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2013年之后，中國小麥、玉米、水稻三種糧食價格全面高于配額內進口完稅價格，國內外差價仍然逐年擴大、進口壓力持續增加。現行的農產品價格調控體系陷入兩難境地：繼續提高政策性收儲價格勢必進一步加大進口壓力，但是如果不提高政策性收儲價格，又不能彌補農民的種糧成本，從而喪失農民種糧積極性。建議剝離稻谷、小麥價格的保收入功能，通過目標價格的改革，實現價補分離。用完善的收儲價格和補貼機制，通過補貼生產者的方式，直接補貼給農民，保證農民的收益。同時，恢復市場價格調節功能，讓市場機制真正發揮作用。只有回歸農產品價格體系“保供給”的設計初衷，才能讓調控體系更好地建立在市場機制基礎上，得到可持續發展。(來源：《中國經濟時報》)