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　　棧道之都逢盛會，養(yǎng)生天堂迎嘉賓。

　　6月24-25日，中國農(nóng)業(yè)公園與休閑旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在四川省廣元市朝天區(qū)曾家山舉行。來自全國各地的專家學(xué)者齊聚一堂，就中國農(nóng)業(yè)公園建設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入探討交流。

　　留住美麗鄉(xiāng)愁

　　奏響田園牧歌

　　擁抱青山綠水、守望藍(lán)天白云、呼吸清新空氣、聆聽鳥唱蛙鳴……素有蜀道亞高原、川北“小西藏”之稱的曾家山，如今是活力綻放的養(yǎng)生天堂。漫步在平溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、曾家鎮(zhèn)步行街、山峰村幸福美麗新村示范點(diǎn)、川洞庵鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等地，風(fēng)光綺麗、規(guī)劃有致，田園生活、愜意舒適，切實(shí)感受到康養(yǎng)曾家山農(nóng)業(yè)公園的獨(dú)特魅力。

　　“曾家山創(chuàng)建中國農(nóng)業(yè)公園，既是保護(hù)生態(tài)、傳承歷史的重要舉措，也是推進(jìn)資源開發(fā)、加速奔小康的主要路徑。”廣元市委常委、朝天區(qū)委書記蔡邦銀說。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)公園發(fā)展研究報(bào)告(2016)》指出，中國農(nóng)業(yè)公園是在農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、觀光園區(qū)的基礎(chǔ)之上，融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)耕文化與傳統(tǒng)民俗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)等多種形式發(fā)展起來的一種農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合新模式、休閑旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。創(chuàng)建10多年來，中國農(nóng)業(yè)公園以凸顯“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)韻”內(nèi)涵為特色，成為集美學(xué)化的農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)化的農(nóng)時(shí)田園、藝術(shù)化的農(nóng)耕文化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)事組織、科學(xué)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)村社區(qū)，是鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀光的田園綜合體。

　　2017年中央一號文件提出，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能;要依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

　　培育農(nóng)村發(fā)展新動能，就是要壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)認(rèn)為，中國農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建的重要意義在于找到了壯大發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)的有效途徑。

　　國家農(nóng)業(yè)公園是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體的一種現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;是文旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合的理想模式，可帶動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高我國農(nóng)業(yè)競爭力，是值得大力支持的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

　　中農(nóng)辦原主任、中國扶貧基金會會長段應(yīng)碧說，近年來，廣元市朝天區(qū)依托良好的生態(tài)環(huán)境、旅游資源、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、歷史文化等優(yōu)勢資源，根據(jù)社會發(fā)展需求，充分發(fā)揮生態(tài)自然、歷史文化等優(yōu)勢，大力發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑度假、民俗體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色食品、風(fēng)味食品、純天然產(chǎn)品，全面打造綠色產(chǎn)品、特色美食家園，探索出了貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的好路子，讓當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)了就地就業(yè)，脫貧奔康，值得推廣學(xué)習(xí)。

　　與一般的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同，農(nóng)業(yè)公園的生產(chǎn)是在一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的公園中進(jìn)行的，盈利模式是通過出售公園的產(chǎn)品或產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)來獲取收益。“過去，我們只有單純的生產(chǎn)性收入，現(xiàn)在，整個(gè)鄉(xiāng)村就是大菜園、大花園、大樂園、大公園，我們根據(jù)城里人的消費(fèi)需求來定制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入包括生產(chǎn)性收入、工資性收入、經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，收入大幅增加。”一位農(nóng)業(yè)公園的負(fù)責(zé)人總結(jié)說。

　　“農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的高端形態(tài)，它有效地利用了農(nóng)村廣闊田野、綠色村莊。遵循低碳環(huán)保可持續(xù)發(fā)展理念，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)耕文化有機(jī)結(jié)合，成為產(chǎn)業(yè)融合的大平臺，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能，成為農(nóng)民增收的新載體。農(nóng)業(yè)公園的創(chuàng)建有力促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)村形態(tài)的提升和再造。”中國農(nóng)村雜志社黨委書記、社長王太指出。

　　10萬畝綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和50公里綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)示范長廊，如今成了曾家山農(nóng)民增收致富的法寶，“高山露地蔬菜帶動核心區(qū)農(nóng)民增收12000元以上，旅游總收入達(dá)10億元以上。”蔡邦銀說。

　　不僅如此，生活在海南瓊海龍壽洋農(nóng)業(yè)公園的農(nóng)民們原來只種傳統(tǒng)水稻和瓜菜，一畝地年收入微薄。成立公園后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民根據(jù)游客需求種蘭花和荷花，游客賞花后，還可買蓮藕。種地之余，農(nóng)民還可到農(nóng)家樂當(dāng)服務(wù)員，入股農(nóng)村合作社當(dāng)股東。

　　一批風(fēng)景優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人文濃郁、各具特色的農(nóng)業(yè)公園在全國陸續(xù)建成，展現(xiàn)了旺盛的生命力和美好的發(fā)展前景。

　　“農(nóng)業(yè)公園的創(chuàng)建，可以說，給出新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)綜合解決方案。”王太說。

　　以特結(jié)合 串聯(lián)成珠

　　在山東蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園舉辦的向日葵節(jié)期間，來自世界各地的游客既可徜徉在向日葵花海中，也可觀賞動物表演和熱情洋溢的民俗風(fēng)情展演;海南瓊海龍壽洋國家公園有一個(gè)充滿鄉(xiāng)土氣息的兒童游樂園，孩子們可以搭土灶燜地瓜，或是燒瓦片爆稻米，成為城市孩子接觸大自然的理想課堂;河南中牟國家農(nóng)業(yè)公園構(gòu)建了“水景觀、水文化、水生態(tài)”相互協(xié)調(diào)和有機(jī)組合的水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，園區(qū)內(nèi)水流潺潺，詩情畫意……

　　“我們打造農(nóng)業(yè)公園一定要與當(dāng)?shù)氐奶厣Y源相結(jié)合，只有這樣，才能形成自己的拳頭產(chǎn)品。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授盧鳳君向與會的嘉賓分享了自己的觀點(diǎn)。

　　在盧鳳君看來，農(nóng)業(yè)公園僅僅是一個(gè)平臺，要想把它建設(shè)好，需要的是相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相互聯(lián)通，聯(lián)接起它們各自的不同區(qū)域優(yōu)勢，“以廣元曾家山為例，就應(yīng)該把山上山下不同鄉(xiāng)村之間的特色優(yōu)勢聯(lián)接起來，打造出以康養(yǎng)為特色的區(qū)域品牌。中國農(nóng)業(yè)公園是一個(gè)平臺，公園的建設(shè)需要鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)通，借助不同鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，進(jìn)而創(chuàng)造和融合，即‘聯(lián)而借、借而創(chuàng)、創(chuàng)而融、融而升’。”

　　鄉(xiāng)村休閑旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)最大的缺點(diǎn)在于其發(fā)展存在孤島現(xiàn)象，無法聯(lián)動起來，由此各個(gè)鄉(xiāng)村要借助自身特色稟賦把自己打造成“珠子”，由線來串起來，進(jìn)而提升“珠子”的價(jià)值。因此，中國農(nóng)業(yè)公園要打造自己的標(biāo)識，與周圍區(qū)域聯(lián)動，融入農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村三生空間，創(chuàng)造具有中國農(nóng)業(yè)公園特色的品牌區(qū)域。

　　“建設(shè)農(nóng)業(yè)公園最怕的就是千村一面”，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心副主任詹慧龍表示。他認(rèn)為，目前在我國農(nóng)業(yè)公園建設(shè)中，同質(zhì)化的現(xiàn)象嚴(yán)重，感覺走到哪里都差不多。“這樣的情況，難免會導(dǎo)致游客懵懵懂懂地出家門，誤打誤撞地走進(jìn)來，難以留下深刻的印象。”

　　“要解決這樣的問題，只有一個(gè)辦法，那就是要與當(dāng)?shù)氐奶厣Y源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)差異化競爭，”詹慧龍說，作為休閑農(nóng)業(yè)的重要表現(xiàn)形式，農(nóng)業(yè)公園一定要有自己的特色。只有打造出了屬于自己的特色品牌，才能更好地實(shí)現(xiàn)商品化的發(fā)展。

　　四川省農(nóng)業(yè)廳副廳長涂建華也認(rèn)為，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定要體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膫€(gè)性和特色。“比如，與其他地方相比，朝天有很多有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。可以嘗試以這些產(chǎn)品為基礎(chǔ)，打造屬于自己的特色景區(qū)。”涂建華說。

　　未來5-8年

　　建成100個(gè)農(nóng)業(yè)公園

　　國家農(nóng)業(yè)公園是鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的升級版，是實(shí)現(xiàn)“旅游+農(nóng)業(yè)”的一種創(chuàng)新模式。從旅游開發(fā)和文化傳承的角度講，建立國家農(nóng)業(yè)公園很有必要。國家農(nóng)業(yè)公園既不同于一般概念的城市公園，又區(qū)別于一般的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游覽點(diǎn)和農(nóng)村民俗觀賞園，它是與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的村莊、社區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，是城鄉(xiāng)一體化的頂層設(shè)計(jì)產(chǎn)物。

　　論壇上，中國農(nóng)業(yè)公園發(fā)展研究課題組副組長喬惠民宣讀《中國農(nóng)業(yè)公園曾家山共識》。他指出，通過對農(nóng)業(yè)公園理論與實(shí)踐，特別是創(chuàng)建規(guī)范、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、旅游導(dǎo)向、業(yè)態(tài)模式、品牌塑造、市場接軌等方面進(jìn)行深入探討的基礎(chǔ)上形成了做新、做特、做美、做綠、做富、做強(qiáng)、做響“七點(diǎn)共識”。

　　目前國家農(nóng)業(yè)公園在中國剛剛起步，宋洪遠(yuǎn)建議，中國農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建理念和內(nèi)容要不斷創(chuàng)新、深化和聚焦，要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公園的特點(diǎn);在中國農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建中，要主動對接國家戰(zhàn)略，積極爭取政策支持;要培育新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新運(yùn)營模式;要強(qiáng)化政府公共服務(wù)和管理;圍繞大、強(qiáng)、特、優(yōu)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷增加群眾收入。

　　涂建華提出，打造農(nóng)業(yè)公園要以產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為手段，以農(nóng)耕文化為靈魂。要以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，因地制宜，突出產(chǎn)業(yè)特色，反映地域文化，避免同質(zhì)化，打造特色鮮明、豐富多彩、千姿百態(tài)的農(nóng)業(yè)景區(qū)。按照智能化、特色化、個(gè)性化、藝術(shù)化的創(chuàng)意理念，將歷史、文化、科技元素融入農(nóng)業(yè)景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，創(chuàng)造、創(chuàng)新別具特色、彰顯個(gè)性的農(nóng)業(yè)景區(qū)。要以農(nóng)耕文化為靈魂，植入中華文明、農(nóng)耕文化的精髓，突出天人合一、和諧共生、生態(tài)自然。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的《中國農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建指標(biāo)體系》，該體系包括鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗、農(nóng)耕文化濃郁、民俗風(fēng)情獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等十一大評價(jià)指數(shù)，其中鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗要求有田園、地貌、水系和社區(qū)美景;生態(tài)環(huán)境要求社區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游服務(wù)提供區(qū)都要優(yōu)化。

　　據(jù)了解，為建設(shè)美麗、低碳、環(huán)保的新農(nóng)村，根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，中國村社發(fā)展促進(jìn)會擬計(jì)劃用5至8年的時(shí)間，打造出100個(gè)“中國農(nóng)業(yè)公園”。