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　　黨的十九大報告提出，要堅持農業農村優先發展，實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化。推進信息進村入戶是農業農村信息化的主要內容，也是貫徹落實鄉村振興戰略部署的具體舉措。所謂信息進村入戶，就是用信息流引領技術流、資金流、人才流，讓農業農村經濟搭上信息化快車，推動農業轉型升級、提升農業現代化水平，推動城鄉信息服務均等化、增強農村信息消費能力，提高農民整體素質、激發農業農村經濟發展活力。2014年以來，鶴壁市從促進城鄉一體化、全面建成小康社會的大局出發，強力推進信息進村入戶工作，創新工作機制，高標準規劃，高起點示范，全市所有農村行政村實現了信息服務全覆蓋，有效提升了全市農業信息化水平。

　　加強領導，提供組織保障

　　鶴壁市委、市政府把信息進村入戶工作列入年度“十大民生工程”重點推進，市委書記范修芳、市長唐遠游參加信息進村入戶工程啟動儀式，并多次調研信息進村入戶工作。市政府成立了由主管副市長為組長，農業、畜牧、工信、財政、商務等部門主要負責同志為成員的領導小組，市農業局成立了工作推進組，為工作的有效開展提供了有力的組織保障。

　　整體規劃，抓好頂層設計

　　在深入調研、全面掌握農村信息化基礎條件、信息服務機構情況、生產生活經營需求情況基礎上，市政府制定并印發了《鶴壁市信息進村入戶試點工作實施方案》，明確了指導思想、工作目標、重點任務等，在全國首家制定了中心站、標準站、專業站、簡易站分類建設標準和益農社公益性服務、經營性服務規范要求，為村級益農社建設和作用發揮提供了依據和指引。

　　創新思路，探索工作模式

　　探索建設模式。建立了“政府引導，企業投資;嚴格程序，規范選點;統一標準，分類建設”的益農社建設模式。在建設資金來源上，堅持企業投資和政府扶持相結合，以企業投資為主，市、縣兩級配套，用于扶持益農社建設;在區域布局上，嚴格按照農民申請、政府審核、企業選定、簽訂合同的程序進行，確保布局科學合理，確保所選站點具備“六有”標準(有場所、有人員、有設備、有寬帶、有網頁、有持續運營能力);在益農社建設上，針對不同類型，制定了4類層次級別、硬件配置、輻射范圍、服務內容的建設標準，進行分類指導。

　　探索運行模式。建立“多方參與，市場運作，資源共享，互利共贏”的運行模式。由“新農邦”電商平臺、第三方資源、益農社等多方參與，通過市場化運作，建立利潤向益農社傾斜的分配機制，形成了風險共擔、責任分明的利益聯結體，實現了信息、網絡、支付、資金、物流等深層共享。

　　探索服務模式。以益農社為載體，以“12316”為公益服務平臺，以“新農邦”為電商服務平臺，形成了“6+x”的服務模式，即：“信息獲取+農產品交易+農情咨詢+遠程診斷+基礎服務+物流配送+x”模式。在公益性服務方面，制定了“益農社管理規范”地方標準，確保了服務的規范性。在經營性服務方面，圍繞“買、賣、推、繳、代、取”六大核心服務，讓農民、益農社和運營企業三方實現共贏。

　　探索眾創模式。基于“互聯網+三農運營中心”平臺，依托“益農社”等經營實體，利用“新農邦”對接的資源，探索農村電商創業“邦客”發展模式，為“無資金、無場地、無資源”三無創業者，提供零投入創業幫助。目前發展線下“邦客”百余名，農業電商平臺總交易額12億元，其中，下行農資和生活用品3億元，上行訂單農業、特色農產品9億元，培育帶動炳良、泥咕咕等農民創業電商網店21家。

　　強化管理，提升服務質量

　　堅持“四會標準”(會操作、會發布、會服務、會經營)，強化對益農社信息員培訓，提高了益農社工作人員的實際操作能力和服務能力。大力推進益農社與農民生產、生活息息相關的各種社會化資源整合服務對接，提高了益農社可持續經營能力。加強益農社建設、應用、服務各環節督導管理和激勵約束，提高了運營企業及信息員的積極性，確保了有序推進。

　　鶴壁市在工作推進過程中，主要有以下五點體會：(1)做好規劃是引領。按照“可實施、能復制、站位高、利長遠”的原則，開展廣泛深入調研，形成農業農民需求大數據。在此基礎上，制定了《鶴壁市信息進村入戶試點工作實施方案》，對全市益農社建設做好頂層設計，為工作開展奠定了基礎。(2)布好站點是基礎。堅持因地制宜、科學選擇、合理布局的原則，對備選對象的位置、面積、軟硬件條件、守法經營情況等方面進行綜合考察，做到科學選點，合理布局。(3)選好人員是關鍵。在信息員的選擇上，首先要有承擔這個工作的熱情，并愿意作為自己的創業途徑，同意承擔“四類服務”(便民服務、公益服務、電商服務、育民服務);其次是要有開展“四類服務”的水平和能力;第三要有吃苦耐勞精神和思想準備。(4)建好機制是保障。市政府建立了工作例會、督導檢查、獎勵激勵等制度，對承建企業給予200萬元的建設獎勵資金，承建企業每年都對服務規范、運行穩定、群眾口碑好的益農社進行獎勵。(5)搞好培訓是抓手。本著“會操作、會發布、會服務、會經營”的四會標準，根據不同的對象制定了系列培訓方案，通過培訓提高益農信息社站長的實際操作能力、益農信息社的服務能力，確保益農信息社可持續發展。

　　下一步，鶴壁市將繼續深入貫徹黨的十九大精神，進一步加大工作力度，充分調動各方力量，積極探索可資借鑒、能夠推廣、可供復制的工作模式，推動信息進村入戶工作可持續發展，為實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化提供有力信息化支撐。