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現階段農村新產業新業態發展和返鄉創業方興未艾，雖然小荷才露尖尖角，總體還呈盆景樣式，但絕不是趕時髦的應景之作，更不是曇花一現的湊熱鬧之舉。其經過適當引導培育，完全有望成就星火燎原之勢，有望成為推進農業供給側結構性改革的有生力量，成為繼鄉鎮企業崛起、城鎮化和農民工進城之后我國農民的又一偉大創造，為農業農村發展注入持久的新動能。

當前，返鄉創業支持政策存在的突出問題包括：總體情況不清，政策碎片化較為突出，支持力度不夠。基層同志反映，雖然各地都設立了創業貸款或創業擔保基金，但現實中創業擔保貸款條件比較嚴格，針對創業人員的貸款額度較為有限，基本上是杯水車薪。下一步，要充分利用、整合好現有政策，像當年抓鄉鎮企業發展一樣抓“歸雁經濟”，像當年吸引外商僑商一樣培育“返鄉創客”，像抓城市招商引資一樣抓農村“招商引智”，營造濃厚的返鄉創業氛圍，破解返鄉創業和新產業新業態發展的突出瓶頸，尤其要在用地、金融和培訓等方面，出臺一些含金量高的實招硬招，引導其成為農業農村發展的新增長點。

(來源：《學習時報》)