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　　做好農民工黨建，規范農民工黨員管理，使其發揮作用，既是優化城市社會管理的熱點，也是基層黨組織建設的新問題，更是基層黨建科學化的新課題。近年來，湖北省秭歸縣以管好流動黨員為核心，以服務農民工為目標，狠抓流動黨組織建設，全面建立以黨組織為核心居中引領，其他各類基層組織為紐帶環繞聚合的組織架構，實現資源共享共用、組織融會貫通、功能聚焦融合。

　　筑牢戰斗堡壘，建溫馨之家

　　秭歸有三分之一的勞動力外出務工，僅在宜昌一地，秭歸籍務工經商人員就有近3萬人，其中黨員近584人。秭歸在外務工人員雖然人數眾多，但是相互之間缺乏聯系，大多各自為政。如何加強流動黨員的教育管理，服務秭歸籍在外務工人員，一直是秭歸縣委、縣政府著力研究的事項。成立流動黨支部，并指導其積極發揮作用就顯得尤為必要。

　　組建高效支部領導班子。經過多方努力，秭歸縣相繼成立了北京、深圳、宜昌、溫州等30多個流動黨支部，廣泛推選政治可靠過硬、創業帶富能力強、對黨建工作有感情的優秀黨員充實班子。同時，在縣總工會的牽頭下，各流動黨支部相繼掛牌成立農民工服務中心。兩塊牌子，一套班子，旨在以黨建工作促進農民工工作服務水平，為外出務工人員建起一個個溫馨家園。

　　打造合格流動黨員隊伍。縣委組織部分批組織各流動黨支部書記培訓學習，要求各支部定期規范開展“三會一課”。宜昌城區流動黨支部堅持在QQ群上組織理論學習、在晚上開展主題黨日、在業余和休息時間開展實踐活動，把黨性教育嚴到平時，確保黨員離鄉不離黨。流動黨支部還組織黨員學習普通話，宣傳安全知識，開展務工技能專題學習，幫助黨員提素質增能力。

　　破解流動黨員管理難題。流動黨支部成立以后，針對流動黨員去向難掌握、活動難開展、管理難落實、作用難發揮等問題，通過縣委組織部和各鄉鎮的通知、宣傳，以及流動黨支部班子成員上門尋訪，與流動黨員建立了穩固的聯系渠道。流動黨員紛紛到所在地支部報到，參加支部學習、交納黨費。

　　凝聚各方合力，搭溝通之橋

　　針對農民工漂泊在外、高度分散的問題，秭歸縣指導各流動黨支部凝聚群眾、攢聚組織、匯聚資源，構建上下對接、左右貫通的組織體系，廣泛凝聚各方力量。

　　凝聚群眾扎牢根基。各流動支部依托經營業主設立農民工聯絡服務站，方便秭歸同鄉登記報到、取得聯系;分鄉鎮地域設立同鄉網絡群，安排人員輪流當班管理，及時溝通交流;印制通訊手冊，方便及時聯系。僅在宜昌一地，秭歸各流動黨支部已與28000多名農民工取得聯系。

　　攢聚組織匯積力量。以流動黨組織為核心，在各地聚攏農民工志愿服務隊、法律援助中心、家教科培、同業協會等經濟組織、社會組織以及自組織，一大批工作骨干、黨外能人緊緊團結凝聚在黨組織周圍。各方信息匯聚到一起，各路人才聚積到一起，既促進了鄉親團結一致聯合發展，黨組織也在無形中聚集了廣泛資源，擁有了更大能量。

　　匯聚資源爭取支持。秭歸縣委專門在農民工服務中心安排一名正科級干部兼任黨委書記，明確6名鄉鎮黨委書記為各支部“第一書記”，協助開展工作。之后還在服務中心設置基層工會，為農民工提供服務。流入地伍家崗寶塔河街道辦免費為服務中心黨委提供200平方米的辦公活動場所，并協助中心掛牌運行。水田壩鄉宜昌流動黨支部書記王華君主動向流出、流入兩地黨委匯報，爭取支持幫助。

　　彰顯為民情懷，筑保障之盾

　　秭歸縣各地農民工服務中心始終堅持上為組織分憂、下為鄉友解難，從思想引導到素質提升，從推動創業到便利生活，把工作做到農民工心坎上。

　　扶持就業創業。通過老鄉帶老鄉、朋友帶朋友等形式，積極提供就業信息，推動進城務工創業。秭歸縣在宜昌農民工服務中心近3年來先后幫助4000多名秭歸籍農民工在宜昌實現就業，爭取貸款200余萬元，支持20余人成功創業。“泄灘包子”傳承人王偉到宜昌創業，從一家小店發展成為在城區擁有100家餐車攤位、安置就業達400多人的企業。在上海當老板的屈承義準備回鄉發展，農民工服務中心幫助牽線搭橋，投資建設的3D背景墻打印項目已正式落戶伍家崗區共升工業園。

　　加強關愛救助。依托秭歸縣在各地流動黨支部、農民工服務中心，重點做好農民工子女入學、殘疾人等困難群體的關愛幫扶工作。流動黨員王祖順妻子多病，大兒子癱瘓在床，小兒子念初中，生活異常艱辛，他所在流動黨支部每年資助2000元學費，還安排家庭條件好的黨員經常上門接濟幫襯。各流動黨支部先后投入5.8萬元關愛救助困難黨員、職工。

　　依法維護權益。針對進城農民工討薪難、維權難等突出問題，秭歸縣委幫助各地農民工服務中心聘請法律顧問，建立維權團隊，以志愿服務形式維護農民工合法權益。3年來，累計為農民工討薪、爭取賠償金達1300多萬元。

　　引領融入城市。把適應城市、融入城市作為重點，對新進城務工人員進行教育培訓，推動養成不亂丟垃圾、干凈著裝、文明乘車、不講臟話等文明習慣。動員鼓勵他們積極融入當地，用心血和汗水做好本職工作，服務城市發展。