国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

黨的十八大以來，寧夏著眼“四個全面”戰略布局要求，持續將扶貧開發作為大事要事，牢牢抓在手上，綿綿用力、久久為功。全區各級黨委聚焦脫貧攻堅要求，采取非常之策，集全區之智、舉全區之力，上下聯動、多措并舉決戰脫貧攻堅，選派第一書記就是一項重要舉措。駐村工作開展以來，各級駐村干部在鄉鎮黨委的領導下，牢記職責，準確定位，主動作為，在脫貧攻堅中發揮了強有力的推動作用。

精心選科學派，建立一支脫貧攻堅的“生力軍”

選派機關優秀干部到村任第一書記，是貫徹落實習近平總書記關于大抓基層、推動基層建設全面進步全面過硬和精準扶貧、精準脫貧重要指示精神的有力舉措。寧夏按照這一重要要求，早謀劃、早部署、早推進。一是自治區黨委高度重視，組織部門直接抓在手上。自治區黨委將選派第一書記工作作為推進脫貧攻堅和加快“四個寧夏”建設的重要舉措緊抓不放，著力將第一書記打造為脫貧攻堅的“生力軍”。自治區黨委書記李建華多次到貧困地區調研脫貧攻堅工作，并專門強調: 要把扶貧開發責任落實到黨員干部身上，積極探索干部駐村扶貧工作責任制和激勵機制，選派一批優秀干部到貧困村擔任第一書記，幫助貧困群眾搞產業、抓項目、促增長。2014年12月，自治區黨委出臺《關于做好新一輪扶貧開發駐村工作隊干部選派和管理工作的意見》，自治區黨委組織部根據黨委工作部署和要求，按照“個人申請、單位推薦、組織部門審核”的程序，從全區各級黨政機關、人民團體、企事業單位、中央駐寧機構選派了2398名干部，組成1162個扶貧開發駐村工作隊，到全區所有軟弱渙散村、建檔立卡貧困村、生態移民村開展駐村工作，幫助基層黨組織抓黨建、促脫貧，抓治理、促和諧，派駐村占全區行政村總數的51%。2015年，中央關于選派第一書記工作的文件下發后，我們按照要求，進一步查漏補缺、完善措施。二是堅持抽硬人、硬抽人，區別情況因需派人。堅持質量第一原則，注重選派那些政治素質好、工作能力強、善于做群眾工作、作風扎實、不怕吃苦的干部擔任駐村工作隊隊長。工作隊隊長采取“先提拔后派駐”的方式進行，凡是黨員，全部擔任派駐村黨組織第一書記，派駐周期為2年。選派工作中，對基層黨組織軟弱渙散、班子不團結的村，注重選派黨建工作經驗豐富的干部;對缺乏產業發展優勢的村，選派熟悉現代農業、農產品加工、市場營銷的干部;對有旅游資源的村，選派熟悉旅游產業的干部，做到了宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商，有的放矢、精準派人。三是加強后續指導，確保履職擔責。第一書記到崗后，自治區黨委進一步深化選派工作，及時對選派工作進行督查指導。2016年年初，在脫貧攻堅誓師大會上，自治區黨委對落實好第一書記工作進行再安排、再部署。集中連片貧困地區抓黨建促脫貧攻堅座談會結束后，自治區黨委班子帶頭行動，組成2個調研督查組，分赴9個貧困縣區，深入基層一線、深入貧困群眾，進行全覆蓋式調研暗訪，對各地和第一書記、駐村工作隊工作開展情況進行指導督查，鼓干勁、傳經驗、教方法。

扶上馬送一程，著力打造一支“永不走的工作隊”

為確保工作無縫連接，使第一書記和駐村工作隊盡快進入角色、適應農村工作，自治區黨委堅持扶上馬、送一程，指導各地對第一書記和駐村工作隊進行培訓，幫助他們進一步開闊視野、拓寬思路，樹牢服務觀念，掌握農村工作的基本方法，幫助農村基層黨組織增強凝聚力、創造力、戰斗力。一是秉持服務理念抓實黨建。結合基層服務型黨組織建設，引導第一書記強化服務理念，主動服務群眾，精準服務脫貧攻堅。各地通過開展理論輔導、現場觀摩、參觀見學等，第一書記辦實事、解難題，抓發展、惠民生，轉民風、促和諧的能力和意識明顯增強，抓黨建的能力也有了明顯提升。有的積極發揮部門優勢，主動與區、市、縣機關部門協調資金，爭取項目支持，幫助群眾平整耕地、修橋鋪路、實施危房改造、開辦“老飯桌”、修建文化活動板房、自來水入戶等。有的廣泛協調社會力量，搭建志愿服務平臺，對貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童進行救助。有的針對村民鋪張浪費、大操大辦等不良之風，積極開展宣傳引導，倡導文明新風。有的通過幫助組建文化大院、農民業余劇團等方式，引導和鼓勵群眾開展喜聞樂見的文化活動，提升文化生活水平。僅2015年，所派駐村工作隊協調落實項目資金、物資折款共計4.34億元，為群眾辦理實事5645件。二是精準施策推動脫貧攻堅。第一書記和駐村工作隊堅持把精準識別作為精準扶貧的首要任務，經常入戶走訪，到田間地頭，與群眾座談交流，了解致貧原因，聽取群眾意見建議。許多第一書記在深入調研的基礎上，協調召開村民代表大會和支部黨員大會，針對不同資源環境、不同貧困類型，按照“一村一策、一戶一法”的要求，幫助村黨組織理思路、找出路。有的深入了解貧困戶基本情況，摸清貧困底數，帶領村“兩委”做好貧困戶識別和建檔立卡工作，制定幫扶措施和脫貧計劃。截至2015年底，全區建檔立卡貧困村從原來的1100個銳減到800個，群眾普遍反映第一書記功不可沒。三是多措并舉提升造血功能。各級駐村干部特別是第一書記，對照職責任務，在授之以“魚”的同時授之以“漁”，幫助黨組織增強造血功能。一些第一書記結合村“兩委”班子建設，廣泛引導優秀青年向黨組織靠攏，加強村級后備干部隊伍建設。有的根據群眾意愿，立足當地特色資源，及時對接市場需求，因地制宜發展“短、平、快”產業，幫助群眾解決融資難、技能缺等問題。有的采取請進來、走出去的方法，開展各種實用技能培訓，力爭讓貧困群眾人人掌握一門技術，提升致富本領。有的通過單位投資、個人擔保、土地抵押、爭取幫扶資金、聯系金融機構等方式，幫助群眾解決無錢辦事的問題。還有的想方設法引進企業，就近建立生產基地，幫助群眾發展有特色、有市場的農業增收項目，提高貧困戶的農業生產效益。

嚴紀律樹形象，讓第一書記當好黨組織的代言人

第一書記身在基層、但來自機關，一言一行都代表著黨組織的形象，為此，我們將第一書記和駐村工作隊作為密切聯系群眾的載體，嚴格要求、強化管理，讓他們在群眾中樹好黨組織的先進形象。一是健全完善制度。人員派出后，自治區黨委組織部結合第一書記和駐村工作隊履職情況，會同自治區扶貧辦、財政廳等單位，研究制定了《扶貧開發駐村工作隊及農村基層黨組織第一書記管理暫行辦法》，進一步規范了日常工作要求，有效解決了“兩頭兼職”“走讀”等問題;建立了監督考核機制，為駐村干部戴上了“緊箍咒”;明確了獎懲等制度和生活補助、報銷差旅費、定期體檢等事宜，以及評先選優、表彰獎勵等事項，成績突出的及時提拔，有效確保了駐村干部安心、安身、安神駐村工作。二是強化督查問責。自治區黨委組織部堅持以督查促落實，定期組成暗訪督查組，對第一書記和駐村工作隊落實駐村制度、開展工作、遵規守紀等情況進行暗訪，及時總結經驗，發現問題。對于先進典型，借助《寧夏日報》開通“點贊第一書記”“點贊大學生村官”專欄和電視媒體，宣傳先進事跡和工作方法，擴大了先進示范效應。對不作為、不會為、不守紀律的駐村干部，及時向全區下發通報，點名曝光，讓個人和單位紅臉出汗。同時，建立第一書記全程“召回”機制，自治區黨委組織部先后對不勝任本職、不安心工作、不遵守工作紀律的28名第一書記和駐村工作隊員進行了“召回”調換。三是落實捆綁要求。堅持一手抓第一書記激情干事，一手抓派出單位助力脫貧攻堅，確保“不脫貧、不脫鉤”要求落地見效，結合“兩學一做”學習教育，引導各級黨組織以學習教育推動脫貧攻堅，將學習教育成果體現在推動脫貧攻堅上，嚴格落實責任捆綁、項目捆綁、資金捆綁要求，使第一書記駐村與部門結對、單位聯村結合起來，把單位職能優勢、資源優勢用到精準幫扶上。

(寧夏回族自治區黨委組織部供稿)