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取消行政事業性收費如何落到實處
時間: 來源:農村工作通訊-中國農村網 作者:沈峰 字號:【

  財政部、國家發展改革委近日發布通知稱,為切實減輕企業和個人負擔,促進實體經濟發展,自2017年4月1日起,取消或停征41項中央設立的行政事業性收費,同時將商標注冊收費標準降低50%。取消行政事業性收費,是深化改革的重點,也是簡政放權的要求。這些年從中央到地方,不斷亮出減免的“成績單”。2013年以來,中央層面已累計取消、停征、減免了400多項行政事業性收費和政府性基金,每年可減輕企業和個人負擔約1000億元。

  不論是取消收費還是暫停收費,由于部門利益難以觸動,因而好政策會在一些地方遭遇“上有政策,下有對策”的情況。甚至一些地方,對于明確取消的行政收費,行政部門仍將其緊緊攥在手中。比如西部某縣去年發文向機關企業征收“綠化費”,但其實該行政事業性收費早在2013年就已被財政部和國家發改委叫停。

  要讓一些政府機關單位擺脫追求“部門利益最大化”的慣性,需要面對復雜的博弈,需要有應對舉措。一方面,應加大財政保障力度,保障工作正常開展。另一方面,應加大監督查處力度。各級財政、價格部門對不按規定取消和停征相關收費的,按有關規定給予處罰,并追究責任人的行政責任。此外,各地要實施目錄清單管理。對清理后保留的行政事業性收費,由中央和省兩級編制目錄清單,明確項目名稱、設立依據、收費標準等,分別在財政部和省級財政部門網站上實行常態化公開,接受社會公眾監督。

  取消行政事業性收費之后,關鍵是要得到落實,即通過具體措施來保證這些行政事業性收費真正取消和停收。改革不斷深化,簡政放權在“深水區”越蹚越深。消除制約簡政放權向縱深推進的阻礙因素,應從立法源頭確保“收費法定、依法收費”,做到行政收費于法有據;應不斷在體制機制上破除圍繞行政事業性收費而形成的部門利益鏈條,最終全面落實行政權力運行的法治化。

  同樣,取消行政事業性收費之后,并不意味著提高效率、簡化程序的完成,只有把行政審批制度的改革跟轉變政府職能部門的服務意識、剔除濫用公權行為的行動結合起來,多管齊下,才能切實提高服務效率和質量。總之,政府改革的目標就是要實現“收費法定”和實現行政審批中的“零門檻”,也期待各地在發布減免涉企行政事業性收費通知的同時,能及時出臺相關的跟蹤監督措施,明確相關的問責制度,鞏固改革成果,由此才能實現公共服務型政府的改革總目標。

(新疆石河子市)

 

責任編輯:蔡薇萍
    
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