按照世貿(mào)組織的定義,所有的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,分為三大類(lèi):綠箱、黃箱和藍(lán)箱。需要特別說(shuō)明的是,實(shí)行別的補(bǔ)貼政策,農(nóng)民都能夠從國(guó)家那里直接拿到錢(qián),但實(shí)行保護(hù)價(jià)政策,農(nóng)民并不直接獲得國(guó)家補(bǔ)貼,而是通過(guò)高價(jià)格的方式獲得好處。我國(guó)最重要的幾項(xiàng)補(bǔ)貼政策,都是在2004年以后開(kāi)始實(shí)行的。糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼從字面上看,都屬于黃箱政策。但在實(shí)際操作中,糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,基本上都是按照承包地面積發(fā)放的,并且與產(chǎn)量和價(jià)格都不直接掛鉤。因此,實(shí)際上應(yīng)該屬于綠箱政策。這三項(xiàng)補(bǔ)貼,完全可以合并,并且現(xiàn)在已經(jīng)在5省份進(jìn)行合并改革試點(diǎn)。我建議與保護(hù)價(jià)政策改革綜合考慮,歸并為一項(xiàng)新的補(bǔ)貼,可稱(chēng)為農(nóng)地補(bǔ)貼,或農(nóng)地保護(hù)補(bǔ)貼。(來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng))
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