我國當(dāng)前的糧食問題,主要不是總量問題,而是大豆供給不足、谷物生產(chǎn)過剩及其價格缺乏國際競爭力的結(jié)構(gòu)性問題。2016年國家對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)四省區(qū)玉米實行“市場定價,價補分離”政策以來,活躍了多元化的糧食收儲主體,調(diào)動了加工企業(yè)的生產(chǎn)積極性,明顯縮小了我國玉米與進口玉米的價格差距。但小麥和稻谷的狀況仍未改觀。因此,必須認(rèn)真總結(jié)和完善四省區(qū)玉米的改革經(jīng)驗,對小麥和稻谷加快實行定價機制、補貼政策和收儲制度改革。加快對麥、稻實行“市場定價,價補分離”的改革措施;建議從明年夏糧和早稻上市開始,取消主產(chǎn)區(qū)的麥、稻最低收購價格制度,按生產(chǎn)成本加補貼的辦法,實行“市場定價,價補分離”政策。改革的關(guān)鍵在于激活多元化的市場購銷主體;采取這一措施后,麥、稻價格可完全由市場供求決定,國家不再實行最低收購價,中儲糧則可退出政策性收購,扭轉(zhuǎn)庫存繼續(xù)增加的局面。但改革能否成功,關(guān)鍵要看能否形成多元化的購銷主體。(來源:《中國政協(xié)報》)
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