推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,旨在回應(yīng)農(nóng)民期許的集體經(jīng)營性資產(chǎn)按份共有的要求,保障農(nóng)民參與和監(jiān)督集體經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營的權(quán)利,消除集體經(jīng)營性資產(chǎn)流失或被侵占的現(xiàn)象,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民分紅所得不斷增加。在推進(jìn)的過程中要注重調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員的積極性,同時改進(jìn)賦權(quán)方式,研究最適宜的土地資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)到戶形式。農(nóng)村改革的主線是向農(nóng)民賦權(quán),建議各級政府應(yīng)逐步放松對土地一級市場的管控,賦予農(nóng)民利用集體所有的農(nóng)村建設(shè)用地經(jīng)營城市的權(quán)利。讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地入股的方式與資本開展合作,既可以使農(nóng)民得到持久的股權(quán)收入,又可以降低城市化過程中的土地成本,以及工業(yè)化、城市化的融資難度。
(來源:《中國城鄉(xiāng)金融報》)
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