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4月28日上午，河南省洛陽(yáng)市人大常委會(huì)召開第二十一次會(huì)議，聽取審議主任會(huì)議上確定的政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)、城市區(qū)禁止燃放煙花、非機(jī)動(dòng)車治理、精準(zhǔn)扶貧等代表議案審議結(jié)果的報(bào)告等。提問環(huán)節(jié)剛開始，代表們便對(duì)照著桌面上擺放的“問責(zé)清單”，將一個(gè)個(gè)“熾熱”的問題毫不客氣地拋出。一時(shí)間，會(huì)議室內(nèi)充滿了“考場(chǎng)”般的緊張氣氛。“以往人大常委會(huì)提出審議意見后，政府落實(shí)就行了，但是落實(shí)得怎么樣沒有個(gè)說(shuō)法。”洛陽(yáng)市人大常委會(huì)主任李少敏說(shuō)，這份“問責(zé)清單”，是市人大通過(guò)一個(gè)多月的實(shí)地調(diào)研，并在群眾中開展近萬(wàn)份問卷調(diào)查梳理出來(lái)的工作“瑕疵”。(5月4日《人民日?qǐng)?bào)》)

媒體報(bào)道中提到，“問責(zé)清單”中《議案調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題明細(xì)表》和《群眾反映較為集中的問題明細(xì)表》上面明確標(biāo)注：河渠治理不到位、污染性企業(yè)未徹底關(guān)停、幫扶資金不到位、交通指示標(biāo)志不明顯等38項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)著這些明細(xì)表，代表們一目了然，便于客觀公正地進(jìn)行審議。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這種“對(duì)表問責(zé)”的方式，可以有效跟蹤政府部門的工作進(jìn)度，推動(dòng)工作落實(shí)，倒逼職能部門增強(qiáng)為民服務(wù)的能力和水平，彰顯了人大機(jī)關(guān)主動(dòng)作為、“治庸問責(zé)”的決心，有利于實(shí)現(xiàn)“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”的目的，值得稱道。

不過(guò)，“對(duì)表問責(zé)”雖好，倘若沒有嚴(yán)厲的懲罰措施配套，也難免功虧一簣?！蛾P(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》指出，“問”出了問題和不良現(xiàn)象，該怎么處理就怎么處理，無(wú)論是誰(shuí)、官位有多大，都應(yīng)該嚴(yán)肅地“責(zé)”，決不能流于形式，走過(guò)場(chǎng)，或是只“責(zé)”兵不“責(zé)”將。實(shí)踐也一再證明，只“問”不“責(zé)”、責(zé)任追究彈性較大，不僅治理不了“庸、懶、散”，反而會(huì)助長(zhǎng)庸政懶政現(xiàn)象的擴(kuò)散。鄧小平早就說(shuō)過(guò)：“制度好，可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好，可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面。”筆者以為，“對(duì)表問責(zé)”貴在“責(zé)”，只有健全完善相關(guān)的問責(zé)懲戒機(jī)制，確保在問責(zé)的過(guò)程中，既“問”得實(shí)在，又“責(zé)”得到位，才能收到良好效果。

真心期待，“對(duì)表問責(zé)”制度能真正在“責(zé)”字上下功夫，切實(shí)嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，在問出官員責(zé)任的同時(shí)，也責(zé)出執(zhí)行力，責(zé)出工作效率和干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣，提高政府執(zhí)行力和公信力的目的。

(河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣)