国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　當前，我國正處于打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會決勝階段。同時，隨著信息技術迅猛發展，互聯網已成為國家經濟社會發展的基礎設施，甘肅省抓住信息化發展的良好機遇，大力推動“互聯網+”與地方特色產業融合，形成有地域特點的“互聯網+”產業扶貧模式，取得一定成效。

　　甘肅省是典型的“十年九旱”省份，70%以上都是山地、沙漠和高原，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。全省有86個縣市區，其中貧困縣75個，國家扶貧工作重點縣43個。截至2015年底，全省貧困人口規模仍位居全國第七，貧困發生率位居全國第二，農民人均可支配收入位居全國倒數第一。

　　近幾年，甘肅省大力推動扶貧開發工作，特別是把產業扶貧作為脫貧攻堅的重要舉措和主要任務，先后出臺《甘肅省產業精準扶貧規劃》《甘肅省多部門關于精準扶貧富民產業培育支持計劃的實施方案》等一系列扶持特色產業發展的規劃、政策舉措，推動形成定西馬鈴薯、沿黃灌區及渭河洮河流域高原夏菜、河西走廊肉羊及隴東肉牛、定西及隴南中藥材、隴東隴南及中部蘋果等優勢產業和產品。同時，甘肅省先后制定了《甘肅省深入推進“互聯網+”行動實施方案》《甘肅省網絡扶貧行動實施方案》《甘肅省立足農業生產經營特點實施“互聯網+”現代農業行動計劃》等多個文件，結合省情實施了網絡覆蓋工程、農村電商工程、網絡扶智工程、信息服務工程、信息進村入戶等多個工程，扎實有效推進“互聯網+”產業扶貧。通過實施網絡覆蓋工程，擴大貧困地區網絡覆蓋面。目前，甘肅省市、縣、鄉寬帶覆蓋率達95%以上，全面實現光纖到戶，為“互聯網+”產業扶貧奠定了較為堅實的網絡基礎;開展電子商務創業培訓、手機應用技能培訓班，鼓勵大學生村官、有創業意愿的農村青年通過電商創業，引導新型經營主體開辦網店，提升市場主體信息化能力，為產業發展提供信息化人才保障;建立健全農業信息服務體系，全省共建信息服務點1萬個，鄉村信息員3.4萬名，農業信息服務綜合覆蓋率80%，為產業發展提供信息服務保障。

　　目前，甘肅省貧困地區特色優勢產業面積近3000萬畝，2016年富民產業面積占全省農作物播種面積的60%，部分地區農民來自富民產業的收入占農民生產經營性收入的70%;2017年全省貧困發生率10%，比2014年下降11.3個百分點。

　　甘肅省“互聯網+”產業扶貧的模式

　　12316“三農”服務熱線+產業扶貧。這是甘肅省最傳統、覆蓋面最廣的一種“互聯網+”產業扶貧模式。該模式是以甘肅12316“三農”綜合信息服務平臺為基礎，通過電話解答、遠程視頻診斷以及赴現場指導等，及時解決農民在生產經營中的政策、技術及市場問題，減少損失，增加收入。甘肅12316已經開通九年，由開通之初的一部熱線，發展成為集12316熱線、短彩信平臺、網站、遠程視頻診斷系統、微博、微信、QQ交流群，以及兩檔廣播節目、一檔電視節目等為一體的綜合信息服務平臺。平臺九年來累計解答農民各類咨詢150多萬例，日均話務量突破1000個，制作廣播節目6000余期，短彩信平臺累計發送各類短信數千萬條。對農民通過電話描述不清、專家把握不準的技術類難題、共性趨勢類問題，12316專門組織專家團隊，第一時間趕赴現場解決。12316專家“走出去”，促進了農業技術大轉化、大普及，提高了農民群眾科學種養能力和水平，一些農民在專家的悉心指導下，逐步成長為本行業的行家里手。9年來，12316組織專家赴現場近千次，服務、培訓農民30多萬人次，助力農民增產增收數億元。目前，該省正對12316多年積累的數據進行整理，建成大數據知識庫，探索開展精準化信息服務。

　　農產品電商+產業扶貧。這是甘肅省近年來大力推動發展的扶貧模式。從政府推動層面看，省里出臺了《甘肅省電子商務發展規劃(2015-2017年) 》《甘肅省人民政府辦公廳關于促進農村電子商務加快發展的實施意見》《精準扶貧電商支持計劃》等政策文件。目前，甘肅省有20個縣成為商務部全國電子商務進農村綜合示范縣，每個縣得到2000萬元的財政支持。甘肅省還確定16個省級電子商務示范縣(區)，省財政給予資金支持。調研組走訪的榆中縣作為商務部電子商務進農村綜合示范縣，目前除建成縣級電子商務公共服務中心外，鄉鎮電子商務公共服務站覆蓋率達100%、村級電子商務公共服務點覆蓋率達69%。截至2016年12月，全縣擁有電子商務應用服務企業73家，開設網店350家，實現農特產品線上銷售額3392萬元。通過電子商務，帶動榆中洋芋淀粉加工、特色養殖等產業快速發展，榆中北山百合、胡麻油、青城醋、甘草羊、北山散養雞等農產品網上交易勢頭良好，實現了農民增收。從農業市場主體發展電子商務層面看，農業龍頭企業或聯合專業合作社生產標準化農產品，打通線上銷售渠道，帶動合作社貧困農戶增收脫貧;或獨立打造電子商務平臺，帶動專業合作社或農戶在平臺上開網店進行線上銷售。渭源縣渭水源藥業科技有限公司建設了“西部中藥材交易網”，提供企業入駐、客戶咨詢、在線洽談、中藥材交易等服務功能，實現B2B、B2C、O2O電子商務交易模式;為全縣網店開展統一采購、統一倉儲、統一包裝、統一網店貨架、統一物流等零成本開店的運營服務，并將基地建設和精準扶貧相結合，采用“公司+基地+農戶(專業合作社)”的運作模式，實現了500多戶貧困戶戶均增收1600元/年。

　　新媒體服務+產業扶貧。這是目前甘肅省三農工作者、涉農企業及專業合作社、貧困農戶等應用越來越多的一種模式。該模式由基層農業部門、涉農企業、專業合作社等專門建立分產業、分產品的QQ群、微信群，開發手機客戶端，實現產業產品信息共享和即時在線交流，貧困戶從中得到技術指導、產業疑問咨詢解答等。隴西縣委、縣政府結合“百技百企聯百村帶千戶”和“百名農技人員進萬戶助農增收大服務”等活動的開展，組織108名黨員專業技術人員利用手機微信群如“香菇群”“馬鈴薯群”等，以及隴西農業微信公眾號等新媒體平臺，廣泛開展蔬菜高產栽培、馬鈴薯脫毒種薯擴繁、中藥材標準化種植、動植物疫病防控等方面的知識普及推廣。同時，省農牧系統今年3月起在全省組織開展農民手機應用技能培訓活動。參訓農民掌握了下載手機客戶端，利用微信、qq進行即時聯系，查找農業農村政策法規、市場行情、氣象災情信息等技能。通過手機客戶端，隴西縣的“雙百”扶貧目前已解決農民生產問題和困難300余個，為農民增收起到了有效的保駕護航作用。

　　物聯網+產業扶貧。這是甘肅省近幾年新興的一種模式。主要是涉農企業、專業合作社等運用傳感器、移動終端、視頻監控系統、專家定位系統等信息化技術改造傳統農業，提升生產管理效率和經營效益，從而做大做強企業，帶動更多貧困農戶增收。雖然應用物聯網的農業經營主體還不是很普遍，但它是方向。甘肅祥瑞現代農業科技有限公司從2014年引入菌菇養殖技術，采用智能控制等信息技術建成香菇菌棒工廠化生產車間，發展成為全縣香菇菌棒生產、加工、研發基地。該公司利用參股合作經營發展模式吸收貧困戶參與菌菇生產，按照“統一建棚標準、統一供應菌棒、統一技術指導、統一保價收購”的原則，今年在全縣建設菌棚1000座，產值將達3億元，并與貧困戶簽訂管理責任書，每個生產季可獲得管理收入1.8萬元，直接帶動3000多貧困戶戶均年增收3.6萬元以上。

　　思考及建議

　　把握好產業扶貧中“互聯網+”與電子商務的關系。走訪座談中，我們明顯感覺到基層干部認識上有一個誤區，即認為“互聯網+產業扶貧”幾乎等同于電子商務扶貧。一些地方把促進電商發展的工作做到了極致，而對于如何促進互聯網與農村特色產業融合發展考慮不多，工作不平衡。農村電子商務既有消費品下行，也有農產品上行，而很多地方是下行金額大，而農產品上行銷售情況卻不是很樂觀，對產業發展的帶動效果不明顯。“互聯網+”是內涵和外延極為豐富的概念，它代表著一種新的經濟形態，是依托互聯網信息技術實現互聯網與傳統產業融合，以優化生產要素、更新業務體系、重構商業模式等途徑來完成經濟轉型和升級，而電商只是其形式之一。建議地方綜合考慮和規劃“互聯網+產業扶貧”，引導基層通過實施“互聯網+”行動，促進農業特色產業提質增效，做大做強做優特色產業，真正通過電子商務等多種方式讓更多地方特色農產品變成貧困農民的收入。

　　把握好推進農業信息化與品牌化的關系。總的來看，甘肅省農村的特色產業和產品品牌知名度不高，影響力不大。當今物質極大豐富的時代，品牌是產品競爭力的核心要素，品牌的影響力、知名度在于傳播，“不傳播、不存在”，而信息化能為品牌管理提供有力支持。我們認為，信息化與品牌化是農業產業發展的一體之兩翼，信息化對農業品牌價值提升有非常重要的作用，通過信息技術多渠道、全方位、高效率的管理和傳播,能促進產品和服務的價值鏈延續和品牌價值提升, 持續擴大品牌影響力，深化品牌文化及內涵。建議在扶持貧困地區產業發展中，強化信息化與品牌化建設并重的意識，在推進農業信息化的同時注重打造農產品品牌，在打造品牌的過程中要注重應用信息技術，推動傳統特色產業向現代品牌農業、信息化農業轉變。

　　把握好農業物聯網精準扶貧與電子商務普惠扶貧的關系。產業發展是農村持續脫貧的關鍵所在。凡是農業龍頭企業實力強的地方，就能帶動一方特色產業發展，進而帶動一批貧困群眾增收脫貧。無論是榆中縣的高原夏菜產業，還是隴西縣、渭源縣的馬鈴薯產業和中藥材產業，都有當地多家有一定實力的龍頭企業帶動。隴西全縣3家種薯生產企業已直接帶動500多戶貧困戶就業和2萬農戶增收，間接帶動5萬戶農戶增收脫貧。但這些地方農業企業應用物聯網技術的并不多，應用程度也不夠深，信息技術對于促進地方特色產業發展壯大、競爭力提升的作用還不明顯。我們認為，農業生產經營主體運用物聯網技術做強企業進而帶動農民增收的效果更精準，而發展電商的扶貧效果可能有點普惠性質，真正的貧困農戶運用電商的能力不一定夠。建議加大對貧困地區農業龍頭企業信息化項目支持，通過廣泛深入應用物聯網等信息技術，提升企業經營管理效率，擴大規模，帶動更多貧困農戶參與生產、增加收入。

　　把握好現代信息技術應用與傳統服務方式的關系。各地在產業扶貧中積極推動電商、智能監控等現代信息技術成果應用的同時，也要看到扶貧對象的具體情況。剛剛召開的十九大報告指出，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。所以，盡管我們已處在互聯網時代，但針對小農戶的公共服務仍然需要加強。特別是，越往后剩下的貧困戶越可能是文化水平低、新知識新技術接受能力差、信息設備缺乏的農戶。一些現代信息技術對于貧困小農戶來說，幾乎是不會用、用不上、用不起的，而一個電話能幫助解決問題恐怕是最便利、成本最低的扶助方式。甘肅省12316熱線電話服務、專家去現場服務的很多實例生動地說明了這些雖然不是高大上卻又很簡便實用的服務方式對于貧困農戶發展生產發揮的積極作用。建議繼續強化12316“三農”公益熱線電話、電視、廣播等傳統方式的服務，使更多貧困農戶得到專業的扶助。

　　(作者單位：農業部信息中心)