四川省內(nèi)江市市中區(qū)積極推進供銷社綜合改革,通過成立區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(簡稱“農(nóng)合聯(lián)”),以“農(nóng)合聯(lián)+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”為框架,探索合作經(jīng)營體系,有效提高生產(chǎn)、銷售組織化程度,降低生產(chǎn)成本,提高抗風險能力,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
積極搭建農(nóng)合聯(lián),服務農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。市中區(qū)成立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會,由市中區(qū)供銷合作社聯(lián)合社主管,為新型經(jīng)營主體提供生產(chǎn)技術(shù)、銷售信息、金融信貸等服務,共同推進供銷社為農(nóng)服務工作。目前,市中區(qū)明確以政府購買服務的方式,委托農(nóng)合聯(lián)會計服務中心為全區(qū)146個村集體經(jīng)濟股份合作社,提供規(guī)范的會計核算服務,每個村集體每年支付1000元的購買服務費,有力促進了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。其他農(nóng)村新型經(jīng)營主體本著自愿原則,與農(nóng)合聯(lián)會計服務中心簽訂會計服務協(xié)議。積極探索“農(nóng)業(yè)部門+工商部門+農(nóng)合聯(lián)”的農(nóng)村新型經(jīng)營主體評價體系,按照經(jīng)營主體信用、經(jīng)營狀況、銷售規(guī)模等條件對農(nóng)村新型經(jīng)營主體進行評級,為后續(xù)規(guī)范工作奠定基礎。
創(chuàng)新產(chǎn)銷對接方式,大力推動農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設。一是推動農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設,提升市場競爭力。農(nóng)合聯(lián)運營市中區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌“甜城鄉(xiāng)土”,形成“區(qū)域品牌+專合社特色品牌”的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。農(nóng)合聯(lián)注冊了“憶常心”大米商標,通過集體經(jīng)濟股份合作社將全區(qū)貧困村產(chǎn)出的黃谷統(tǒng)一收購、加工、包裝、銷售,累計銷售大米11萬斤,銷售額達50萬元。二是強化農(nóng)產(chǎn)品營銷服務工作,實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化。農(nóng)合聯(lián)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)布議價信息,提高議價水平,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,擴大產(chǎn)銷對接規(guī)模,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品“存得住、運得出、賣得掉、賺得到”。三是加快銷售流通服務體系建設,助推農(nóng)產(chǎn)品營銷。在城區(qū),農(nóng)合聯(lián)建立社區(qū)消費合作站,實現(xiàn)農(nóng)超對接,直接為社區(qū)居民提供綠色安全健康的農(nóng)產(chǎn)品。
做好新型農(nóng)資供應,加快農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。一是完善新型農(nóng)資供應保障體系。充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資流通主渠道作用,為適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,農(nóng)合聯(lián)積極收集專合社農(nóng)資需求信息,與農(nóng)資供貨方、技術(shù)服務方對接,建立“供貨方—技術(shù)方—專合社”的農(nóng)資直銷網(wǎng)絡,現(xiàn)已為8家專合社提供了測土配方及有機肥施肥服務。二是建立生產(chǎn)的社會化服務體系。農(nóng)合聯(lián)積極協(xié)調(diào)新型經(jīng)營主體,搭建各新型經(jīng)營主體協(xié)同合作平臺。2017年,農(nóng)合聯(lián)選取了8個貧困村成立的專合社實施了1000畝的“稻魚共生”綜合種養(yǎng)項目,由農(nóng)合聯(lián)統(tǒng)一技術(shù)、收購、加工、包裝、品牌和銷售,出售高端生態(tài)大米和稻魚,促進農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅工作。
穩(wěn)步開展資金互助業(yè)務,破解農(nóng)民社員資金難題。一是組建農(nóng)村資金互助組織。堅持政府主導、多形式推進、封閉性原則,支持條件成熟的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或聯(lián)合社分行業(yè)和區(qū)域組建農(nóng)村資金互助組織。市中區(qū)江龍農(nóng)村資金互助社、君亮畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助部,累計發(fā)放貸款1500多萬元,有效破解了社員發(fā)展資金難題。二是建立規(guī)模化金融服務體系。采取“政府+企業(yè)+銀行”合作模式,成立地方擔保公司,為農(nóng)民專業(yè)合作社量身定制了“助保貸”項目,化解專合社貸款難題,現(xiàn)已為2家專合社提供了350萬元的信用貸款,為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及壯大農(nóng)村經(jīng)營主體提供了金融支撐。
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