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　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”，并把這個戰略莊嚴地寫入黨章，這是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作作出的一個新的戰略部署，為新時代農業農村改革發展指明了前進的方向、明確了發展的重點。

　　農業科技擔負重大使命

　　就我國發展的現狀而言，城鄉發展最不平衡，農村發展最不充分，受發展不平衡不充分影響最大的是農民，已經成為我國社會主要矛盾的主要方面。推進鄉村振興，面臨發展生產、提高生活、改善生態等多方面的重要任務，面臨資源、環境、市場等多方面的瓶頸制約。從確保國家糧食安全，推進農業供給側結構性改革，到促進農村一二三產業融合發展;從培育新型農業經營主體，支持和鼓勵農民就業創業，到構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，都迫切需要加速科技進步。

　　產業興旺需要農業科技引領。產業興旺是鄉村振興的首要任務。當前，我國農產品數量問題已得到較好解決，但結構性矛盾仍然突出，表現為一般農產品不缺，優質、綠色、品牌農產品供給不足。同時，農村第一產業發展基礎較好，但第二、第三產業發展滯后，一二三產業融合發展還有很長的路要走。實現產業興旺，必須充分發揮科技創新牽動作用，加快培育農業農村發展新動能。要順應農業農村產業發展新需求，以推進農業供給側結構性改革為主線，加快推進農村產業升級，提高農業綜合效益和競爭力，增加中高端農產品和生態產品供給，更好地滿足消費者多樣化、個性化需求，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、特色明顯，具有持續競爭力的鄉村產業振興發展之路。要依靠科技創新，挖掘和拓展農業的多維功能，大力發展農產品精深加工和農村新興服務業，促進農業產業鏈條延伸，促進農業與二三產業尤其是文化旅游產業的深度融合。

　　生態宜居需要綠色農業技術支撐。生態宜居是鄉村振興的本質要求。過去我們重視工業和城市污染防治，對農業、農村污染防治投入的力量、資金相對不足，農村的生態環境狀況不容樂觀，點源污染與面源污染并存，生活污染與工業污染疊加，農村生態惡化尚未得到有效遏制。加快農業綠色發展是推進農業供給側結構性改革的基本要求。這些年，我們在糧食連年增產豐產的同時，也付出了很大代價，資源環境亮起了“紅燈”，一些地區資源環境承載能力已達到上限。打好農業面源污染防治攻堅戰，解決畜禽糞便與秸稈處理、農膜污染、耕地質量等問題，必須加強科技創新，盡快形成一整套適合我國國情農情的農業清潔生產技術和農業面源污染防治技術模式與體系。

　　生活富裕需要農業科學知識保障。近年來，我國農村居民收入快速增長，為農村居民邁向生活富裕、富足打下了堅實基礎。但城鄉居民收入差距仍然較大，收入比仍高達2.72:1。實現農民生活富裕，一靠政策，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。二靠投入，引導和推動更多資本、技術、人才等要素向農業農村流動。最根本的還是要靠科技。要加強農民科學意識的培養，加快農業農村科學技術知識普及，引導農民有效地利用科學技術來發展生產、改善生活，讓廣大農民分享現代科技文明的成果。

　　農業科技創新的方向與重點

　　科技創新是引領鄉村振興的第一動力。要圍繞鄉村振興對科技的迫切需求，聚焦產業技術供給不足、生態功能發揮不足、質量效益實現不足等突出問題，加快調整農業科技創新方向與重點，強化基礎研究、核心技術攻關、技術集成轉化和農業農村經濟發展研究，構建鄉村振興科技供給新體系。

　　強化重大理論創新和核心關鍵技術研發。緊緊圍繞鄉村振興急需的核心關鍵技術，針對制約我國農業產業轉型升級的全局性重大瓶頸問題，以推動農業供給側結構性改革和一二三產融合為主線，在農作物抗逆機理、生物固氮機制、植物纖維裂解機理和農業大數據等領域，重點突破一批重大基礎理論和方法，攻克一批核心關鍵技術與裝備，并研發配套技術系統，引領傳統農業向現代農業轉型發展，為加快農業農村現代化進程提供科技支撐。

　　強化區域農業農村現代化技術模式研究。緊緊圍繞鄉村振興急需的區域協調發展技術，根據各地農村資源環境承載力、生態類型和產業發展基礎環境，在糧食安全、產業效益、生態保護上進行合理謀劃，探索不同區域環境條件下鄉村振興的技術路徑與模式，協同促進糧食安全、質量安全和生態安全。在糧食主產區，集成轉化一批優質高效的糧食作物新品種和綠色高產高效、農機農藝結合的綠色生產技術，推進糧食產能建設;在重要農產品生產區，集成轉化一批經濟性狀和市場表現好的特色經濟動植物新品種和種養加一體化技術，把地方特色農業做強做亮;在典型生態區，集成一批生態農業、循環農業新技術新模式，建設美麗鄉村。

　　強化農業農村經濟社會發展研究。鄉村要實現振興，根本路徑是打破城鄉要素單向流動，推動城鄉要素資源的雙向流動和優化配置。要圍繞農業農村經濟社會發展，加強農業資源與環境經濟、特色產業經濟、制度經濟學、公共產品供給理論等研究，深化農村產權制度、農業經營制度、農業支持保護制度、城鄉一體化發展和農村社會治理等領域改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，推動建設城鄉統一大市場，激發農業農村內生發展動力。

　　發揮科研優勢 為鄉村振興做貢獻

　　經過60年的發展，中國農科院積淀了厚重的科研成果和人才資源，建成了完善的科研平臺體系，取得了一大批事關國計民生和現代農業發展的重大科技成果，科技創新能力和對全國農業科技創新的引領能力進一步提升，正在成為我國農業科技原始創新的新高地、應用研究的主陣地、戰略研究的策源地。

　　在新的歷史起點上，中國農科院將深入貫徹落實黨的十九大精神和中央領導建院60周年重要指示精神，牢記農業科研國家隊使命職責，不忘科技報國和科技為民的初心，圍繞創新型國家建設和鄉村振興戰略、可持續發展戰略實施，圍繞“三個面向”“兩個一流”和“整體躍升”目標要求，以創新工程為引領，按照一流學科、一流團隊、一流平臺、一流項目、一流成果、一流制度、一流協同的要求，統籌推進全院科技創新工作，力爭在重要科技領域實現跨越發展，力爭一批研究所、學科領域和科研團隊達到世界一流水平，推動中國農科院率先跨越，推動我國農業科技整體躍升。

　　加快調整優化學科體系。根據新時代新要求，進一步優化全院學科體系設置，突出鄉村振興和農業供給側結構性改革重大科技需求，強化優勢和特色學科建設，拓展新興學科領域及方向，用新的學科體系引領支撐創新工程實施和一流院所建設。

　　加強一流團隊建設。聚焦創新工程科研團隊，通過全面評估，面向重點優勢學科團隊，加強科研立項、科研平臺、成果培育、協同創新、人才隊伍等傾斜支持，加快一流團隊建設步伐。重點培養或引進擁有較高國際、國內學術影響力的團隊首席專家，幫助學科骨干和技術專才穩步成長。鼓勵面向國內外開展學術交流，營造寬松民主、潛心研究的學術環境，打造不畏艱辛、追求卓越的農科精神。

　　積極謀劃重大科技項目。堅持國家需求和產業發展導向，加強前瞻性、全局性和關鍵性科技發展戰略研究，瞄準重大項目、重點研發計劃，充分發揮院學術委員會或專家組作用，扣住未來農業農村科技問題的關鍵，通過院所聯動、聯盟協同等，積極向國家部委提交高質量的，與國家重大需求吻合、與國際科技前沿同步、與創新國家隊地位相稱的戰略研究報告或重大項目建議。

　　加強重大科技成果培育。圍繞鄉村振興戰略、農業供給側結構性改革等重大部署，聚焦全局性、戰略性和區域性農業重大問題，超前部署農業基因組學研究與分子設計育種、農業大數據、農業智能裝備、農業納米技術等前沿和基礎研究，著力突破核心科學問題，培育具有革命性影響的重大成果;加快優質特色新品種、智能農機作業系統、農產品質量安全危害因子識別與控制等關鍵核心技術突破和轉化應用，集成建立區域現代農業農村技術系統，凸顯科技創新的引領作用。

　　優化區域科技力量布局。重點加強東北、西南、西北等農業產區和生態脆弱區的科技力量，推進與區域內涉農科研機構和高校的合作，謀劃和籌建一批支撐區域協同創新的重大科技基礎設施、重點實驗室、試驗示范基地。服務國家整體外交戰略，主動參與“一帶一路”、農業“走出去”戰略框架下農業科技合作，謀劃“以我為主”的重大國際農業科技合作計劃，在全球代表性國家或國際組織建立聯合實驗室、試驗示范中心，彰顯國家隊的國際影響。

　　加強頂級平臺建設。緊密圍繞國家糧食安全、生態安全等重大戰略需求，深入開展農業領域國家實驗室建設的系統調研，瞄準國際科技前沿，體現國家目標導向，積極牽頭謀劃農業領域國家實驗室建設。要統籌推進全院一流科技平臺建設，通過提升現有平臺，立項新建頂級平臺，加強平臺運行管理，推進重大設施與平臺共享共用等，支撐一流學科和一流院所建設。

　　完善一流院所建設制度體系。建立以創新工程為牽引，以大項目、大平臺、大成果為目標的資源配置機制，形成目標聚焦、院所聯動、資源統籌的全院科技管理工作“一盤棋”治理格局。要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢，強化支持協同創新，建立穩定支持、分類評價、績效激勵等運行機制，提高創新能力、創新活力和創新效率。要改革科技論文評價制度，引導更加重視成果產出質量，鼓勵科研人員開展長期持續研究，強化工作積累，重視原始創新，提升發展潛力。

　　扎實推進創新聯盟建設。發揮聯盟在推進鄉村振興戰略實施中的重要作用。探索農業科技協同攻關和轉化應用的重大機制創新，建立全國農業科技協同攻關新模式。以保障綠色農產品有效供給和產業結構調整為主攻方向，圍繞制約節本增效、質量安全、綠色環保、區域發展等重大問題，凝聚全國優勢農業科技力量，實施一批重大協同創新任務。加大協同創新與技術集成轉化應用力度，強化科技支撐與示范帶動，形成一批可復制可推廣的一體化綜合技術解決方案和模式。繼續完善政府支持、任務牽引、資源共享和評價激勵的聯盟運行機制，發揮聯盟引領性、系統性和整體性的綜合創新優勢和解決“三農”重大問題的獨特作用。

　　加強宏觀戰略研究和農業智庫建設。聚集國內外科學家智力資源，建設宏觀政策和科技戰略研究團隊，重點圍繞鄉村振興戰略、農業綠色發展等領域開展宏觀戰略研究，圍繞“三農”發展經濟政策、制度創設、技術難題等重大問題開展調查研究，形成有價值的報告和建議。