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　　在即將過(guò)去的2017年里，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大事聯(lián)翩而至，好景應(yīng)接不暇。在這些定格的畫(huà)面中，有溫度的發(fā)展、有質(zhì)量的發(fā)展歷歷在目，一些決策和變革深深影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展。盤(pán)點(diǎn)她們，以此記錄中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的鏗鏘腳步。

　　1.把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為“三農(nóng)”工作的主線

　　“我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，已進(jìn)入新的歷史階段。”2017年中央一號(hào)文件這樣開(kāi)篇，并提出把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為“三農(nóng)”工作的主線。確定主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入、保障有效供給。主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。不僅要讓人們吃飽、吃好，還要吃得健康、吃出個(gè)性;不僅滿足對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，還要滿足對(duì)農(nóng)業(yè)觀光休閑等服務(wù)性需求，滿足對(duì)青山綠水的生態(tài)需求。根本途徑是體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。要用改革的辦法，推動(dòng)發(fā)展由過(guò)度依賴(lài)資源消耗、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

　　2.品牌農(nóng)業(yè)提升為國(guó)家戰(zhàn)略

　　2017年1月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于2017年農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年工作的通知》，將2017年確定為農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年。明確提出以創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)設(shè)，加快培育一批具有較高知名度、美譽(yù)度和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌。

　　3.劃定“兩區(qū)” 把糧食生產(chǎn)任務(wù)落到地塊

　　2017年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面部署糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定和建設(shè)工作。將在全國(guó)范圍內(nèi)劃定9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，劃定2.38億畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，基本完成“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)，讓“兩區(qū)”成為確保國(guó)家糧食安全，穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品自給水平的基本支撐。

　　4.“五大行動(dòng)”讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)身向綠

　　2017年5月，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)”，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)和關(guān)鍵，啟動(dòng)實(shí)施畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)、東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)、農(nóng)膜回收行動(dòng)和以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)等五大行動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)形成綠色發(fā)展方式，走上可持續(xù)發(fā)展道路。

　　5.首次提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的政策框架

　　2017年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》。第一次明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的政策框架，定位于構(gòu)建培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系，是今后一段時(shí)期指導(dǎo)構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體政策體系的又一綱領(lǐng)性文件。

　　6.首次世界茶葉大聚會(huì)

　　2017年5月18日，首屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)在浙江杭州開(kāi)幕。茶博會(huì)由農(nóng)業(yè)部與浙江省政府共同舉辦，是我國(guó)首次舉辦的國(guó)際性茶業(yè)盛會(huì)，全國(guó)20個(gè)茶葉主產(chǎn)省全部參展，47個(gè)國(guó)家的代表出席。同期，還舉行了中國(guó)茶業(yè)國(guó)際高峰論壇。農(nóng)業(yè)部牽頭成立了中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引領(lǐng)做強(qiáng)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)。

　　7.全面描繪農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“路線圖”

　　2017年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》。首次全面提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展總體目標(biāo)，將總體目標(biāo)細(xì)化為到2020年的具體目標(biāo)和到2030年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。首次明確提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展四方面任務(wù)，首次系統(tǒng)提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的體制機(jī)制安排，首次大力倡導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的全民行動(dòng)。

　　8.第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年

　　黨的十九大報(bào)告指出，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。對(duì)億萬(wàn)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這是一顆“定心丸”， 再延長(zhǎng)三十年，穩(wěn)定了農(nóng)民在自己土地上深耕的心。再延長(zhǎng)三十年，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的“活絡(luò)丹”。穩(wěn)定土地承包權(quán)，讓深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革更“活”。

　　9.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)啟“三農(nóng)”工作新時(shí)代

　　黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，史無(wú)前例地把這個(gè)戰(zhàn)略莊嚴(yán)地寫(xiě)入黨章。

　　報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

　　10.新時(shí)代農(nóng)民走上新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路

　　“培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措”。這是中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理汪洋11月10日在江蘇蘇州召開(kāi)的首屆新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)的。這次會(huì)議，集中展示“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，以及新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型。