談到鄉(xiāng)村振興,一般都是在城市化的中后期或者城市化的平穩(wěn)期這樣一個(gè)階段提出的。就是在工業(yè)化和城市化過(guò)程之中,農(nóng)村出現(xiàn)了衰落,而且這個(gè)衰落有些過(guò)頭。理論依據(jù)就是工業(yè)化和城市化之后,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會(huì)價(jià)值在提升。所謂的社會(huì)價(jià)值,一般就是指鄉(xiāng)村社會(huì)旅游價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到一定程度之后,這些農(nóng)業(yè)和農(nóng)村本身的外部性與經(jīng)濟(jì)價(jià)值變得同等重要,甚至更為重要。
在發(fā)達(dá)地區(qū),像北京和上海,工業(yè)化和城市化已達(dá)到較高水平,城市人口對(duì)農(nóng)村景觀、休閑娛樂(lè)的需求,以及對(duì)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求很強(qiáng)。在這樣一個(gè)背景下,提出鄉(xiāng)村振興是非常及時(shí)的。這些地方非常重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了很大成績(jī),同時(shí)也存在一些問(wèn)題。
鄉(xiāng)村振興核心的問(wèn)題是土地問(wèn)題。我們總是擔(dān)心商業(yè)資本會(huì)在農(nóng)村圈地,這種擔(dān)心也是必要的。其實(shí)日本也有這種擔(dān)心,最大的擔(dān)心就是商業(yè)資本圈地獲取土地用途轉(zhuǎn)變的高額收益。所以,日本直到2000年之后才允許商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),而且設(shè)置了一些進(jìn)入門檻。
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