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　　近年來，山東省招遠市堅持把“傳統(tǒng)村落保護”與美麗鄉(xiāng)村建設同步規(guī)劃、同步推進，尊重歷史風貌，保護生態(tài)環(huán)境，挖掘村莊靈魂，傳承鄉(xiāng)土文化，打造出了一批具有濃郁傳統(tǒng)文化和地方特色的美麗鄉(xiāng)村。在傳承保護古村落的同時，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動美麗鄉(xiāng)村建設成果向經營成果轉化，進一步激發(fā)保護傳承鄉(xiāng)土文化的內生動力。成為山東省目前規(guī)模大、保存格局完整、各類型歷史建筑齊全的古村落群之一。2016年全市鄉(xiāng)村游接待人數(shù)和旅游收入同比均呈增長態(tài)勢，共接待游客430.3萬人次，同比增長15.3%，旅游收入67.4億元，同比增長11.6%。

　　扎實做好頂層設計

　　招遠市于2012年底啟動了歷史文化名村、傳統(tǒng)村落的申報評審工作，全力保護和開發(fā)這筆珍貴的歷史文化財富。一是組建專門機構。成立了由市委書記掛帥的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展領導小組，從相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調得力人員組成辦公室，專門負責傳統(tǒng)村落申報、業(yè)務督查指導和文化遺產挖掘等工作;市里多次召開歷史文化名村和傳統(tǒng)村落申報工作專題會議，全力推進申評工作。二是深入調查摸底。組成專門工作組，先后數(shù)十次赴村調查，全面摸清鄉(xiāng)村古建筑和傳統(tǒng)民居的底數(shù)，加強與省里分管部門的溝通，有力促進了申評工作的順利開展。三是廣泛征集資料。組織人員進村入戶，搜集整理各村包括建筑、藝術、風俗、歷史人物等翔實完整的史料和檔案。截至目前，共收到800多名群眾提供的信息資料上萬份，使傳統(tǒng)村落的歷史文化得以充分發(fā)掘。高家莊子、孟格莊、大澇洼、徐家4個村成功列入第二批中國傳統(tǒng)村落、第三批山東省歷史文化名村;高家莊子村作為全省唯一村莊列入第六批中國歷史文化名村，并入選全省鄉(xiāng)村記憶工程25個遺產保護地之一。目前已有31個村躋身國家級和省級古村落，數(shù)量居山東省第一。

　　著力推進傳統(tǒng)村落開發(fā)與保護

　　堅持因地制宜、因村制宜，突出傳統(tǒng)村落開發(fā)保護與鄉(xiāng)土文化傳承發(fā)展，全力打造“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色古村落，讓古宅和新居交相輝映，歷史文化與現(xiàn)代文明相得益彰。一是抓好市級規(guī)劃。聘請?zhí)旖虼髮W城市規(guī)劃設計研究院專家團隊編制完成全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，邀請清華大學、山東大學等專家團隊對傳統(tǒng)村落保護進行考察指導，對全市傳統(tǒng)村落和濱海、山區(qū)兩大傳統(tǒng)村落群進行了科學規(guī)劃，確保古村落保護與開發(fā)有序推進。規(guī)劃中注重處理好歷史與現(xiàn)代的取舍關系，以“利用濃厚的歷史文化吸引游客，利用完善的現(xiàn)代設施服務游客”為工作目標，在保留原有建筑風貌的前提下，一方面采用原來的特色建筑材料和傳統(tǒng)建筑工藝，對老建筑進行適當修葺和改裝，維持老建筑原來的古樸外觀和建筑裝飾，另一方面大力改善老建筑內部的生活服務設施，為村民及游客提供良好的居住環(huán)境。二是抓好村級規(guī)劃。聘請山東大學文化遺產研究院和北京市建筑設計研究院，對每個傳統(tǒng)村落進行保護規(guī)劃編制，全市已有31個村完成了保護規(guī)劃編制。在美麗鄉(xiāng)村建設中，對具有代表性的高家莊子、孟格莊、山里陳家、河東王家等古村進行了重點打造，先后投資2000余萬元對村莊進行了復古改造，還原古村風貌，彰顯古村風韻。同時充分利用村內保存較好的老房子、石具、石街、石巷等，為當?shù)胤俏镔|文化遺產提供展示空間，通過雕塑、文字介紹、場景還原等手段，再現(xiàn)古村落厚重的歷史文化，吸引大批游客前來觀光體驗。三是抓好宣傳引導。市旅游部門把古村落納入旅游宣傳廣告范疇，全方位報道古村落特色和申報工作，在全市營造濃厚氛圍，群眾保護古村落意識進一步增強。

　　引導市場參與傳統(tǒng)村落開發(fā)

　　從政府投入、對上爭取、市場融資三方面入手，建立起多元投資機制，多渠道籌措資金，為傳統(tǒng)村落開發(fā)保護提供資金支持。一是政府投一塊。市鎮(zhèn)兩級財政每年從7000萬元生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設獎補資金中，拿出不低于20%的資金用于傳統(tǒng)村落開發(fā)和保護。市財政將傳統(tǒng)村落開發(fā)保護經費納入財政預算，成立了傳統(tǒng)村落專項資金，鎮(zhèn)級財政制定相應的資金配套政策，確保村莊建設資金及時到位。二是對上爭一塊。組織住建、發(fā)改、旅游、文物等部門，以傳統(tǒng)村落保護、古建筑保護、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為題，積極對口立項，爭取上級扶持資金1000余萬元。三是市場融一塊。鼓勵企業(yè)家、社會團體和社會各界人士，積極參與傳統(tǒng)村落保護，吸引了社會資本大量涌入。同時，對各專項資金及募集資金，市財政和審計部門建立專門賬戶、嚴格把關，確保資金投向公開透明、專款專用。

　　傳承和弘揚傳統(tǒng)村落歷史文化

　　按照“有效保護、合理利用、適度開發(fā)、科學管理”的原則，進一步強化對傳統(tǒng)村落歷史文化的傳承和保護，適度推進傳統(tǒng)村落文化生態(tài)旅游資源的開發(fā)和利用，做到了在保護中開發(fā)、在開發(fā)中發(fā)展、在發(fā)展中傳承。一是做好村落保護文章。完善保護網絡，成立了市鎮(zhèn)村三級保護管理領導小組，形成了“一級抓一級、層層有責任”的工作格局;明確保護范圍，設立了保護核心區(qū)和建設控制地帶，劃分了濱海和山區(qū)兩個重點傳統(tǒng)村落群，將所有歷史遺存全部納入到保護網絡中;健全保護機制，設立了“文化資源保護管理獎勵基金”，對工作中的先進單位和個人給予獎勵;強化工作措施，扎實做好保護標志設置、故居古建筑修繕、亂拆亂建整治、公用設施維護、古建筑安全排查等工作，確保傳統(tǒng)村落的真實性、完整性和可持續(xù)性。二是做好資源開發(fā)文章。鼓勵龍頭文化企業(yè)參與傳統(tǒng)村落群的旅游業(yè)開發(fā)，著力發(fā)展以休閑購物、民俗體驗等為主的旅游產業(yè)，全力打造濱海特色和山區(qū)特色古村游品牌。山東魯鑫貴金屬有限公司注冊1000萬元成立了山東魯鑫古村落旅游發(fā)展有限公司，計劃投資10億元，開發(fā)建設古村落文化旅游小鎮(zhèn)，力爭用2~5年時間將其打造成膠東民俗文化旅游示范基地和膠東民俗文化影視基地。三是做好文化傳承文章。結合傳統(tǒng)村落的發(fā)展歷史和傳奇故事，積極開展歌曲、京劇、小品、微電影、電視劇等藝術創(chuàng)作。根據清末招遠人劉金貴創(chuàng)造的商業(yè)傳奇經歷，適時拍攝《風云大書鋪》影視作品，全面展示孟格莊村印刷業(yè)發(fā)展歷程;深入挖掘徐家村鴻泰家族的經商文化和粉絲文化，搜集粉絲傳統(tǒng)生產器具，利用舊粉坊恢復展示龍口粉絲傳統(tǒng)工藝。廣泛開展“文化下鄉(xiāng)”“百姓舞臺”“道德講堂”等活動，以各種渠道展示傳統(tǒng)村落的歷史文化，讓群眾在活動中傳承優(yōu)秀的商業(yè)誠信基因、創(chuàng)業(yè)基因和文明基因，真正把傳統(tǒng)村落建設成為環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的美好家園，打造成為傳承鄉(xiāng)土文化、留住鄉(xiāng)愁記憶的精神家園。

　　(作者單位：山東省招遠市農村工作辦公室)