近日,廣州市政府辦公廳正式印發《廣州市推動非戶籍人口在城市落戶的實施方案》,明確取消農業非農業戶口性質劃分。“取消農業戶口”,在有關部門看來,是做了一件大好事。作為生活在農村中的人,筆者卻發現很多農民并不領情,甚至是抱怨。“取消農業戶口”是好事,為何農民并不領情?這還需要結合社會現實來看待“農業戶口”。
“農業戶口”和“城市戶口”是一道藩籬。在幾十年前剛實施的時候,“農業戶口”和“城市戶口”之間的距離是遙遠的。擁有了“城市戶口”就意味著擁有很多特權。“城市戶口”可以享受的福利,“農業戶口”是沒有的。比如,“城市戶口”的青年叫“待業青年”,政府會出面給他們安排工作,安排崗位,而“農業戶口”考不上大學就只能“在家務農”。“城市戶口”可以在父母退休的時候“子女接班”,而“農村戶口”就只能“修理地球”。
那個時候,“城市戶口”很值錢,以至于即使在一個小縣城里,要想從“農業戶口”變成“城市戶口”,也需要10萬余元購買。“農業戶口”的人之所以愿意花巨款購買“城市戶口”,看重的就是“城市戶口”附加的社會福利和特權。
而如今則不同了。隨著社會的變革,“農業戶口”和“城市戶口”之間的差距沒有了,各種社會福利基本是一樣的。甚至“城市戶口”的優越蕩然無存,還不如“農業戶口”值錢。一些功成名就的人,一些金山銀海的人,都愿意“到鄉下居住”,很多“城里人”想成為“農村人”。這說明,農村的吸引力在增強。
“取消農業戶口”農民并不領情,是因為“農業戶口”和“城市戶口”沒有那么大區別了。而讓農民更加擔心的是,打著“取消農業戶口”的旗號,有人會侵犯農民權益。農民有耕地、宅基地,這些正是“城市戶口”所羨慕的。隨著開發力度的加大,農村的土地越來越值錢了,按照國家政策規定,他們是能從這種開發變革中,獲得“農業戶口”所具有的利益的。這個時候,“取消農業戶口”就讓農民十分焦慮。
“取消農業戶口”,這政策來得晚了些!雖然晚了些,民眾理解,這是社會管理的需要。不過,在“取消農業戶口”的時候,切莫侵犯農民的權益。唯有這樣,才能打消農民的顧慮,讓農民領情。(江蘇省徐州市)
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