當(dāng)過(guò)大學(xué)校長(zhǎng)、省政協(xié)常委、省社科院院長(zhǎng)的朱有志,7年前寫信給長(zhǎng)沙縣委書記“討”了個(gè)村官做。期間他拒絕兼任百萬(wàn)年薪的民營(yíng)大學(xué)校長(zhǎng),一心一意做好村官,幾乎把所有精力和時(shí)間傾注在村里,帶領(lǐng)開慧村村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。如今,開慧村取得巨大變化,這和第一書記朱有志的無(wú)私付出密不可分。正因?yàn)槿绱耍A得了村民的信任和尊重
今年63歲的朱有志當(dāng)過(guò)大學(xué)校長(zhǎng)、湖南省政協(xié)常委,在湖南省社科院院長(zhǎng)的崗位上工作了13個(gè)年頭,長(zhǎng)期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。7年前,他給長(zhǎng)沙縣委書記寫信,想要一個(gè)村官當(dāng),要求到落后農(nóng)村村支部任職;不久,他被任命為湖南省長(zhǎng)沙縣開慧村支部第一書記。
一位正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為何要跑到農(nóng)村任職?楊開慧烈士的故鄉(xiāng)在這位“年齡資格雖老、村書記履職又算年輕”的“第一書記”到來(lái)后,發(fā)生了哪些變化呢?
省“社科院院長(zhǎng)”兼任村“第一書記”
2009年12月16日,時(shí)任湖南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記的朱有志,正式兼任長(zhǎng)沙縣開慧鎮(zhèn)開慧村村黨支部第一書記。在任職會(huì)上,朱有志說(shuō):“我是一名農(nóng)村工作的研究者、一個(gè)農(nóng)民的孩子,兼任村黨支部第一書記,能更直接、具體、深入地服務(wù)農(nóng)村,服務(wù)鄉(xiāng)親們。”2013年退休后,朱有志推掉了省內(nèi)兩所高校的聘請(qǐng),專心扎在開慧村任村黨支部第一書記,給自己提出了“三個(gè)不要”和“一個(gè)不會(huì)”,即不要薪酬、不要一畝地、不要解決一個(gè)農(nóng)村戶口,不會(huì)在開慧村謀取任何個(gè)人收入。
據(jù)了解,朱有志為了一心一意當(dāng)好這個(gè)村官,在2012年推掉了兩所民辦高校年薪百萬(wàn)的聘請(qǐng),2014年又謝辭某公司年薪200萬(wàn)的聘請(qǐng)……到底是什么信念讓這位正廳級(jí)的村黨支部第一書記扎根農(nóng)村呢?
“我們這代人長(zhǎng)在紅旗下,還是有那個(gè)時(shí)代情節(jié)的,就是想為黨多做點(diǎn)實(shí)事兒。”身為湖南省政協(xié)常委的朱有志在成為“開慧村村民”之前,主要從事經(jīng)濟(jì)哲學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)管理研究,主持和參與國(guó)家社科基金課題6項(xiàng),省部級(jí)課題8項(xiàng)。他提出的“制度效用有限論”、“關(guān)系確證屬性論”、“經(jīng)濟(jì)道德層次論”、“經(jīng)濟(jì)道德空間論”和“經(jīng)濟(jì)道德網(wǎng)體論”等學(xué)術(shù)成果曾得到廣泛宣傳。
在朱有志擔(dān)任湖南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記期間,省社科院的許多課題研究成果都成了省委、省政府的決策參考。這些成果離不開朱有志總結(jié)的一些頗具特色的方法論:“通天連地和人”、“人人都有創(chuàng)新能力,事事都有創(chuàng)新空間”、“睜大眼看世界,跳起來(lái)摘桃子”、“把腳步踏在實(shí)地,將目光投向高處”、“會(huì)唱湘劇高腔,能哼現(xiàn)代京劇”、“上下結(jié)合、左右開弓,交叉進(jìn)行,整體推進(jìn)”。這當(dāng)中,“六去六讓”的方法論讓人印象深刻。“湊上去、擠進(jìn)去、靠攏去、抬上去、壓下去、推出去”,即湊上去主動(dòng)與黨委、政府及職能部門建立緊密聯(lián)系;想方設(shè)法參與黨委、政府有關(guān)會(huì)議及重大決策活動(dòng);把有利于社科院發(fā)展的各種力量聚攏來(lái);充分挖掘自身優(yōu)勢(shì),抬出院內(nèi)有成就威望的專家;通過(guò)思想教育和激勵(lì)機(jī)制把科研人員壓向基層、逼近現(xiàn)實(shí);注重對(duì)年輕科研人員的培養(yǎng)和宣傳,推出年輕人勇挑重?fù)?dān)。
當(dāng)好“村民智庫(kù)”,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
朱有志曾這樣評(píng)價(jià)自己:“能說(shuō)洋話(英文)、也讀古文、會(huì)講官話(作報(bào)告)、敢講土話”,然而,當(dāng)上村官后,把自己定位在“當(dāng)好村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智庫(kù)”。
有著深厚理論功底的朱有志一進(jìn)村,就熱火朝天地投入到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中。“白加黑,五加二”是他工作的常態(tài),有時(shí)村支部會(huì)議開得太晚了,他干脆就睡在村部。除了外出開會(huì)和聯(lián)系村務(wù)工作,其他時(shí)間幾乎都在村里辦公。有時(shí)會(huì)議上一些未盡事宜,他會(huì)發(fā)短信先讓大家思考一下,第二天再研究探討。有時(shí),凌晨一兩點(diǎn)鐘了,村干部還會(huì)接到他發(fā)的短信。
“要當(dāng)好村支書,當(dāng)然得有威望,要讓村民服你,首先要幫助村民探索一條長(zhǎng)久富、共同富的路子。”朱有志透露自己的“為官之道”。在朱有志帶領(lǐng)下,開慧村成立了農(nóng)村土地專業(yè)合作社,并在每個(gè)合作社成立了黨小組。“把合作社做強(qiáng),農(nóng)業(yè)自然強(qiáng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)就有支撐。目前,96%的村民已入社,簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同。”朱有志介紹說(shuō),起初,一家一戶的土地流轉(zhuǎn)普遍遭遇過(guò)“瓶頸”:村里單個(gè)農(nóng)戶“做不大”,外來(lái)企業(yè)“扎不下”。針對(duì)這一難題,開慧村實(shí)行土地整體流轉(zhuǎn),由村里二次招商,引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)“扎下根”。2014年,開慧村已引進(jìn)穗香大地農(nóng)業(yè)科技公司,制訂全村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)一系列高效種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目。在黨員先鋒模范作用的發(fā)揮下,生豬合作社由6個(gè)黨員帶頭,試養(yǎng)地方良種“大圍子豬”,當(dāng)年出欄120多頭,帶動(dòng)40多戶社員改養(yǎng)“大圍子豬”。此外,黨員們還率先示范,建沼氣池、雨污分離等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)豬。其他幾個(gè)合作社也由黨員們帶頭,組織農(nóng)民運(yùn)用科技,節(jié)本增效,申報(bào)綠色食品認(rèn)證。
“開慧村在朱書記的帶領(lǐng)下,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),搞多種形式的合作社,我作為開慧村的老黨員,看到村面貌一天天變好,村民收入一天天增加,我既高興又深受鼓舞。”69歲的老黨員陳科德說(shuō)出了開慧村多數(shù)村民的心聲。
7年來(lái),朱有志帶領(lǐng)村干部積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,并實(shí)行了一系列新舉措:村民入合作社后,土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給合作社。土地未開發(fā)前,社員自行耕種每年享有耕地每畝100元、山林每畝30元的保底金;土地開發(fā)經(jīng)營(yíng),社員每年可獲得耕地每畝300公斤晚稻谷、山林每畝100元的補(bǔ)償金;社員到引進(jìn)企業(yè)就業(yè)就有報(bào)酬金;入社5年且年滿60周歲的社員,每月發(fā)放100元養(yǎng)老金,入社10年以上每月發(fā)放300元;社員按每畝田1份、兩畝山1份的比例,享有集體收益按股分紅。開慧村“入社就有保底金、開發(fā)可得補(bǔ)償金、就業(yè)支付報(bào)酬金、花甲加補(bǔ)養(yǎng)老金、效益分紅股份金”的“五金”政策得到了村民的充分肯定和積極參與。
2014年5月,湖南省政府出臺(tái)了《關(guān)于推廣小型農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“四自兩會(huì)三公開”建管模式的指導(dǎo)意見》。朱有志根據(jù)這一文件的相關(guān)精神,結(jié)合開慧村實(shí)際,推行村級(jí)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“四自”(自選、自建、自管、自用)管理,探索決策民主、建設(shè)規(guī)范、投入高效、運(yùn)行安全的建管機(jī)制。去年,開慧村新修2.7公里“綠色通道”,清淤8口水塘,維修3處水壩,建起體育廣場(chǎng),明顯提升了村民生活的幸福指數(shù)。隨著今年村里幾個(gè)自建項(xiàng)目的敲定,村民們自建家鄉(xiāng)的熱情空前高漲,整個(gè)開慧村,呈現(xiàn)出一幅江南鄉(xiāng)村的美景。松柏、香樟、翠竹環(huán)繞簇?fù)碇鴹铋_慧紀(jì)念館;村級(jí)公路旁,栽植著淡雅沁香的桂花、玉蘭;青瓦白墻的農(nóng)舍,房前屋后都是小花園……同時(shí),村里生產(chǎn)的“開慧”牌湘繡、果酒、紅薯干,形成了當(dāng)?shù)芈糜蔚南盗猩唐贰D壳埃謇镎陂_發(fā)獼猴桃、葡萄、藍(lán)莓采摘觀光體驗(yàn)游。此外,村里還招商引資,打造影視基地,拓展種養(yǎng)業(yè)升值空間。
2015年1月,湖南省交通廳正式批準(zhǔn)開慧大道修建項(xiàng)目,下?lián)艿?60萬(wàn)元資金補(bǔ)助也已到位,道路正在開工建設(shè)中。截至去年年底,一條3.8公里連接11個(gè)村組的公路出現(xiàn)在村民眼前。
“開慧大道可以說(shuō)是一條‘連心路’、‘致富路’。事情給村民做,調(diào)動(dòng)了村民參與的積極性,錢給村里賺,村集體收入增加了,村民的收入也增加了。”朱有志說(shuō)。據(jù)介紹,開慧大道在建設(shè)工程中,工程段分項(xiàng)目都承包給了開慧村民。以前許多外出打工的青壯年勞力紛紛回鄉(xiāng)加入到建設(shè)大軍中,年老的也能在工地干點(diǎn)力所能及的活,一天賺個(gè)200元、300元不等。
“通天”又“連地”,為村民謀利益
“前幾年的政協(xié)大會(huì)小會(huì)我沒落下過(guò)一次,開會(huì)、看新聞是加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解社會(huì)大局,這就是‘通天’;而做村官,是為了更好地‘連地’。”朱有志這樣詮釋他獨(dú)特的工作理念。
最近幾年,開慧村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,但還處于起步階段,朱有志和村兩委班子帶領(lǐng)村民積極探索,著力破解村集體經(jīng)濟(jì)難題。目前,開慧村被評(píng)為湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村。為了盡早“破題”,朱有志沒日沒夜地忙碌。從社科院院長(zhǎng)到村支書,轉(zhuǎn)變的不僅是角色,還有工作環(huán)境和工作方法。如今村里的很多工作都需要朱有志親力親為。自從朱有志擔(dān)任村支部第一書記后,村民們發(fā)現(xiàn),找村干部辦事比以前方便多了。
“既然選擇待在這里當(dāng)村官,就要對(duì)這里的群眾負(fù)責(zé),要讓群眾辦事找得到人。”這是朱有志給村干部下的硬性規(guī)定。如今,村干部每天固定上下班,每周都要寫本周工作總結(jié)、下周工作計(jì)劃。朱有志更是率先垂范,天天在村里辦公。在朱有志嚴(yán)格要求下,村里培養(yǎng)了一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。
碰到春耕秋收的農(nóng)忙時(shí)節(jié),朱有志索性將衣袖、褲腿一卷,下田去插秧、挖土、收稻。“穿高筒雨靴、聞泥土芳香、和村民笑語(yǔ)、習(xí)栽培技術(shù)”是朱有志工作的真實(shí)寫照。“農(nóng)村工作就是要多跟農(nóng)民在一起。”為了進(jìn)一步凝心聚力,在朱有志指導(dǎo)和帶動(dòng)下,村黨支部和村委會(huì)創(chuàng)辦了《開慧村》報(bào),報(bào)紙著力宣傳黨和政府的方針政策以及村里的新情況、新動(dòng)態(tài),并做到讓村民發(fā)聲;在“兩學(xué)一做”中帶領(lǐng)黨員抄寫《黨章》,舉辦“村民最聽黨的話”演講會(huì)等活動(dòng)。同時(shí),朱有志還注重團(tuán)結(jié)村里的老干部和老人,村里的大事小情都要聽聽他們的意見,過(guò)年過(guò)節(jié)還要到戶進(jìn)行慰問(wèn)。
“作為村官,要當(dāng)?shù)昧思遥玫贸鲥X、拍得了板,撐得了腰,就要為農(nóng)民謀點(diǎn)利益。不然,老百姓要你干什么?”朱有志笑著說(shuō)。去年,開慧村某村民在外地打工被當(dāng)?shù)厝似凵煊兄局篮螅ㄟ^(guò)自己原先的“關(guān)系”,積極聯(lián)系外地相關(guān)部門,為村民解決了實(shí)際問(wèn)題。如今,朱有志把外出務(wù)工人員進(jìn)行統(tǒng)一登記,通過(guò)在外黨員建立起了務(wù)工人員的QQ群、微信群等聯(lián)系網(wǎng),進(jìn)而保障務(wù)工人員的切身利益。
對(duì)于開慧村的未來(lái),朱有志信心滿滿:“開慧村要走一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路子,未來(lái)要讓開慧村成為長(zhǎng)沙城郊的美麗明珠!”
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