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　　國家現代農業產業園是實施鄉村振興戰略，推進農業供給側結構性改革，實現農業轉型升級的重要抓手。黨中央、國務院對此高度重視，中央農村經濟會議和今年中央1號文件作出專門部署。今年3月，國務院在石家莊召開了全國春季農業生產暨現代農業產業園建設工作會議，汪洋副總理出席會議并講話，對現代農業產業園建設作出專門部署，強調要積極推進現代農業產業園建設，推動農業提質增效，探索農民分享二三產業增值收益的機制。

　　農業部、財政部認真貫徹黨中央、國務院決策部署，經過認真調研和反復研究，聯合印發《關于開展國家現代農業產業園創建工作的通知》，提出要按照“打造高起點、高標準的現代農業發展先行區”的要求，以姓農、務農、為農和興農為根本宗旨，突出規模種養、加工轉化、品牌營銷等全產業鏈開發，創新農民分享二三產業增值收益機制，圍繞做大做強主導產業、促進現代要素聚集、推進適度規模經營、推進一二三產融合等目標任務，強化政策支持保障，優化管理服務與指導，扎實推進國家現代農業產業園創建工作。經縣(市、區)申請、省級推薦、實地核查、現場答辯等公開競爭選拔，農業部、財政部于今年6月和9月先后批準兩批、共41個現代農業產業園創建國家現代農業產業園。通過創建，推動和支持各地立足實際，打造高起點、高標準的現代農業發展先行區，為農業農村經濟持續健康發展注入新動能新活力。

　　產業融合發展，帶動農民增收致富

　　四川省眉山市東坡區以“小泡菜、大產業”為核心，協同推進農產品生產與加工業發展。作為“中國泡菜城”，聚集了吉香居、川南、惠通等泡菜龍頭企業及上下游企業30余家，以泡菜食品及配套產業為主導，將“小泡菜”做成了“大基地”“大產業”“大市場”，今年泡菜產業銷售收入預計超過150億元。

　　與此同時，東坡區還加強旅游資源開發，打造了以泡菜博物館、泡菜風情街、龍頭企業高端生產線、萬畝標準化基地等為核心的泡菜觀光旅游路線。打造萬畝綠色泡菜原料基地，優化完善種植經營模式，采取“稻菜輪作”高效種植模式，采用“公司+基地+農戶”“公司+專業合作社+農戶”“公司+家庭農場+農戶”等形式，開展綠色蔬菜規模化、標準化生產。基地年產優質蔬菜7.5萬噸以上，泡菜原料6.5萬噸以上。建成原料基地42萬畝，帶動21萬戶基地農戶增收8.6億元。

　　浙江省諸暨市大力發展珍珠、精品果業等主導特色產業，打造精美的園區融合業態，既有分布相對集中連片的生產基地，又有龍頭企業集聚、產業鏈條完整的精深加工業，還有覆蓋全國乃至世界各地的市場營銷網絡，全面展現了“生產+科技+加工”的產業園格局。園區創新創業氛圍濃厚，正籌備建設中國珍珠創新創意創業眾創空間&精英電商園，為全國各地及外來人員從事珍珠產業創新創業項目提供政策理論研究、創業指導培訓和創業孵化平臺，推動珍珠產業提升發展。此外，產業園依托以白塔湖濕地公園為主的珠鄉濕地花園景觀帶和以香榧森林公園為主的“千年香榧林，百歲養生地”人文養生景觀帶，進一步規范提升發展園區內的水果采摘、農家樂休閑旅游等產業，促進園區農民創業增收，全面推進“農旅雙鏈”發展和產業深度融合。

　　依靠特色優勢產業，打造現代農業產業園新樣板

　　陜西省洛川縣是全國著名的蘋果之鄉，目前蘋果總面積50萬畝，農民人均3.1畝，居全國之首。2016年蘋果總產量88萬噸，鮮果總收入40億元，農民人均蘋果純收入14285元,連續5年收入過萬元。在現代農業產業園創建中，當地緊緊圍繞蘋果特色優勢產業，以建成的“洛川蘋果現代產業園區”為核心，輻射帶動全縣50萬畝，農民參與率100%。

　　據了解，洛川建成了蘋果國際會展中心、西部農資城、物流配送中心、中國洛川蘋果城、12萬噸氣調倉儲庫區、產業加工區，2016年園區市場交易額超過30億元。同時，在鄉鎮建成特色現代農業園區22個，建成蘋果儲藏冷庫712座，儲藏能力40萬噸，建成果飲、果干、果袋等加工企業91家，年產值達7.2億元。

　　山東省金鄉縣是馳名中外的大蒜之鄉，依托產業化龍頭企業，建設一批規模化高標準大蒜生產示范基地。目前，園內建成大蒜規模化種植基地24處，面積達到3.6萬畝，占產業園總耕地面積的75%，帶動金鄉及周邊地區種植大蒜200余萬畝。產業園圍繞大蒜主導產業，加快構建資源綜合利用、循環完備的產業鏈條，引領產業向高端、綠色、低碳方向發展。大蒜種植采取有機肥替代化肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、地膜污染防治、秸稈綜合利用等措施，化肥、農藥用量顯著減少，農膜、秸稈污染得到有效控制。當地政府重視農產品質量安全，引導、鼓勵和扶持農產品生產基地、農民合作社，建立農事生產記錄檔案，嚴格記錄作物種植各個環節，實現農產品質量可追溯。“三品一標”農產品實現了園區全覆蓋，綠色食品認證面積占耕地面積的64%。

　　據了解，產業園內規模以上大蒜加工企業已達128家，深加工企業76家;組建專業合作組織56家、家庭農場82家，農民參加合作社的比重達到82%，讓農民充分享受了產業園的發展成果。年加工大蒜80萬噸，農產品加工轉化率達91%，產值65億元。

　　未來，現代農業產業園建設將嚴守“三個不能”底線

　　國家現代農業產業園要堅持以農為本，不能成為穿著農業馬甲的工業項目，不能成為工商企業剝奪農業的項目，不能成為打著為農民旗號、多占農民便宜的項目。現代農業產業園的作用是帶動農業發展、促進農民增收，產業園的建設要謹防產生“虹吸效應”，不能阻礙周邊地區的農業發展。據了解，農業部、財政部將加強國家現代農業產業園創建工作考核評價，建立能進能退、動態管理的激勵機制。對創建成效顯著、輻射帶動作用明顯、年度績效考核成績合格的產業園，繼續支持其創建，對達到標準的將認定為國家現代農業產業園。對創建進展緩慢、輻射帶動作用難以發揮、年度績效考核結果較差的產業園，將采取通報、限期整改直至撤銷其創建國家現代農業產業園資格的處理措施。