新型職業農民培訓項目，每年培訓生產經營型、專業技能型和專業服務型職業農民1.5萬人。

立足以用為本，著力增強產業服務能力

一是立足發揮本土人才作用。全區已有7000多名農村實用人才帶頭人創辦和領辦家庭農場、專業合作社，帶動全區53%的農戶參與農業產業化經營。二是吸引區外人才提升經營效益。在自治區產業政策的引導下，南方及毗鄰省區大批“土專家”、“田秀才”在寧夏從事種養業和農產品加工，建成供港蔬菜基地20多萬畝，肉牛肉羊養殖基地50多個，發揮了重要的引領帶動作用。三是鼓勵實用人才進行“傳幫帶”。四是建立產業協會抓統籌協調。

優化發展環境，著力激發人才工作活力

一是優化政策環境。出臺系列激勵政策措施，在項目申報、貸款貼息等方面支持農村帶頭人發展特色產業;支持大學畢業生到農村支農創業，財政每人每月補助1500元;鼓勵農技人員兼職創辦和領辦農業園區和經營實體，穩定各項待遇。二是優化基礎條件。加強農廣校多媒體培訓教室、農村遠程教育村級站點、培訓師資隊伍建設。三是改進人才評價機制。積極穩妥推進認定工作。探索開展農民職稱評定工作，把“土專家”、“田秀才”，納入技能人才評價范圍。組織農民開展職業技能大賽，評選種植能手、養殖能手、農機能手并給予獎勵，激發農民的創新創業熱情。