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　　土地流轉(zhuǎn)過程中一定要尊重農(nóng)民意愿，保護農(nóng)民利益。有些人進城落戶后，沒有退出其在農(nóng)村的土地。下一步要考慮解決這部分人宅基地、承包地退出的問題。這部分土地退出后，將有利于適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營主要應(yīng)依靠已經(jīng)城鎮(zhèn)化的農(nóng)民的土地。然而目前狀況是，這部分人的土地存在未退出的情況，實際流轉(zhuǎn)的反而是留在農(nóng)村的那部分人的土地。建議在土地確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上加快土地產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，允許農(nóng)民進行交易，這樣的話可以把農(nóng)村的資源變?yōu)橘Y本，把資本變?yōu)榭梢缘盅骸⒆儸F(xiàn)的資金，把這部分土地流轉(zhuǎn)出來。

　　來源：《華西都市報》