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　　四川崇州市隆興鎮(zhèn)黎壩村曾面臨農(nóng)村空心化、勞動力老齡化、農(nóng)田撂荒等問題，土地經(jīng)營效益低，農(nóng)民收入增長緩慢。2010年，村里的土地承包經(jīng)營權(quán)登記確權(quán)頒證完成后，村上15組30戶農(nóng)民大膽嘗試，以101畝土地承包經(jīng)營權(quán)入股，成立了全國首個土地股份合作社——楊柳土地股份合作社，發(fā)展糧油適度規(guī)模經(jīng)營和機(jī)械化作業(yè)。合作社聘請懂技術(shù)、會經(jīng)營的種田能手周維松擔(dān)任農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，負(fù)責(zé)合作社土地的生產(chǎn)經(jīng)營管理。合作社當(dāng)年即實現(xiàn)贏利，農(nóng)民畝均分紅850元。這些年來，合作社立足本地實際，以優(yōu)質(zhì)糧油和稻田魚蝦綜合種養(yǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2017年實現(xiàn)經(jīng)營利潤16.5萬元，農(nóng)民分紅近650元/畝，社員連續(xù)8年受益。到目前，黎壩村入社土地面積1810畝，占耕地面積的64%;入社農(nóng)戶654戶，占戶籍人數(shù)的87%。從黎壩村的實踐，調(diào)研組體會到，土地股份合作社的成功取決于四個因素：

　　產(chǎn)權(quán)明晰是基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，必須得做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記確權(quán)頒證，解決農(nóng)民“不愿流轉(zhuǎn)”“不敢入股”的后顧之憂，維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體的權(quán)益。

　　農(nóng)民主體是關(guān)鍵。農(nóng)民群眾仍是經(jīng)營和利益主體，生產(chǎn)決策、經(jīng)理人選聘、利益分配全程參與決定，激發(fā)主體活力，調(diào)動群眾積極性。

　　專業(yè)運營是保障。借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度，選用專業(yè)人才進(jìn)行管理，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人對“種什么”“如何種”和成本預(yù)算向理事會提出實施意見，并負(fù)責(zé)執(zhí)行。監(jiān)事會代表全體社員監(jiān)督理事會和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的工作。

　　多方共贏是動力。土地股份合作社按純收入1:2:7比例進(jìn)行分配，10%作為公積金，20%作為職業(yè)經(jīng)理人傭金，70%作為社員分紅。小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益聯(lián)接更加緊密，實現(xiàn)了農(nóng)民穩(wěn)定增收，職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)業(yè)增收，形成發(fā)展合力，促進(jìn)合作社高效持續(xù)發(fā)展。

　　(百鄉(xiāng)萬戶四川調(diào)研組)