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　　浙江省麗水市以“兩山”理念為指導，按照“培育新引擎、建設大花園”的新使命，依托生態環境優越、田園風光秀美和農耕文化深厚等資源優勢，鄉村產業振興以農旅深度融合為龍頭，深入推進一二三產業融合發展，有效促進了環境保護、農業增效、旅游發展、農民增收。

　　推進三產融合發展的做法

　　以“麗水山耕”為農業建設新龍頭。農業以“麗水山耕”區域公共品牌為龍頭，堅持生態化規劃、標準化生產、品牌化經營、電商化營銷“四化”發展。目前，在全國百強農業區域公用品牌排行榜中，“麗水山耕”排名第64位，品牌價值超26億元。品牌銷售額累計近70億元，平均溢價超30%。一是標準認證壯品牌。采取“高標準+嚴認證”為主要方法，以宣傳培訓加速提升農業主體的標準意識，以第三方認證方式嚴格品牌的準入條件，以品牌背書的方式向消費者傳遞信任。二是檢測追溯強監管。采用“檢測準入+全程追溯”的方式，通過市縣鄉聯動和各職能部門協同作戰的模式，編織農產品的安全監管網絡。以“飛行檢查+監督抽檢”嚴控“品牌準入”，以產品追溯、監管追責理念建立追溯平臺與“四級九類”全程追溯監管體系，不定期開展跨部門、跨區域質量安全檢查活動，嚴防“品牌風險”。三是創新物聯助品質。采用“物聯網+大數據”的方式，確保農產品“從田間到餐桌”全過程的質量安全。自主研發完成以數據服務為理念，物聯網為基礎的“壹生態”生態精品農業信息化服務系統對接GS1(全球統一編碼追溯系統)。

　　以“麗水山居”為鄉村旅游新引擎。把“麗水山居”品牌建設培育成為農家樂民宿經濟的新標桿，扎實推進農家樂民宿產業轉型升級。目前，全市農家樂民宿經營戶(點)3800余家，全年共接待游客2787萬人次，同比增長26%;實現營業總收入31.2億元，同比增長34%。一是示范帶動一批“小而美”。推動創建了一批具有麗水特色的“小而美”產品，形成了僑家風情、兩岸情緣、畬家風情等9大系列民宿產品。二是產業依托帶動一批綜合體。已認定的48個農家樂綜合體，涵蓋白蓮文化、攝影文化、青瓷文化等多個主題。在農家樂民宿植入購物功能，重點推動“麗水山居”“麗水山耕”深度融合發展，建成全市首個“麗水山耕”進“云和云居”示范點。三是多元投入形成一批集聚群。以“一體兩翼”為代表的集聚群發展迅猛。“一體”即以農民為主體，投資戶數占總戶數97%，投資額占總投資80%;“兩翼”即以工商資本和返鄉創業為兩翼，投資戶數占總戶數3%，投資額占總投資20%。

　　以農村電商為基層服務新平臺。把農村電商作為驅動區域經濟轉型升級和助推山區科學發展的重要力量。2017年，全市農村電商的銷售額達168.25億元，同比增長了49.64%，其中農特產品網絡銷售額達92.32億元，占總銷售額的54.87%。一是企業主體逐步多元。全市從最初的以浙江趕街電子商務有限公司等省級龍頭電商企業為主，發展到麗水集智電子商務有限公司等中小企業齊頭并進。二是服務產品不斷優化。電商企業對外開展的服務進一步擴展到電商產業集聚園代運營、特色館等網上市場建設及運營、傳統專業市場應用電子商務、信息技術支撐等電商綜合服務。三是服務方式日益創新。與政府、企業合作，提供咨詢指導服務、建設農村電商服務站、開展實用技能培訓、指導國家電子商務進農村示范創建等。在市場機制發展較順、電商業務成長空間較大、電商創新項目前景較好的地方，注資成立公司搶占先機。

　　以來料加工為農村興業新“戰場”。通過來料加工經紀人培育發展、來料加工產業市場對接等，推動“麗人”來料加工轉型升級。目前，已累計發放加工費超100億元，培育規模以上經紀人2000余人，從業人員20余萬人，人均年增收8000余元。來料加工點已覆蓋173個鄉鎮、2690個行政村。一是提升供給能力。依托產品品質和推廣，進一步擴大“巧手麗人”品牌影響力。鼓勵來料加工經紀人自建品牌、自主營銷，創新發展，進一步深挖地方特色，強化“來料加工+文創”“來料加工+電商”等“來料加工+”模式探索。二是做優基地效應。圍繞圍巾、飾品、服裝等產業，形成加工能力更強、加工附加值更高、加工層次更優的基地優勢，增強市場供給能力，促進更多的麗人加工向“麗人制造”“麗人創造”轉變發展。三是挖掘產業優勢。鼓勵各地新設計開發具有地方特色、富有文化底蘊、體現鄉愁韻味的來料加工新產品。

　　全面推進三產融合發展的建議

　　要準確把握自身定位、增強戰略定力、勇于改革創新，全面推進農村一二三產業融合發展，不斷促進鄉村產業振興，率先打造“詩畫浙江的鮮活樣板”。

　　以實施一二三產業大融合為產業振興的主陣地。實施農旅融合，全面打通農業、旅游業這兩個生態屬性強、生態關聯度最高的產業鏈，打造“麗水山耕”“麗水山居”兩張區域品牌。立足甌江文化這個獨特優勢，實施文旅融合，利用“麗水三寶”等地域文化，大力發展文化旅游產品。立足自然山水城市肌理這個最大實際，實施城旅融合，遵循“青山畫城、綠水興城、文化榮城”理念，逐步構建旅游中心城市、旅游縣城、旅游風情小鎮、旅游綜合體的四級城旅融合系統。

　　以提升“麗水山居”民宿發展水平為產業振興的新動能。為游客提供“慢生活”“家服務”“趣體驗”的鄉野生活空間，突出品質化的鄉村酒店模式、個性化的文化民宿模式、趣味化的休閑聚落模式、產業化的主體莊園模式，突出“農的性質”“家的感覺”“樂的氛圍”，堅持有主人、有山水、有業態、有鄉愁、有創意、有體驗、有故事、有主體、有口碑、有智慧的“十有”特色。

　　以推進農村電商發展為產業振興的新氣象。以返鄉高校畢業生、返鄉青年、大學生村官、退伍軍人等為重點，培養一批農村電商帶頭人和實用型人才。積極利用淘寶、京東等公共電商平臺，推動農產品特色館建設，宣傳推廣銷售精品優質品牌農產品。鼓勵新型農業經營主體實施觸網行動，積極推動農民專業合作社、家庭農場、農業企業等與郵政網點、快遞網點和社區直接對接，開展生鮮農產品“基地+社區直供”電子商務業務。加快民宿經濟電商化發展，通過建設鄉村旅游APP、微信公眾號、網站等，形成集農產品美食展示、鄉村旅游點和旅游精品線介紹宣傳、推薦營銷等功能于一體的“智慧鄉村旅游”的綜合網絡平臺。

　　以推動來料加工業轉型發展為產業振興的新風貌。鼓勵來料加工經紀人進行創業，培育、引進更多技術含量高、附加值高的加工項目，使來料加工由初級簡單加工向精深加工提升、由傳統加工工藝向采用先進適用技術提升、由低利潤廉價加工向高利潤的復雜加工提升，推進來料加工點“個轉企”，實現來料加工業務向“來料加工產業”轉變，帶動農村剩余勞動力就業創業。

　　以優化“麗水山耕”品牌效應為產業振興的新體系。樹立“麗水山耕”銷售額在“十三五”期末突破100億元目標，爭取以標準認證為重點的品牌管理與以文脈挖掘為重點的品牌文創等兩個突破。創新發揚“省市縣、政府市場、理論實踐”三大聯動機制，完善全面落實標準認證體系、“電商、店商、微商”三商融合營銷體系、金融體系、科技服務體系等四大支撐體系。

　　(作者單位：浙江省麗水市農村工作辦公室)