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前不久，韓長賦部長要求農(nóng)業(yè)部辦公廳加強謀劃，在全國范圍內(nèi)選擇一批發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的鮮活典型，從微觀的層面上對基層特別是農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的各種創(chuàng)新進行剖析，在媒體上開展宣傳。2015年11月11日至13日，我們到山東省臨沂市莒南縣洙邊社區(qū)開展調(diào)研。三天時間，跑圈看點、走村串戶，見到很多老朋友，也認識許多新朋友。其中，感受最深的是基層在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有許多創(chuàng)新創(chuàng)造，他們講述的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中國故事值得我們學習借鑒。

“誰來種糧”有答案，

新型主體蘊希望

龐立虎搞農(nóng)業(yè)，他有著不同于其他農(nóng)民的理念，他總是在關(guān)注著農(nóng)業(yè)發(fā)展的新生事物，不斷嘗試發(fā)展新的業(yè)態(tài)，所以他能在市場低迷的時候也能賺到錢。

近年來，臨沂市加大對新型經(jīng)營主體的扶持力度，涌現(xiàn)出一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。到達莒南后，我們第一站就直奔聯(lián)系戶龐立虎的博豐家庭農(nóng)場。剛進院門，我們發(fā)現(xiàn)院子里堆滿了一袋袋的玉米。龐立虎介紹說，今年他種了460多畝玉米，產(chǎn)量超過200多噸，但由于近期玉米價格大幅下跌，準備暫時存放一段時間，等價格回升后再出售。他還為我們算了一筆賬，盡管玉米價格下跌，但由于自己規(guī)模經(jīng)營，耕種收全程機械化，節(jié)省了大量生產(chǎn)成本，從近年玉米的收益來講還是有些收益的。由于今年糧食行情不好，許多農(nóng)戶主動找到他，想流轉(zhuǎn)或者托管土地，他抓住這個機會，將土地托管面積由去年的3000多畝增加到近7000畝，通過集中耕種降低成本，提高抗風險能力。龐立虎作為一個新型職業(yè)農(nóng)民，他有著不同于其他一般農(nóng)民的搞農(nóng)業(yè)的理念，他總是在關(guān)注著農(nóng)業(yè)發(fā)展的新生事物，不斷地嘗試發(fā)展新的業(yè)態(tài)，所以他總能在市場低迷的時候也能賺到錢。他今年又新嘗試了幾件事，確保了農(nóng)場收益比去年略增。一是牽頭組建了“山東聯(lián)眾農(nóng)機合作社”。今年新購置了智能配肥機、新型噴霧機、糧食烘干機等農(nóng)機具，通過對周邊農(nóng)戶開展小麥、玉米等作物的播種、機灌、病蟲防治、機收、烘干等耕種收烘全過程服務(wù)，既方便了周邊農(nóng)戶，又增加了經(jīng)營收入。二是搞了沼渣沼液綜合利用試驗。在莒南縣農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)下，以沼渣沼液為原料，利用智能配肥機生產(chǎn)農(nóng)家肥替代化肥，每畝玉米比去年增產(chǎn)近500斤，效果非常好。三是增加了為農(nóng)服務(wù)項目。除了大田托管外，還開展了農(nóng)資配送、智能配肥和糧食烘干等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目，經(jīng)營服務(wù)范圍擴展到周邊10余個村莊，輻射農(nóng)戶2000余戶。龐立虎說，“種好糧是農(nóng)民的正經(jīng)事，只要不虧本就年年種下去。”下一步，龐立虎還準備發(fā)展糧食加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過種糧增收致富。

發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是破解 “誰來種糧”難題的關(guān)鍵一招，但在實際操作中還存在一些困難和問題。一是土地流轉(zhuǎn)難。流轉(zhuǎn)成本較高、農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)、過程不夠規(guī)范等問題依然存在，制約了經(jīng)營主體的規(guī)模化發(fā)展。二是資金籌措難。由于缺乏有效抵押和擔保，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款依然困難。三是設(shè)施建設(shè)難。一些水利設(shè)施年久失修、功能衰退，晾曬和倉儲場地不足，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。對此我們認為，對于新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，應(yīng)結(jié)合各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜出臺扶持政策，完善縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序;大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè);積極開展農(nóng)村資產(chǎn)抵押試點，引導(dǎo)涉農(nóng)金融部門加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持力度，為新型主體營造良好發(fā)展環(huán)境。

小草莓搭上“物聯(lián)網(wǎng)”，

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)插新翅

許紅民種草莓，只需要一臺IPAD，幾個數(shù)據(jù)采集終端，就把頭一天草莓生長中的溫度、光照、水分、土壤氮磷鉀含量等數(shù)據(jù)收集好了。

隨著國家實行“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在莒南也初露端倪。在大店鎮(zhèn)安心農(nóng)場，我們看到，13個現(xiàn)代智能化溫室大棚連成一片，一排排鋼架上種滿了綠油油的草莓苗。農(nóng)場主許紅民告訴我們，“這是目前世界上最先進的三段式立體無土栽培，草莓都種在無菌椰糠里，溫度濕度都由電腦控制。”

許紅民以前在日本從事國際貿(mào)易，偶然的機會讓他接觸到國外最先進的草莓種植技術(shù)，于是毅然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了安心農(nóng)場。在他的農(nóng)場，只需要一臺IPAD，幾個數(shù)據(jù)采集終端，就把頭一天草莓生長中的溫度、光照、水分、土壤氮磷鉀含量等數(shù)據(jù)收集好了。“原始數(shù)據(jù)通過蘋果公司植物生長環(huán)境監(jiān)管檢測管理軟件傳到國外植保公司，他們進行數(shù)據(jù)分析，然后把相關(guān)對策反饋回來。我按照他們的指令來種植，也就相當于購買這樣的服務(wù)。”許紅民說，依靠第三方平臺的分析數(shù)據(jù)種草莓，就能合理掌握水肥藥的使用量，再借助水肥一體化灌溉系統(tǒng)，保證養(yǎng)分的完全吸收，使草莓品質(zhì)達到國際最高標準。如今，小草莓“漂洋過海”成功打入國際市場，許紅民的公司也與日本企業(yè)建立了長期合作關(guān)系。元旦過后，安心農(nóng)場自有基地200畝60多噸草莓，將以每噸2700美元的價格銷往日本。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)重要抓手，不僅帶來了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、高收益，更帶來了農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變。我們感到，盡管農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前景十分廣闊，但也面臨一些問題。一是成本偏高，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)需要較多硬件投入，而農(nóng)業(yè)效益偏低，高成本制約了推廣應(yīng)用。二是支撐不足，技術(shù)和人才嚴重缺乏，一些配套設(shè)施建設(shè)和維護難度較大。三是融合滯后，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍處于初級階段，與加工、包裝、流通等環(huán)節(jié)契合度不夠。建議進一步加大對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的支持力度，研發(fā)精簡技術(shù)降低應(yīng)用成本，下大力氣培養(yǎng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)專門人才，積極推動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)全過程、全要素、全系統(tǒng)融合，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈疊加，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭力。

玩龍玩虎不如玩土，

品牌糧食不愁銷

王占友種糧食，善于跟著中央的三農(nóng)政策走，善于跟著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向走，善于跟著農(nóng)產(chǎn)品市場的變化走。

品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心標志。近年來，臨沂加大了對發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的扶持力度，打造了許多富有沂蒙特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。在沂南縣大莊鎮(zhèn)溝崖村鑫隆家庭農(nóng)場，我們見到了農(nóng)場主王占友。他給我們介紹了農(nóng)場的兩大特色，一是臨沂市首個生產(chǎn)全程機械化家庭農(nóng)場，從播種、管護、收獲，到脫粒、烘干、大米加工實現(xiàn)了全程機械化。二是臨沂唯一擁有兩個糧食商標的家庭農(nóng)場，注冊的“黑土湖香米”已經(jīng)通過國家綠色食品認證，“溝崖大米”也獲得了山東省最具地方特色品牌稱號。

“我種田和別人不一樣，我是看著新聞聯(lián)播、農(nóng)業(yè)頻道、臨沂新聞來種田的。”這些話也讓我們感覺到王占友與一般農(nóng)民不一樣的地方：他搞農(nóng)業(yè)善于跟著中央的三農(nóng)政策走，善于跟著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向走，善于跟著農(nóng)產(chǎn)品市場的變化走。他告訴我們，看到國家提倡發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，就下決心種植生態(tài)安全的稻米，用最傳統(tǒng)的加工工藝，創(chuàng)造自己的品牌，讓城里的年輕人嘗到他們爺爺輩才能吃到的大米。今年他種植了290多畝水稻，嚴格按照國家綠色食品標準生產(chǎn)，全部用石碾子脫殼加工，生產(chǎn)出的大米比別家更香、品質(zhì)更好，20多萬斤大米銷售一空，平均每斤售價近4元，是市場價的3倍。“玩龍玩虎不如玩土，種糧穩(wěn)當，心里踏實。”王占友說，他還要繼續(xù)擴大耕種規(guī)模，帶動周邊農(nóng)戶實行綠色種植，種出更多優(yōu)質(zhì)放心的品牌農(nóng)產(chǎn)品，既滿足城里人需要，也帶動農(nóng)村人致富。

發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，但從調(diào)研情況看，農(nóng)民品牌意識不強，產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢;規(guī)模小經(jīng)濟效益低，市場開拓宣傳不夠;技術(shù)含量偏低，轉(zhuǎn)化增值能力弱等問題還普遍存在。為此，建議以消費為導(dǎo)向?qū)嵤﹪肄r(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，進一步培育適合品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從業(yè)者樹立品牌意識，做好品牌定位和整合管理工作，通過整合價值鏈實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置，大力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型主體發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集群、培育核心競爭能力。

(作者單位：農(nóng)業(yè)部辦公廳)