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地處江蘇省儀征市后山區(qū)的月塘鎮(zhèn)鄭營村，是當(dāng)?shù)爻隽嗣母F旮旯，“十戶人家九戶窮，有女不嫁鄭營郎”。村集體太窮，村“兩委”班子在村民中的影響力、執(zhí)行力都不強(qiáng)。為整頓軟弱后進(jìn)，努力把基層黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘，中組部出臺重點向黨組織軟弱渙散村和貧困村選派第一書記的方案，各級選派想干事能干事的干部到村任第一書記，帶領(lǐng)村民脫貧攻堅，江蘇省教育廳的劉培就是省級機(jī)關(guān)首批50名下派“第一書記”之一。
劉培在鄭營村任職的兩年，村集體經(jīng)濟(jì)從“負(fù)翁”到年收入120萬元，2253位村民人均年收入從1.2萬元提高到2.3萬元。村民們欣喜鄭營村的變化，村干部自豪自己是鄭營村的“當(dāng)家人”，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)肯定鄭營村的發(fā)展路徑，各級組織部門欣慰這個第一書記選得好、派得對。
盤活資產(chǎn) 突破發(fā)展瓶頸
山還是原來的山，水還是原來的水，來個第一書記，就能摘掉窮帽子?鄭營的干部、群眾都在觀望。帶著組織重托的劉培沒有退路。與劉培一起到鄭營的，還有身邊的捺山要建成省級地質(zhì)公園的好消息，剛剛通車的333省道從鄭營村經(jīng)過，劉培以省級機(jī)關(guān)干部的見識，敏銳地意識到，荒山絕地要變風(fēng)水寶地了，首要的問題是找到制約鄭營發(fā)展的瓶頸。
一到村里，放下行李，劉培就請村書記顧智堂“陪同翻譯”，帶他家訪老鄉(xiāng)。劉培說第一書記不能當(dāng)過客，來就是做事的，他攢著勁要幫村民脫貧致富。
一個多月的走訪，劉培發(fā)現(xiàn)：村里資產(chǎn)、資源利用不夠。一方面是老村部、老校舍等破損閑置，一方面是村集體負(fù)債累累，想做事底氣不足。劉培決定就從盤活閑置資產(chǎn)入手。他多方奔走，爭取發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)扶貧項目資金60萬元，對這些閑置資產(chǎn)整修、出新、擴(kuò)充，對外承包，一舉解決了因土地規(guī)劃約束，村里工業(yè)發(fā)展受限問題，7家制茶廠、2家玩具繡花廠、9個加工企業(yè)落戶鄭營，不僅與村現(xiàn)有資源匹配，無污染，還解決村民家門口就業(yè)，光廠房租金，就為村集體年增收20萬元。
綠楊春牌茶葉是儀征特產(chǎn)，又以依山傍水的鄭營及周邊產(chǎn)地最好，茶葉生產(chǎn)、加工是村里的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。捺山制茶二廠是鄭營村集體企業(yè)，因設(shè)備老舊，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，不升級改造，必然被市場淘汰。這樣有基礎(chǔ)、有前景的村集體企業(yè)亟待拯救，劉培充分利用財政扶貧資金，幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)制茶設(shè)備，騰出近千平方米的廠房引進(jìn)新項目，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點，助推產(chǎn)業(yè)升級。種茶散戶不在路邊支鍋炒茶，直接將葉子交給廠里。生產(chǎn)旺季，企業(yè)承接了當(dāng)?shù)厝种枞~加工業(yè)務(wù)，設(shè)備更新，工藝創(chuàng)新，茶質(zhì)不斷提升。
好茶理應(yīng)賣出好價錢。劉培多次與儀征市供銷合作社對接協(xié)調(diào)，建成鄭營村電子商務(wù)服務(wù)站，改變過去托親戚靠朋友找關(guān)系的銷售渠道，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售茶葉，“線上+線下”運營模式讓茶葉進(jìn)城、茶葉出省、茶葉出國，產(chǎn)銷對接，助農(nóng)增收。僅茶葉一項，村民增收超過600萬元。
找準(zhǔn)定位 著力生態(tài)旅游
一個村要長遠(yuǎn)發(fā)展，光靠找一點外援，爭取一點政策扶持這些輸血舉措遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如何讓鄭營村有造血功能，有發(fā)展的動力?
劉培在前期調(diào)研了解鄭營村資源產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人口結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，邀請全國“三農(nóng)”專家盧水生到鄭營把脈問診，確定“高效農(nóng)業(yè)、休閑旅游”這條富民強(qiáng)村之路。
過去的鄭營山崗坡地，交通不便，斷不了窮根，結(jié)不上遠(yuǎn)親。劉培換個角度看鄭營：有山，有水，有耕地，有茶園，省道拐到家門口，都是優(yōu)勢。他帶領(lǐng)干部群眾按照盧專家制定的發(fā)展思路，先后引進(jìn)了元泉灣龍蝦養(yǎng)殖生態(tài)園、牡丹園、捺山那園，一村三園，就是要茶鄉(xiāng)換新顏。
元泉灣老板闞元堂還拿不定在哪投資時，劉培和村干部帶著闞元堂察看本地良好的水系，答應(yīng)在技術(shù)和銷售上做他的后盾，園子里的主要道路幫助硬化，方便客人參觀、消費。闞元堂得知可以將塔山水庫的水引過來，心就動了。再親身感受這個第一書記的拼勁，當(dāng)即拍板。因為養(yǎng)殖環(huán)境好，這里的蝦要比外面高五六元一斤，出蝦
