国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，為破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需矛盾、農(nóng)業(yè)效益下滑指明了方向。黑龍江省齊齊哈爾市是典型的農(nóng)業(yè)大市，在“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大成績，2015年糧食產(chǎn)量達(dá)到300億斤，比2010年增加103億斤，是全省乃至國家可靠的“大糧倉”;全市農(nóng)民人均純收入到12450元，比2010年增長103.3%，提前五年實(shí)現(xiàn)翻番。雖然如此，但“十三五”時(shí)期面臨著前所未有的新形勢，是齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促增收，深化農(nóng)村改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)最新形勢，必須從調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式著眼，做優(yōu)種養(yǎng)業(yè)、做強(qiáng)加工業(yè)、做活物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷加產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)，一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。

調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展專用品種種植。進(jìn)行專用品種種植是提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益的客觀需要。根據(jù)目前市場情況，在大豆生產(chǎn)上重點(diǎn)發(fā)展高蛋白大豆、豆?jié){豆、芽豆等品種，并促進(jìn)糧豆合理輪作，提高單位面積產(chǎn)量;在玉米生產(chǎn)上根據(jù)市場需求，重點(diǎn)發(fā)展粘玉米、甜玉米和高淀粉、高賴氨酸的加工型玉米;馬鈴薯重點(diǎn)發(fā)展鮮食薯、加工薯和種薯。齊齊哈爾市通過制定下發(fā)區(qū)域品種布局指導(dǎo)意見，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。

調(diào)整品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色有機(jī)食品。按照全市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式要求，嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范基地建設(shè)，建立物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和質(zhì)量追溯系統(tǒng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快高附加值綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市綠色有機(jī)食品的原料基地面積保持在1400萬畝以上，標(biāo)識(shí)每年增長5%。

調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。改變過去單一種植大田作物的習(xí)慣，瞄準(zhǔn)市場需求，積極發(fā)展雜糧雜豆、蔬菜、瓜類、食用菌、葵花、甜菜、林果、中草藥、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物，增加農(nóng)民收入;同時(shí)發(fā)展青貯玉米、紫花苜蓿、燕麥等種植，增加優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)，提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)過腹增值。

調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高規(guī)模科學(xué)特色養(yǎng)殖水平。以“兩牛一豬”為重點(diǎn)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，突出高端品種。在奶牛業(yè)上，以克東、甘南、富裕、昂昂溪、梅里斯等縣區(qū)為重點(diǎn)，依托飛鶴乳業(yè)，大力發(fā)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖;在肉牛業(yè)上，以龍江、訥河、依安、甘南、拜泉、梅里斯等縣(市)區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè);在生豬生產(chǎn)上，以甘南、龍江、依安、拜泉、克山、泰來、梅里斯等縣區(qū)為重點(diǎn)，推廣三元雜交，發(fā)展綠色無抗和活菌生態(tài)特色生豬養(yǎng)殖。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展食品工業(yè)。一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新內(nèi)涵，也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。圍繞綠色食品之都、北緯47度等地域優(yōu)勢，推出如大豆之鄉(xiāng)、馬鈴薯之鄉(xiāng)、葵花之鄉(xiāng)等全市統(tǒng)一的地理或地域品牌，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)群體。通過因地制宜做強(qiáng)二產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對產(chǎn)業(yè)相類似企業(yè)，可以通過以大吃小、弱弱聯(lián)合、股份合作等方式進(jìn)行合并，形成新的規(guī)上企業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與市場更加科學(xué)匹配，延伸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使之更加符合新態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本邏輯。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把過去“大糧倉”變成今后的 “大廚房”。

為確保農(nóng)業(yè)調(diào)整到位，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到位，就必須破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。

進(jìn)一步提升創(chuàng)新發(fā)展能力，優(yōu)化提升經(jīng)營主體。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是保證供給側(cè)改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路，是解決市場經(jīng)濟(jì)條件下小生產(chǎn)與大市場對接的重要途徑。齊齊哈爾市通過多年來的積極探索和實(shí)踐，特別是國家將黑龍江省確定為“兩大平原”農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以后，市委審時(shí)度勢地在十二屆二次全會(huì)上確立了“把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)作為推進(jìn)三化重要撬點(diǎn)”的發(fā)展思路，走出了一條以農(nóng)民專業(yè)合作社為主、其他經(jīng)營方式為輔，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展路子，取得了較好成效，得到了國家有關(guān)部委的高度評價(jià)。但是，隨著新形勢的發(fā)展變化，特別是近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)戶分散經(jīng)營向集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型經(jīng)營體系轉(zhuǎn)變，是我們迫切需要解決的問題。而農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場就是破解這些問題的有效辦法，根據(jù)近幾年發(fā)展情況看，對于一些專業(yè)大戶進(jìn)行積極引導(dǎo)，使他們逐漸發(fā)展成為家庭農(nóng)場，提高規(guī)模效應(yīng)。一是抓發(fā)展。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要新發(fā)展1個(gè)農(nóng)民合作社，新發(fā)展合作社124個(gè)以上，并把其作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的重要工作目標(biāo)進(jìn)行考核。主要是把目前尚未加入合作社的農(nóng)民、部分專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場的農(nóng)民吸引到合作社中來，增加合作社數(shù)量，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。二是抓提升。下力氣抓好現(xiàn)有合作社提升工作。一方面通過合作社擴(kuò)容，增加入社農(nóng)戶和入社耕地，提高合作社的帶動(dòng)能力;另一方面，引導(dǎo)同類合作社組建聯(lián)合社，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。三是抓規(guī)范。按照《齊齊哈爾市引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》，積極引導(dǎo)新組織一批、嚴(yán)格要求規(guī)范一批、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)提升一批、分清主體轉(zhuǎn)化一批，推進(jìn)農(nóng)民合作社健康發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展合作社代理服務(wù)，創(chuàng)造有利的發(fā)展條件，提高合作社效益。四是抓延伸。對種植規(guī)模較大的合作社引導(dǎo)發(fā)展成現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，提高農(nóng)機(jī)化水平;對單純以種植為主的合作社引導(dǎo)向種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)銷同步發(fā)展上轉(zhuǎn)變，延長產(chǎn)業(yè)鏈條;對資產(chǎn)較多的合作社引導(dǎo)其引進(jìn)社會(huì)資本，組建新的股份制公司，通過企業(yè)帶動(dòng)，降低市場風(fēng)險(xiǎn)，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收。

進(jìn)一步提升配套改革能力，健全完善社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，必須要求真務(wù)實(shí)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，營造供給側(cè)改革的良好環(huán)境。從齊齊哈爾市情況看，需要著力推進(jìn)綜合配套改革能力，進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展中存在的實(shí)際問題;同時(shí)通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系創(chuàng)新提供更加廣闊的發(fā)展空間。進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，增加服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，滿足產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的需要。2016年，齊齊哈爾市重點(diǎn)在各縣(市)區(qū)建設(shè)水稻催芽育苗、糧食倉儲(chǔ)烘干、區(qū)域性農(nóng)業(yè)機(jī)械維修、病死畜禽無害化處理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等“五個(gè)中心” 26個(gè)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)經(jīng)信息、水利服務(wù)、畜牧服務(wù)、物流服務(wù)、農(nóng)民培訓(xùn)和經(jīng)營信用等“七個(gè)平臺(tái)” 42個(gè)，使之發(fā)揮應(yīng)有的作用，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

進(jìn)一步提升綠色發(fā)展能力，建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。一是盡快把高標(biāo)準(zhǔn)基地抓上去。齊齊哈爾市有一江九河，全國兩條沒被污染的河流之一嫩江在齊齊哈爾市穿境而過，為發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。齊齊哈爾市應(yīng)積極按照“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的定位，分類制定綠色有機(jī)食品建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，組織合作社、大戶等經(jīng)營主體嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化種養(yǎng)，提高基地建設(shè)水平。從2016年起對各縣區(qū)明確指標(biāo)任務(wù)，包括基地做多大、發(fā)展什么品種，根本就是做高端，逐年增加綠色有機(jī)種養(yǎng)基地面積和數(shù)量。根據(jù)自身特點(diǎn)選擇一個(gè)種植區(qū)塊，至少建立起一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)，并不斷擴(kuò)大覆蓋面。信息化要向養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)展，以“兩牛一豬”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場為主體，擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)覆蓋率。有相應(yīng)合作社的，要依托合作社抓好種養(yǎng)基地落實(shí);沒有合作社的，也要?jiǎng)?chuàng)造條件抓好種養(yǎng)基地建設(shè)。二是盡快把倉儲(chǔ)設(shè)施抓上去。根據(jù)糧豆、果蔬、肉乳等產(chǎn)品存貯條件需要，抓好相應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持多條腿走路，既要通過縣區(qū)合作、企業(yè)自建、多企合股等方式加快建設(shè)，還要注重吸引社會(huì)資本，引進(jìn)有技術(shù)、有規(guī)模、有品牌的戰(zhàn)略投資者，加快推進(jìn)現(xiàn)代化智能倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證高端產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)數(shù)量。三是盡快把網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)抓上去。東北黑土這個(gè)平臺(tái)既是高端農(nóng)產(chǎn)品的營銷平臺(tái)，也是展示齊齊哈爾的宣傳平臺(tái)，今后要下功夫把平臺(tái)建好，抓好線上線下結(jié)合，建立起與電商、倉儲(chǔ)、基地間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，集中銷售經(jīng)政府監(jiān)管檢測的每斤10元以上的保質(zhì)保真高端食品，將其打造成具有地域特色、生態(tài)標(biāo)簽的大型集合營銷平臺(tái)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶利用縣級(jí)平臺(tái)、企業(yè)平臺(tái)和國內(nèi)大型平臺(tái)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)、網(wǎng)店、微商，形成一枝獨(dú)秀帶百花齊放的發(fā)展態(tài)勢。積極推廣甘南興十四電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)做法，探索“政府+企業(yè)+社會(huì)+農(nóng)民”四位一體的“PPP工作模式”， 擴(kuò)大村級(jí)布點(diǎn)，用信息化促進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)、電子村務(wù)、電子農(nóng)務(wù)同步發(fā)展。

進(jìn)一步提升支撐保障能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)支撐能力的戰(zhàn)略措施，是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。從齊齊哈爾市實(shí)際情況看，“十三五”時(shí)期應(yīng)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上投放力量，2016年重點(diǎn)積極落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增加農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益。一是加強(qiáng)水利化建設(shè)。認(rèn)真研究國家和省水利投資政策，抓好項(xiàng)目前期儲(chǔ)備庫建設(shè)，積極謀劃和爭取水利大項(xiàng)目。抓好水田開發(fā)工程建設(shè)，大力開展以沿江河(含中北引)為重點(diǎn)的提水泵站建設(shè)，以項(xiàng)目縣為重點(diǎn)，按照“集中投入、整合資金、連片推進(jìn)”的原則，全力抓好高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，新增節(jié)水灌溉面積30萬畝。同時(shí)，抓好農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程受益人口5萬人項(xiàng)目、水土保持生態(tài)治理工程10萬畝項(xiàng)目和防洪工程建設(shè)，增強(qiáng)水利保障能力。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化建設(shè)。積極爭取省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目，新建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社18個(gè);加快農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社建設(shè)，新增省級(jí)規(guī)范社20個(gè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好機(jī)具選型配套，加快引進(jìn)馬鈴薯、雜糧等全程作業(yè)機(jī)械，集成運(yùn)用各類農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝措施，提高農(nóng)機(jī)化耕作水平，推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，綜合機(jī)械化程度達(dá)到95.8%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揮市、縣農(nóng)機(jī)指揮調(diào)度平臺(tái)作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)智能化管理，提高農(nóng)機(jī)管理水平和使用效率。三是加強(qiáng)生態(tài)化建設(shè)。采取綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，鞏固和強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)勢，保障綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力打造美麗鄉(xiāng)村，規(guī)模推進(jìn)“沙化土地綜合治理”利用工程，加快實(shí)施“農(nóng)防林優(yōu)化更新”保障工程，大力發(fā)展樟子松嫁接紅松、山杏嫁接甜仁杏、大果榛子等生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，全市完成造林7.22萬畝，森林覆蓋率達(dá)到10.25%。有效利用林業(yè)資源，擴(kuò)大中草藥、食用菌生產(chǎn)和特色畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展壯大林下經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)森林防火等災(zāi)害防控工作，確保森林資源安全。四是提高耕地質(zhì)量。緊緊圍繞全省億畝生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，市、縣兩級(jí)發(fā)改委、國土、農(nóng)開辦等部門要密切配合，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批”項(xiàng)目，按計(jì)劃實(shí)施、分年度推進(jìn)，確保全市生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有序開展。積極推行“三減兩增”、測土配方施肥、秸稈還田、保護(hù)性耕作等措施，鞏固和提升耕地質(zhì)量。

同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，需要轉(zhuǎn)變工作方式方法，注意采取典型示范、效益吸引的方式充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，特別是要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，把成功模式、先進(jìn)典型和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)制成流程圖、模板，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作高效落實(shí)，積極有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越的步伐。

(作者系黑龍江省齊齊哈爾市農(nóng)委主任)