有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的地方簡(jiǎn)單以問(wèn)責(zé)數(shù)量衡量整治效果,有的部門(mén)為了湊數(shù)只好挖空心思“泛化問(wèn)責(zé)”,最終造成基層干部“躺槍”。湊數(shù)式問(wèn)責(zé)背后心態(tài)多樣,有的為“拼湊政績(jī)”,有的是“捏軟柿子”,有的為“息事寧人”,有的是“敷衍塞責(zé)”,其本質(zhì)是官僚主義、形式主義。
失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán),但現(xiàn)實(shí)中,一些問(wèn)責(zé)卻變形走樣,變成了湊數(shù)式問(wèn)責(zé),湊數(shù)式問(wèn)責(zé)不是不問(wèn)責(zé),而是亂問(wèn)責(zé)。如有地方為了完成上級(jí)部門(mén)對(duì)他們的考核要求和任務(wù),對(duì)每個(gè)村都問(wèn)責(zé),查不出“大問(wèn)題”,就找“小線索”,甚至小題大做、吹毛求疵。比如山西部分教師放假后AA制聚餐被批評(píng),湖南某教育局辦公室有零食被通報(bào),河南某醫(yī)護(hù)人員丟棄半個(gè)饅頭被通報(bào)為“四風(fēng)”表現(xiàn)……
有些部門(mén)還會(huì)在考核期限前搞“突擊執(zhí)法”或“釣魚(yú)執(zhí)法”,完成了數(shù)量才不會(huì)被上級(jí)部門(mén)問(wèn)責(zé)。尤其是基層干部成了湊數(shù)式問(wèn)責(zé)的最大受害方。柿子挑軟的捏,基層干部就是好捏的軟柿子,他們成了湊數(shù)式問(wèn)責(zé)瞄中的靶子。
有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究,問(wèn)責(zé)本是約束權(quán)力責(zé)任,進(jìn)行從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的重要手段,但湊數(shù)式問(wèn)責(zé)讓問(wèn)責(zé)泛化、虛化,變成了一種形式主義,誤傷了被湊數(shù)式問(wèn)責(zé)的基層干部,卻可能放過(guò)了本應(yīng)被問(wèn)責(zé)的官員,讓問(wèn)責(zé)的“利劍”凌空蹈虛一頓亂舞。這不僅是一種問(wèn)責(zé)走偏,更是一種問(wèn)責(zé)“變異”,也是一種權(quán)力濫用。這樣的亂問(wèn)責(zé),才最應(yīng)被“問(wèn)責(zé)”。長(zhǎng)此以往,湊數(shù)式問(wèn)責(zé)會(huì)斫傷基層干部干事的激情與動(dòng)力,也會(huì)助長(zhǎng)官官相護(hù)的風(fēng)氣,真正的違法亂紀(jì)者卻能逃避懲罰。這種亂問(wèn)責(zé)比不問(wèn)責(zé)更壞,如果不問(wèn)責(zé)是“消極作惡”,湊數(shù)式問(wèn)責(zé)則是“積極作惡”。
對(duì)此,首先要能取消問(wèn)責(zé)的數(shù)量和任務(wù)指標(biāo),問(wèn)責(zé)不能搞攤派,不能搞數(shù)量指標(biāo),要能建立健全問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格依據(jù)問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是,確保精準(zhǔn)。同時(shí),還要引入社會(huì)監(jiān)督,問(wèn)責(zé)過(guò)程要能做到公開(kāi)透明,對(duì)社會(huì)公開(kāi),請(qǐng)媒體與公眾監(jiān)督。而對(duì)于湊數(shù)式問(wèn)責(zé)、亂問(wèn)責(zé)、不問(wèn)責(zé),要先對(duì)這些有違問(wèn)責(zé)要求的假問(wèn)責(zé)、不問(wèn)責(zé)、亂問(wèn)責(zé)進(jìn)行“問(wèn)責(zé)”,進(jìn)行整治,這樣才能磨礪“問(wèn)責(zé)利劍”,讓問(wèn)責(zé)機(jī)制高效而精準(zhǔn)地運(yùn)行并發(fā)揮出應(yīng)有作用。
(湖南省常德市)
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