農村貧困人口全部脫貧,是必須補齊的最扎眼的短板。按照共享發展理念的要求實施精準扶貧戰略,必須在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。從近幾年的精準扶貧實踐看,有兩個問題需要引起高度關注:一是如何提高扶貧資金使用效率。必須看到,通過經濟發展能自發帶動脫貧的那部分人已經脫離貧困了,沉淀下來的這一部分貧困人口,很難通過常規的經濟發展來帶動脫貧。這就需要在產業扶貧中創新扶貧資源使用方式。一些地方創造的“資產收益扶貧”就是一種好方式,貧困戶把獲得的扶貧資金入股當地龍頭企業或合作社,按期獲得紅利。二是如何抓住優劣勢的反轉帶動脫貧。綠水青山變金山銀山的拐點正在到來,一方面,按照新的發展理念,國家在大力推動生態效益補償,即通過政府購買的方式為貧困地區的生態產品付費、推動綠水青山變為金山銀山;另一方面,隨著城市居民收入水平的提高,他們對良好生態環境的需求在上升,需要進一步加大生態效應補償力度,提高生態效益補償的精準度;通過產權制度改革促進貧困地區產業結構調整,讓消費者愿意為這個地方的產品付費。
(來源:《經濟參考報》)
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