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與單個合作社進(jìn)入市場相比，合作社的進(jìn)一步聯(lián)合能夠獲得更多的利潤潛力和空間，這是規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的效益。荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社的成立完成了制度創(chuàng)新，為合作社的發(fā)展注入了新的活力。

時間回溯到2012年3月17日，湖北省武漢市黃陂區(qū)15家養(yǎng)蜂專業(yè)合作社簽字蓋章，宣告了我國第一家蜂產(chǎn)業(yè)專業(yè)聯(lián)合社——武漢荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社的正式成立，這無疑是一次組織制度的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了由分散經(jīng)營到抱團(tuán)發(fā)展，有力推動了黃陂區(qū)蜂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。成立四年來，全區(qū)蜂農(nóng)3000多戶，從業(yè)5000多人，規(guī)模以上蜂產(chǎn)品企業(yè)5家，各類蜂產(chǎn)品年產(chǎn)6000多噸，年創(chuàng)產(chǎn)值2億多元。近日，記者一行來到這里，實(shí)地采訪了解了聯(lián)合社的現(xiàn)狀和發(fā)展歷程。

摸著石頭過河，要有好的制度設(shè)計

“建設(shè)養(yǎng)蜂聯(lián)合社沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，更沒有專項政策，我們是憑著創(chuàng)新精神，摸著石頭過河。”荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社監(jiān)事長雷震對記者說，“早在2007年7月《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式施行的當(dāng)年，我們就成立了4個養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，到2011年，新成立的合作社總數(shù)已增至15家。專業(yè)合作社雖然在一定程度上使蜂農(nóng)實(shí)現(xiàn)了由以前的‘單打獨(dú)斗’變?yōu)?lsquo;抱團(tuán)發(fā)展’，但仍然沒有從根本上擺脫合作社規(guī)模弱小、在市場競爭中處于弱勢地位的困境：有的合作社只有十幾戶，難以做到規(guī)模經(jīng)營;有的注冊資本是登記有，實(shí)際空;有的規(guī)模雖然大，卻也是大而散、大而空，相互猜疑，難以凝聚合力。這些表現(xiàn)歸納起來就是三缺：缺資金辦事、缺專人理事(報賬、報稅)，缺信譽(yù)干大事。小打小鬧合不成，如何壯大形成合力?對此，我們認(rèn)真思考應(yīng)對，在充分聽取意見的基礎(chǔ)上，決定走創(chuàng)新管理之路，將15個合作社集合起來，組建聯(lián)合社。”

有人形象比喻合作社是指頭，聯(lián)合社是拳頭。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，為贏得發(fā)展和效益，必須做好蜂農(nóng)有分有聚的文章。但是哪些分，哪些聚，如何分，如何聚，如何做到分中有聚有統(tǒng)一，聚中有分有裂變，這就要有好的制度設(shè)計，好的堅守和執(zhí)行。

聯(lián)合社在成立伊始，就建立起完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)。15個養(yǎng)蜂專業(yè)合作社的社員以入股的方式加入聯(lián)合社，此外凡在黃陂區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)蜂的蜂農(nóng)都可以自愿入股成為聯(lián)合社的社員。出資入股達(dá)一萬元的蜂農(nóng)，成為聯(lián)合社的理事;出資入股達(dá)三萬元的蜂農(nóng)，成為聯(lián)合社的常務(wù)理事。各專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人和蜂業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)人組成監(jiān)事會。股東代表大會是聯(lián)合社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定修訂制度、人事任免、工作計劃的制定和審議等重大事宜。理事會是成員單位股東代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合社開展日常工作，對成員單位股東代表大會負(fù)責(zé)。理事會暫定三年換屆。監(jiān)事會代表全體成員單位和股東監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作，任期三年，可連選連任。截至目前，聯(lián)合社有股金148萬元，理事會15人，監(jiān)事會14人，股民118人。

“聯(lián)社建立之初我們反復(fù)討論，聽取意見，修改條文，長達(dá)半年之久。最終通過了武漢荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社章程，這幾年聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)通過嚴(yán)格執(zhí)行制度，做到組織嚴(yán)明，財務(wù)清明，贏得了社員信任。社員投資入股，原來需要組織多次做工作，現(xiàn)在主動申請，還得等批次接收。”聯(lián)合社理事長萬文焱說。

聯(lián)合社是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，資金鏈條是聯(lián)社的命脈，也緊緊地連著股東和社員的心。據(jù)了解，聯(lián)社的資金區(qū)分為兩塊，一塊是股東即資金互助社成員現(xiàn)金入股的股金;一塊是聯(lián)社開展經(jīng)營和服務(wù)的資本金，由股東以外的融資渠道解決。聯(lián)社章程規(guī)定，“本社經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在成員單位中分配。”也規(guī)定“本社的資產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占、私吞和挪用。”這“一個區(qū)分，兩個不得”的規(guī)定，以制度保障上的“三道鎖”，讓股東對自己的投資有了安全感。

資產(chǎn)要運(yùn)營增值，更重要的是如何在動態(tài)中防患和規(guī)避風(fēng)險。對于用于聯(lián)社經(jīng)營和經(jīng)營性服務(wù)的資金，這是通過依額度劃分決定權(quán)和民主決策可以解決的問題。重中之重的是用于資金互助和信貸服務(wù)的股本。在誠信還是問題的當(dāng)下，借錢不還或還不上怎么辦?

聯(lián)社互助金管理辦法設(shè)立了個人或群體(合作社)擔(dān)保制度，如程序要求“借款人要選擇專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人或有相應(yīng)入資的資金互助成員作為擔(dān)保人簽字蓋章”。無論個人還是合作社擔(dān)保都會考慮：一是對借款人的誠信沒有懷疑;二是如借款人經(jīng)營失利，還會有另外的還款來源;三是萬一有問題，可以通過共同或群體的努力(包括群體索討)還得上。聯(lián)社互助金管理辦法關(guān)于“借款總額一般控制在該專業(yè)合作社入資總額以內(nèi)”的規(guī)定，就是借助群體擔(dān)保、群體討債之力來規(guī)避風(fēng)險。有社員評價，在當(dāng)今，這一條可能比起訴還有用。

合指成拳“聯(lián)合艦隊”發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)

每年產(chǎn)蜜旺季都是蜂農(nóng)資金短缺的時候，紅馬寨養(yǎng)蜂合作社理事長劉為軍，前段時間在陜北養(yǎng)蜂發(fā)現(xiàn)有好蜜便想要收回來，但缺少收購資金讓他犯了愁，他一個電話找到萬文焱理事長求助，沒想到當(dāng)天就從聯(lián)合社貸到了8萬元，加上他的自有資金，在陜北以9元一斤的價錢收購了6噸優(yōu)質(zhì)蜂蜜，拖回來成本10元一斤，回來后，他便分發(fā)給在家的蜂農(nóng)銷售，由于當(dāng)?shù)厥莻€旅游景區(qū)，蜂農(nóng)通過景區(qū)銷售賣到了20多元一斤，6噸蜂蜜穩(wěn)穩(wěn)賺了一倍。

“聯(lián)合社就像及時雨，為社員提供各種服務(wù)，而信貸只是其中之一。”萬理事長說，“聯(lián)合社的股金來自合作社和蜂農(nóng)，聯(lián)合社又以借貸形式支持合作社和蜂農(nóng)發(fā)展。急需資金的蜂農(nóng)和合作社，提出申請，出具借據(jù)，持身份證復(fù)印件，經(jīng)審批即可獲得貸款支持。一筆借貸，幾個小時就可以到賬，減少了許多程序和周折。人在家到辦公室辦理，人在外打電話可以先貸款，提前預(yù)支匯款。四年間，聯(lián)社共借出貸款93筆，資金累計654萬元。股金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為蜂農(nóng)創(chuàng)業(yè)提供了重要幫助。今年目前貸款給3家企業(yè)180萬，近40戶農(nóng)戶148萬。”

通過整合黃陂區(qū)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化配置，聯(lián)合社不僅增強(qiáng)了合作社已有的服務(wù)，還增加了合作社無力提供的“新”服務(wù)，目前已經(jīng)形成了對蜂企蜂農(nóng)提供科技培訓(xùn)、信息指導(dǎo)、集約經(jīng)營、共創(chuàng)品牌、信貸支持、政策對接、扶危濟(jì)困和維權(quán)等近乎全方位的服務(wù)體系。全區(qū)蜂產(chǎn)業(yè)組織化，品牌化、規(guī)模化程度進(jìn)一步提高。

據(jù)了解，每年聯(lián)社安排專車，組織蜂農(nóng)進(jìn)市農(nóng)校技術(shù)培訓(xùn)，到知名企業(yè)學(xué)創(chuàng)業(yè)、學(xué)營銷，到獨(dú)具特色的養(yǎng)蜂場互學(xué)、互幫，交流經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)社先后與中國養(yǎng)蜂學(xué)會、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所、中國蜂產(chǎn)品協(xié)會等單位建立了較為緊密的科研協(xié)作合作關(guān)系，實(shí)行“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合，為黃陂科技興蜂提供了科技支撐。規(guī)模養(yǎng)蜂員較好地掌握了強(qiáng)群壯群的飼養(yǎng)技術(shù)，蜂產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量明顯提升。

橫店街甜蜜源合作社是一個大轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂集中的合作社，一年四季有三季在外，春天在湖北采油菜花蜜，晚春到河南采槐花蜜，七月到青海采油菜花蜜，轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂。外面采的蜜如果當(dāng)做原料賤賣，就賺不了多少錢，如果運(yùn)回來，等到秋冬春再上市場便增利不少，然而，要是上千噸的蜂蜜運(yùn)回來沒地方放就會變質(zhì)，更賣不出好價錢，幾年來，甜蜜源合作社蜂農(nóng)的夢想就是建個蜜庫，但一直力不從心，后來，通過聯(lián)合社找到橫店街黨委政府請求支持，遞交了項目申請書，多次協(xié)商后，橫店街便將建蜜庫納入橫店街城建規(guī)劃，并在2015年建成了可貯藏千噸蜂蜜的橫店蜜庫，解決了大轉(zhuǎn)地蜂農(nóng)外出養(yǎng)蜂的后顧之憂，從此，蜂農(nóng)在外只管養(yǎng)好蜂，采好蜜，運(yùn)回后通過蜜庫冷藏，就能賣個好價錢。橫店街80戶蜂農(nóng)因此每年可增收100多萬，戶均增收一萬多元。

“協(xié)調(diào)服務(wù)工作量最大的就是幫助爭取項目和資金。”雷震告訴記者。2012年聯(lián)合社還獲得了棚栽草莓授粉項目，在國家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的悉心指導(dǎo)下，及時組建蜜蜂授粉專委會，指導(dǎo)協(xié)調(diào)4個合作社和5個草莓授粉示范蜂場，組織2200多群蜜蜂進(jìn)棚授粉，使萬畝棚栽草莓基地年產(chǎn)值超過1.5億元，蜂農(nóng)出租授粉蜂群收入46萬余元，給老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，形成了互信互贏的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系。

不僅如此，聯(lián)合社的成立還完善了對蜂農(nóng)的銷售加工服務(wù)。一方面聯(lián)合社以高價收購社員滯銷蜂產(chǎn)品。2012年，部分社員蜂蜜產(chǎn)量過剩，銷售成為難題。聯(lián)合社為扶助社員，以每噸9300元的價格收購社員蜂蜜5噸之多，每噸比市場價高出100元。另一方面，開展產(chǎn)品加工服務(wù)，使社員能分享到產(chǎn)品價值的增值。2012年，聯(lián)合社出資7萬元(資金來源于外部扶持)，在黃陂區(qū)成立了4個蜂蜜加工點(diǎn)。這些加工點(diǎn)對社員開放，提供產(chǎn)品精濾升級和貼牌包裝服務(wù)，提升蜂蜜產(chǎn)品價值。

“聯(lián)社的主要負(fù)責(zé)人是股東信得過，在社會上有公信力的黨員干部。他們說話有人信，辦事門路寬，向上可聯(lián)系國家部委和省市部門，下可對接區(qū)內(nèi)相關(guān)單位，大事小情都牽頭參與，有訴求可以反映，有問題可以協(xié)調(diào)，妨礙蜂農(nóng)利益和蜂業(yè)發(fā)展的問題可以獲得最快最有效的解決。發(fā)展經(jīng)營得到多方面支持。”聯(lián)合社的成員感受深切。

共創(chuàng)品牌 抱團(tuán)闖市場

品牌是無形資產(chǎn)和核心競爭力。由于養(yǎng)蜂業(yè)比較效益低下，如果不能幫助蜂農(nóng)拿自己的成熟蜜品創(chuàng)造品牌進(jìn)入市場，體現(xiàn)價值，養(yǎng)蜂人就會越來越少。

“成立聯(lián)合社的一大好處，就是進(jìn)一步提高了產(chǎn)品的附加值，做精品牌，提升了市場話語權(quán)。”雷震告訴記者，過去每個合作社都有自己一個或多個商標(biāo)，品牌倒是多，卻沒有一個“叫得響”。現(xiàn)在聯(lián)合社統(tǒng)一使用“黃陂荊蜜”和“抿一口”商標(biāo)，并進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品溯源，市場認(rèn)可度大大提高。

聯(lián)合社建立初期，在區(qū)蜂協(xié)指導(dǎo)下，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)本備案、交換檢查、組織抽查、署名評優(yōu)、行業(yè)通報等制度，嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)自律，使全區(qū)蜂產(chǎn)品質(zhì)量大提升。在2012年中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值評估中，“黃陂荊蜜”品牌價值被評定為6.81億元人民幣。

“黃陂荊蜜”獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號，蜂農(nóng)自產(chǎn)蜜注冊“抿一口”集體商標(biāo)成功之后，聯(lián)社圍繞品牌管理，進(jìn)一步健全了蜂產(chǎn)品質(zhì)量溯源制和層級管理問責(zé)制。

“有了名牌，我們組織合作社和蜂農(nóng)采取‘斧打于鑿，鑿打于木’的辦法，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量溯源制、實(shí)名負(fù)責(zé)制，讓蜂農(nóng)自產(chǎn)的每一瓶成熟蜜都有一張取信于社會的身份證，從而實(shí)現(xiàn)價值翻番。養(yǎng)蜂能賺錢，進(jìn)而帶動更多的人進(jìn)入養(yǎng)蜂隊伍。”雷震說。

在產(chǎn)品質(zhì)量溯源制中，要求做到每瓶蜜品都有準(zhǔn)確可查的“身份證”，注明蜂場主姓名、電話、住址、質(zhì)量溯源號，甚至印上照片。產(chǎn)品包裝上注明出品單位、監(jiān)理單位、電話和地址，以取信于消費(fèi)者。此外，聯(lián)社統(tǒng)一訂制的各類包裝、標(biāo)貼、溯源編號，都是分到合作社和質(zhì)量聯(lián)監(jiān)片區(qū)的，要求各級負(fù)責(zé)人先查蜜品質(zhì)量，再依量分發(fā)包裝、標(biāo)貼。聯(lián)社抽查，發(fā)現(xiàn)問題，有人負(fù)責(zé)。這兩年，聯(lián)合社集中訂制“黃陂荊蜜”和“抿一口”集體商標(biāo)包裝盒(袋)28萬套，包裝瓶70萬個，質(zhì)量好，成本低，比蜂農(nóng)散戶訂制購買成本降低二至三成，蜂農(nóng)共享品牌，普遍受益，極大地增強(qiáng)了聯(lián)合社的市場競爭力。

破瓶頸聚力謀發(fā)展

“聯(lián)合社能將合作社團(tuán)結(jié)起來，集中力量辦大事，辦單個合作社想不到的和想得到卻辦不到的事情。更為重要的是，聯(lián)合社是為合作社服務(wù)，而且很公平，大家都能享受到服務(wù)。我們跟著聯(lián)合社干很放心。”采訪中，一位合作社的負(fù)責(zé)人如是說。

合作社的再聯(lián)合，不是簡單的疊加，是優(yōu)勢互補(bǔ)。缺資金、差規(guī)模，聯(lián)合社來出力，這樣的聯(lián)合其根本是拓展市場的需要。

通過合作社的再聯(lián)合，荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社在發(fā)展中取得了明顯成效，但也遇到一些瓶頸。一是缺乏專業(yè)的市場經(jīng)營人才。聯(lián)合社雖然得到了蜂業(yè)協(xié)會的幫助，但是協(xié)會也缺乏市場營銷知識與經(jīng)驗(yàn)，聘請專職管理人員還面臨著用人成本過高的現(xiàn)實(shí)制約，缺乏穩(wěn)定的人才引進(jìn)機(jī)制。二是聯(lián)合社仍然面臨著資金缺乏的問題。雖然聯(lián)合社獲得了政府與公共組織的項目扶持，但是大部分項目資金用于前期的加工設(shè)施建設(shè)，留存的用于產(chǎn)品包裝與營銷的資金十分有限。目前，聯(lián)合社沒有自己的辦公場地，日常經(jīng)營受到一定的影響;經(jīng)營規(guī)模和營銷網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大，拓寬也面臨著資金困難。

據(jù)了解，雖然湖北省已經(jīng)出臺了《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社登記管理工作的試行意見》，但一些根本性、實(shí)質(zhì)性的問題并未解決。聯(lián)合社作為一種特殊的社會經(jīng)濟(jì)組織如何融入現(xiàn)行法律框架，得到法律的支持和保障，需要當(dāng)?shù)卣块T制定相應(yīng)的地方性法律或法規(guī)，需要外部力量的扶持與推動。各級政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立聯(lián)合社專項扶持資金，支持聯(lián)合社發(fā)展。另外，在土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、加工項目、辦公場地等方面也應(yīng)該給予扶持。

“2013年，聯(lián)合社被評為全國蜂農(nóng)專業(yè)合作社示范社，這對聯(lián)社蜂農(nóng)來說是個很大的鼓勵，雖然還有一些不足，但已經(jīng)充分展示了新生事物的創(chuàng)新活力。通過一茬一茬的不懈努力，把我區(qū)的蜂產(chǎn)業(yè)做成像瑞士手表那樣的聚合產(chǎn)業(yè)，唱響‘歐有瑞士表，漢有黃陂蜜’的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)音，帶動蜂農(nóng)脫貧致富，這就是我們的目標(biāo)。”雷震對記者說。