十九大報告提出鄉村振興戰略、農村現代化,反映了中央對農村定位的再認識,對鄉村價值的重視。過去對農村的公共政策,基本上是圍繞工業化和城市化對農村的需求來制定的——城市需要農村提供糧食和原料,這樣基本就變成了以工業化和城市化為導向的農業戰略,整個農村的發展就變成了農業的發展。我們講的“三農”,基本上就變成“農業”的“農”,實際上,中國鄉村問題是農業、農民、農村三者缺一不可的。過去,鄉村的現代化是被無視的,政策花了那么大的功夫,主要一頭圍繞農業和農民增收,另一頭圍繞要素怎么快速地配置到城市,鄉村本身如何現代化,沒有被提到議事日程上。鄉村的現代化不解決,鄉村何處去的問題就無法解決。十九大在原來提“農業現代化”的基礎上,提出了“農業農村現代化”,這里就有了鄉村現代化的概念。(來源:財新網)
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