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貴州省黔農(nóng)融資信用擔(dān)保中心(以下簡稱“黔農(nóng)擔(dān)保中心”)系貴州省農(nóng)委下屬的國有獨(dú)資農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，自2004年成立以來一直致力于解決西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保難的問題。黔農(nóng)擔(dān)保中心依托1億余元財(cái)政資金，累計(jì)撬動(dòng)了銀行貸款18.1億元投入貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為貴州農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。黔農(nóng)擔(dān)保中心在“三農(nóng)”擔(dān)保領(lǐng)域的業(yè)務(wù)實(shí)踐中，扶持了一大批農(nóng)業(yè)小微企業(yè)突破資金瓶頸，走上良性發(fā)展的軌道。

時(shí)間換空間

旭陽公司走出困境煥發(fā)新生

貴州旭陽公司目前在遵義建立了10000余畝的4個(gè)辣椒基地和5000余畝的4個(gè)玉米基地。在農(nóng)產(chǎn)品種植前，先期租用農(nóng)民土地，墊資購買種子以及肥料，再給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植管理，并對農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，公司與當(dāng)?shù)爻闪⒌睦苯忿k以及農(nóng)民簽訂收購協(xié)議，按市場價(jià)確定最低保護(hù)價(jià)收購農(nóng)戶種植的農(nóng)產(chǎn)品(公司投入的種子及肥料等物料從收購價(jià)中扣除)，這樣既減輕了農(nóng)民的投入負(fù)擔(dān)，也帶動(dòng)了農(nóng)民收入的增加。旭陽公司已和香港李錦記、湖南辣妹子、沃爾瑪超市等建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，和大型企業(yè)的合作保證了旭陽公司銷售的順暢。

旭陽公司于2007年組建集團(tuán)公司，黔農(nóng)擔(dān)保中心從2008年開始為公司提供擔(dān)保貸款，以扶持其做大做強(qiáng)。彼時(shí)集團(tuán)初創(chuàng)，黔農(nóng)擔(dān)保中心及時(shí)為其擔(dān)保貸款560萬元作為啟動(dòng)資金。后考慮到降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，黔農(nóng)擔(dān)保將其在商業(yè)銀行的560萬元貸款轉(zhuǎn)到國家開發(fā)銀行。

由于旭陽公司是由幾個(gè)小企業(yè)合并而來，一開始就面臨著主營業(yè)務(wù)不明確、流動(dòng)資金短缺、歷史包袱重等困難，后續(xù)又由于政府規(guī)劃導(dǎo)致生產(chǎn)場地幾經(jīng)搬遷影響生產(chǎn)，故而在2008年至2012年間企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，甚至于有時(shí)候承受銀行利息都存在很大困難，但企業(yè)負(fù)責(zé)人一直踏實(shí)經(jīng)營企業(yè)，竭盡所能做好企業(yè)，黔農(nóng)擔(dān)保中心以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)為己任，在這一過程中始終堅(jiān)定信心，鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人堅(jiān)持做好企業(yè)，同時(shí)安排專人上門服務(wù)，為旭陽公司做好貸款續(xù)貸工作，保證在企業(yè)困難時(shí)刻不抽貸，并利用自身資源為旭陽公司協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門匹配相應(yīng)財(cái)政資金，在旭陽公司自身努力和黔農(nóng)擔(dān)保中心一直支持下，旭陽公司于2012年和香港李錦記集團(tuán)建立了腌制辣椒供應(yīng)關(guān)系，企業(yè)從此有了實(shí)質(zhì)性變化。

由于辣椒是一個(gè)季節(jié)性產(chǎn)品，收購時(shí)間短，短期內(nèi)面臨巨大資金壓力，黔農(nóng)擔(dān)保中心看到旭陽公司手握大量訂單，但苦于流動(dòng)資金短缺，無法滿足下游客戶需求的情況，于2013年果斷為其增加了700萬元流動(dòng)資金貸款，為旭陽食品公司解決了很大一部分流動(dòng)資金問題，旭陽公司利用這筆貸款迅速擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，當(dāng)年銷售收入由上年的2000多萬元增加到5000萬元，截至2015年年末，旭陽公司已實(shí)現(xiàn)年銷售收入8000余萬元，整個(gè)企業(yè)改頭換面，帶動(dòng)了大量農(nóng)戶脫貧致富。旭陽公司也從黔農(nóng)擔(dān)保中心的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目一躍成為一個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。如果沒有旭陽公司自身的堅(jiān)持，如果沒有黔農(nóng)擔(dān)保中心的不拋棄不放棄，旭陽公司也得不到發(fā)展，甚至于走向破產(chǎn)，而黔農(nóng)擔(dān)保中心的賬上也會(huì)多一筆不良。

大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的原材料采購都存在著極大的季節(jié)性，在短時(shí)間內(nèi)需要籌措大量收購資金，而生產(chǎn)加工和銷售回款是一個(gè)緩慢的過程，因此就造成了企業(yè)在經(jīng)營過程中資金供應(yīng)和需求時(shí)間上極度不匹配，因此在擔(dān)保過程中如何使擔(dān)保資金及時(shí)而有效進(jìn)入企業(yè)內(nèi)循環(huán)就顯得尤為重要，這就需要擔(dān)保公司能夠以動(dòng)態(tài)的角度適時(shí)調(diào)整對企業(yè)資金需求的判斷，盡量做到在企業(yè)需要資金是輸入資金，在企業(yè)資金富余時(shí)適時(shí)收回資金。

擔(dān)保公司在面對風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)該做到不拋棄不放棄，盡可能幫助企業(yè)自身造血來脫困，應(yīng)以發(fā)展眼光來看待風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，一個(gè)企業(yè)每時(shí)每刻都在變化中，如果風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)了根本性變化，擔(dān)保公司應(yīng)抓住機(jī)會(huì)及時(shí)再助企業(yè)一臂之力，不讓企業(yè)死在黎明來臨的前一分鐘。

擔(dān)保公司作為一個(gè)信用中介，應(yīng)該利用自身優(yōu)勢，對中小企業(yè)在經(jīng)營過程中適時(shí)提出相應(yīng)的建議，為企業(yè)提供綜合性的服務(wù)，避免中小企業(yè)由于自身管理能力、風(fēng)險(xiǎn)掌控能力等方面的欠缺而導(dǎo)致的盲目投資、管理混亂等，從而保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

量變到質(zhì)變

鼎盛公司實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

思南縣鼎盛生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司于2008年9月成立，是一家集種植、加工、銷售、旅游觀光為一體的“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”新型模式的原生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，是縣域內(nèi)唯一一家茶旅相結(jié)合的一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司。

茶產(chǎn)業(yè)，從種植到收獲，需要近五年的時(shí)間，擺在企業(yè)面前的最大困難是產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)周期長，需要資金的量也大。企業(yè)在發(fā)展初期，自身投入的資金除去固定資產(chǎn)的投入后，流動(dòng)資金所剩無幾。而另一方面，企業(yè)在發(fā)展，初期風(fēng)險(xiǎn)大、還款來源不能保證，很難得到銀行的貸款。在這樣的情況下，黔農(nóng)擔(dān)保中心通過調(diào)研、分析以及對該公司綜合能力的考察，2014年為該公司擔(dān)保800萬元，該公司獲得了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行5年期授信800萬元的貸款。擔(dān)保資金注入后，公司新建了一座產(chǎn)能300噸茶葉加工廠的資金，以及辦公、員工宿舍、員工食堂、倉庫、冷藏庫等項(xiàng)所需的應(yīng)急資金，使該企業(yè)在短短的兩年時(shí)間發(fā)生蛻變。從2014年開始，該公司產(chǎn)值和利潤都在以每年15%到20%的速度遞增，帶動(dòng)周邊四個(gè)行政自然村、940多戶農(nóng)戶、3500多戶農(nóng)民脫貧致富。2016年5月，公司直接從當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行獲得貸款900萬元，黔農(nóng)擔(dān)保中心成功提前解保，完成了農(nóng)業(yè)擔(dān)保的使命。

農(nóng)業(yè)擔(dān)保周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、抵押弱，農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)入與退出顯得尤為關(guān)鍵。從鼎盛公司的案例可看出，黔農(nóng)擔(dān)保中心進(jìn)入擔(dān)保的時(shí)機(jī)正是公司固定投入后最需要流動(dòng)資金時(shí)，這時(shí)擔(dān)保資金的注入恰如燒開水到99度，只需這一度，就可突破臨界點(diǎn)。公司發(fā)展壯大后，公司可以直接獲得融資支持，這時(shí)候擔(dān)保機(jī)構(gòu)就可以安全退出。

農(nóng)業(yè)企業(yè)中很多都是種養(yǎng)加一體化的企業(yè)，大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)自有資金僅僅只是夠建立一定規(guī)模的原材料基地和小規(guī)模的生產(chǎn)加工，但這個(gè)時(shí)候又屬于一個(gè)爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)刻，非進(jìn)即退，風(fēng)險(xiǎn)較大，作為銀行等金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮一般不會(huì)在這個(gè)時(shí)候進(jìn)入，于是就造成了很多農(nóng)業(yè)企業(yè)在這一階段功虧一簣，作為帶有政策性的農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司應(yīng)該挺身而出，為處于這一階段的農(nóng)業(yè)企業(yè)增信，讓其及時(shí)獲得適度的金融機(jī)構(gòu)貸款，助其夯實(shí)基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

(作者單位：貴州省黔農(nóng)融資信用擔(dān)保中心)