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　　“粵港澳大灣區”發展戰略正成為備受世界矚目的“中國戰略”，今年，湖南省農委乘著這一東風，先后3次組織幾十家企業赴香港、澳門開展農業“走出去”系列推介展銷活動，湖南優質農產品從“養在深山人未識”變成粵港澳客商“搶手貨”。湖南農業，在積極對接國家戰略、落實省委“創新引領，開放崛起”戰略中，將打造“粵港澳大灣區”的“大廚房”作為首選定位，擼起袖子、撲下身子，在“五子登科”上下足“繡花”功夫，一步一個腳印地把農業創新開放工作推向前。

　　選好“路子”

　　挖掘湖湘特色農副產品“金礦”

　　湖南的區位、交通優勢決定了湖南農業的市場優先定位，必須要選好“路子”。一是選準對接點。市場定位需要根據當地條件、資源稟賦、產業基礎等，選擇適應“粵港澳大灣區”市場需求的，同時適合湖南農業發展的具有比較優勢的特色產業，切實定好方位，把資源優勢、特色優勢轉化成經濟優勢。作為世界新型“大灣區”城市群，湖南人口超過1億，人均耕地面積小于0.8畝，農產品供應外援性很強，加上湖南農產品銷售的“南向”傳統，雙方產銷對接、優勢互補非常明顯;二是選準親近點。作為改革開放以來湖南勞動力的輸入地，廣東這9個城市，恰恰是湖南人創業就業集中區，有著完全相同的生活習慣，農產品的親近度很高;三是選準需求點。作為國家自主創新示范區和專業服務聚集區，對生態環境、衛生條件有更高的要求，對主食產業化、食材產業化提出了更高的期望值，這就要求及時調整市場定位、品種結構、技術模式以及深加工產品的主攻方向，在適銷對路上下功夫，加大品牌培育和宣傳力度，挖掘好湖湘特色農副產品這個“金礦”，適應“粵港澳大灣區”市場新需求。

　　種好“園子”

　　在兩個“高端”下功夫

　　運用好湖湘自然資源稟賦，種植好湖南的“菜園子”、培育好湖南的“果盤子”。山清水秀的湖南，自古就有“九州糧倉”的美譽，具有優越的種植優質農產品的自然條件，水稻、生豬、柑橘、油料、茶葉、蔬菜、淡水產品等產量長期位居全國前列。湘蓮、黃花菜、湘西黃牛、寧鄉花豬、臨武鴨等全國獨領風騷。在與港澳商家、客戶的交流中，大家感到，湖南“園子”的基礎相當厚實。下一步關鍵應在兩個“高端”下功夫：一是注重轉向高端供給。近年來，湖南大力發展“三品一標”生產，到2017年上半年，湖南省通過認證的綠色食品已發展到1182個、有機食品166個、無公害農產品達1632個，地理標志產品44個。鼓勵農民合作社、家庭農場、種植大戶，瞄準高端市場，在品質、品相、品牌上使勁，消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，增加高端供給。品質不優，就更換品種;口感不好，就提升檔次;上市不暢，就反季競爭;農殘超標，就綠色防控。二是注重瞄準高端人群。“大灣區”也是高端人才聚集區。為滿足“大灣區”高端人群的生活需求，應構建農產品質量可追溯系統，通過生產現場攝像頭、傳感控制器等設備，從育苗、生長、管理、收貨、加工、包裝等各個環節實施全過程監控、溯源。同時，針對不同客戶群體，建立微店有機商城，通過會員制，實行線上和線下直營店兩條渠道供應，最大限度地方便高端人群的高品質需求。

　　把好“尺子”

　　嚴把農產品質量標準

　　用“國際標準”這把“尺子”，來丈量湖南農產品質量安全的優劣。特別是用香港《食物內除害劑殘余規例》這個最嚴格的“尺子”，來規范湖南農產品的生產與加工，從源頭上管理、用高標準要求，以提高湖南省出口農產品合格率。去年，第一期“湖南省農產品質量檢測技術暨農藥監管赴港學習交流班”結束后，學員分赴全省14個市州，加強農產品質量標準推廣應用，特別注重扶持供港農產品生產基地。嚴格按照香港農產品質量標準，強化源頭把關、生產過程把關，指導農產品生產基地科學選藥、科學用藥，嚴禁使用高毒高風險農藥，大力實施農藥零增長行動，著力推廣生物農藥、物理防治。檢測技術人員走進基地，走進田間，點對點、手把手地指導，堅守標準，不通融、不護短。下一步，一方面將進一步強化農藥市場監管。另一方面將進一步強化農殘檢驗檢測。發揮省、市、縣三級農產品質量檢驗檢測機構協同作戰的優勢，從源頭抓起，分級把關，為各級領導決策提供精準數據。對嚴重違法違規行為予以曝光。

　　掌好“勺子”

　　從“菜園子”向“大廚房”轉型

　　著力發展食材加工業，促進“菜園子”向“大廚房”的轉型升級。從全國來看，主食加工業起步較晚，工業化主食占消費總量還不到20%，遠低于發達國家60%的水平，龐大的市場需求，缺位的生產供應，對“粵港澳大灣區”來講是一個巨大的市場空間，誰能搶抓機遇，誰就能贏得未來10年的市場份額。“粵港澳大灣區”人口密集、流動人口頻繁，對食材的需求旺盛。從目前湖南省供粵港澳的農產品結構來看，仍停留在初級加工階段。真正“高大上”的深加工產品不多，農產品附加值不高。湖南擁有涉農企業5.6萬多家，其中農產品加工企業4.8萬多家，國家級、省級龍頭企業649家，農產品加工產值與農業產值比重已達到2.1:1。這些都是大力發展農產品精深加工的有利因素，湖南應當在掌好“勺子”上出硬招。一是掌好精深加工的“勺子”。常德匯美農業科技有限公司對朝鮮薊進行深度加工、系列開發，已研制出以護肝為主要功能特點的朝鮮薊終端產品，形成了朝鮮薊罐頭、保健膠囊、高纖維餅干、功能飲料、洋薊素提取物等10多項科研成果，將朝鮮薊的綜合利用率由過去的10%提高到85%。二是掌好主食加工的“勺子”。湖南應在大米、小麥、雜糧加工上用力，積極推進“主食產業化”，利用現代科技成果改造和提升傳統主食產業。三是掌好特色產品加工的“勺子”。在澳門，南粵集團負責人說，澳門是個既吃火鍋，也吃辣椒的地方，組織好特色半成品及凈菜加工，不失為妙招。比如，烹調好湖南的瀏陽蒸菜、常德缽子菜、新化菜、嘉禾菜等特色佳肴;加工好唐人神香腸、臨武鴨、東安雞、攸縣香干、華容芥菜等特色產品，從產業化、規模化、標準化上推進，使之逐步成為“大灣區”消費者的超市多選產品。

　　幫好“廚子”

　　培育和引進各類人才

　　打造“粵港澳大灣區”的“大廚房”，關鍵在人才，勝券也在人才。湖南省推出的“芙蓉人才計劃”，目的在于全面育才、引才、聚才，打造人才“洼地”，實現各個領域人才的噴發和涌流。作為服務“粵港澳大灣區”的“大廚房”，重中之重就是要培育和引進好各類“廚子”。一是要培育和引進高精尖“廚子”。構建起“大廚房”的科研團隊，培育農產品加工創新的領軍人才。在農產品加工企業中，建立專業的營養師隊伍，讓產品更加符合“大灣區”消費者的營養健康需要。同時，政府和企業應聯手成立主食加工技術科研基地，著力滿足“大灣區”消費者不斷升級的需求。二是要培育和引進一批企業家人才。“大廚房”需要管理支撐，需要資金投入，應不拘一格培育和引進一批具有無私奉獻和責任擔當的企業家才俊。三是要培育和引進一批高技能的“廚子”。應在“芙蓉人才計劃”中，增添“農業藍領計劃”，培養一大批“湖湘農業工匠”。四是要營造全社會識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。特別是重視重用重獎農業人才的良好氛圍，千方百計培育“廚子”，幫好“廚子”，為農業人才提供創新創業的廣闊舞臺和成才高地。

　　選好“路子”是定位，種好“園子”是基礎，把好“尺子”是根本，掌好“勺子”是核心，幫好“廚子”是關鍵，五者相輔相成，互為根基，相互給力。“粵港澳大灣區”是CEPA的升級版，是開放創新的核心區。湖南農業只有主動無縫對接，才能贏得區域間互補性結合帶來的共同利益，打造出現代農業開放創新先導區。

　　(作者系湖南省農藥檢定所所長、省農產品質量檢驗檢測中心主任)