国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　山東省棲霞市地處北緯37度，是蘋果栽培的黃金地帶，是中國蘋果優(yōu)質(zhì)品種引進(jìn)和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)始地，是煙臺蘋果的核心產(chǎn)區(qū)。全市蘋果栽培面積達(dá)到128萬畝，年產(chǎn)量22億公斤，居全國縣市之首。棲霞蘋果質(zhì)量馳名中外，棲霞也因此被譽為“中國蘋果之都”“世界蘋果之城”。

　　對棲霞來說，鄉(xiāng)村振興就是一場轟轟烈烈的“蘋果革命”。從2016年底開始，棲霞市在實施蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈提升計劃的基礎(chǔ)上，以黨建引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展為切入點，推動蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，促進(jìn)果業(yè)升級、果農(nóng)增收、農(nóng)村進(jìn)步，探索出一條符合棲霞市情的鄉(xiāng)村振興之路?！多l(xiāng)村振興·縣委書記訪談錄》近日走進(jìn)棲霞專訪市委書記陳兆寬，探尋“蘋果之都”的鄉(xiāng)村振興之路。

　　“鄉(xiāng)村振興的突破口在組織振興”

　　記 者：鄉(xiāng)村振興包含了“五大振興”，您是怎樣理解鄉(xiāng)村振興的?棲霞鄉(xiāng)村振興的突破口在哪里?

　　陳兆寬：習(xí)近平總書記在今年全國“兩會”參加山東代表團(tuán)審議時，明確提出了推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個振興”的科學(xué)論斷。這為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向、目標(biāo)和路徑，提供了科學(xué)遵循。

　　就棲霞而言，在實施鄉(xiāng)村振興過程中面臨各種有利因素和不利條件：從有利因素看，棲霞作為“中國蘋果之都”“世界蘋果之城”，農(nóng)民的收入水平、富裕程度相對較高，對更高品質(zhì)生活的期盼也更為熱切，因此實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有較好的群眾基礎(chǔ);2017年，棲霞成功入選“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)建單位，這為全市蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、繁榮發(fā)展“新六產(chǎn)”提供了千載難逢的機遇;棲霞還是“國家級生態(tài)示范區(qū)”，全市森林覆蓋率達(dá)到69.2%，居膠東地區(qū)縣市之首;棲霞也是“中國優(yōu)秀旅游城市”“中國文學(xué)之鄉(xiāng)”和“中國蘋果文化之鄉(xiāng)”，農(nóng)耕、民俗、道家、紅色文化等獨具特色、底蘊深厚，這些都是產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興等得天獨厚的有利條件。

　　從不利因素看，村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱，村集體的資產(chǎn)、土地、荒山等資源尚未有效盤活和利用，集體增收缺乏有效載體;自我投入能力不足，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施存在短板;黨員干部思想還不夠解放，基層組織服務(wù)黨員群眾的能力有待提升;農(nóng)民組織化程度偏低，集體意識薄弱，傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營占了很大比重;群眾宣傳教育引導(dǎo)不夠，農(nóng)村中還存在一些陳規(guī)陋習(xí)。

　　針對棲霞的實際，我認(rèn)為推動鄉(xiāng)村振興首先是要有一個堅強的村級“戰(zhàn)斗堡壘”和“領(lǐng)航頭雁”，因此我們提出把基層黨組織引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展作為推動組織振興的切入點，通過組織振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興，進(jìn)而帶動人才振興、促進(jìn)文化振興、加快生態(tài)振興，最終推動鄉(xiāng)村全面振興。

　　具體來講，班子強是鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的前提和基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的重要推手和保障。我們在2016年底，就提出了以村級黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為切入點，全面破解果業(yè)層次較低、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)空殼、基層組織服務(wù)凝聚群眾能力不強等系列問題，用組織振興引領(lǐng)蘋果產(chǎn)業(yè)振興。在這個過程中，需要很多新型職業(yè)農(nóng)民，需要大批專家。于是我們通過出臺各項政策措施，將一大批專家人才吸引到了棲霞，同時精準(zhǔn)培養(yǎng)本土新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，他們帶來了先進(jìn)的理念、技術(shù)，帶動了農(nóng)村思想道德和公共文化建設(shè)，促進(jìn)了人才振興和文化振興。另外，我們圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)應(yīng)用了土壤修復(fù)、寬行密植、成方連片、水肥一體、果園生草、綠色防控、機械作業(yè)、物聯(lián)應(yīng)用等一系列智能管理措施，不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)振興，也達(dá)到了“一控兩減三基本”的要求，為加快生態(tài)振興奠定了基礎(chǔ)。

　　因此，棲霞鄉(xiāng)村振興的突破口就在組織振興。2017年是棲霞黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社的啟動實施年，截至目前，全市已成功創(chuàng)建了154個黨建引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范點。通過黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，我們打通了五大振興之間的關(guān)系，找到了一條符合棲霞的鄉(xiāng)村振興之路。

　　多種模式齊發(fā)力，黨建引領(lǐng)成典型

　　記 者：請您具體介紹一下以黨建引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展為切入點的這種發(fā)展模式。

　　陳兆寬：在棲霞，以黨建引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的做法已經(jīng)形成了十幾種成熟的模式，如“黨組織+合作社+農(nóng)戶”“黨組織+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“黨組織+合作社+產(chǎn)業(yè)園項目公司+農(nóng)戶”等，并健全完善了農(nóng)民參與一二三產(chǎn)融合發(fā)展的利益分配機制，構(gòu)建起“村社合一”“村社聯(lián)建”型基層黨組織和農(nóng)村復(fù)合型股份合作經(jīng)濟(jì)組織。我重點介紹一下“黨組織+合作社+項目公司+農(nóng)戶”這種模式。

　　這種模式，以村級黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，把分散的農(nóng)民組織起來、把零散的土地集中起來，合作社把土地經(jīng)營權(quán)以托管或合作等方式集中流轉(zhuǎn)到項目公司，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體，實現(xiàn)了合作社的專業(yè)化、市場化運營。

　　對農(nóng)民來說，主要收入來自于土地折股基本金、果園收益二次分紅、自愿到合作社務(wù)工按天計酬，我們做過科學(xué)測算，盛果期每畝果園，果農(nóng)的基本金和二次分紅至少可達(dá)8000元，這是非?？捎^的收入，特別是對弱勢家庭來說這是最可靠的保障，讓以地養(yǎng)老、脫貧致富、共同富裕成為現(xiàn)實;同時廣大果農(nóng)變?yōu)楹献魃绲墓蓶|，提升了組織化程度，實現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場”的有機銜接，提高了抵御和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。

　　對產(chǎn)業(yè)來說，合作社與項目公司合作或托管，對入社果園統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，按照“一控兩減三基本”的要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，成方連片進(jìn)行農(nóng)田建設(shè)，應(yīng)用適度規(guī)模、水土共治、寬行密植、果園生草、物聯(lián)應(yīng)用、智能管理等技術(shù)，打造果木蔥蘢、天藍(lán)地綠、清新雋美的田園風(fēng)光，既實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)興旺，又促進(jìn)了生態(tài)振興、生態(tài)宜居。

　　另外還有很多示范點的經(jīng)驗都值得總結(jié)推廣。比如，亭口鎮(zhèn)衣家村，以“原始股+勞動力入股”的方式成立合作社，入社社員每人1股原始股，對參加合作社集體勞動的按勞計酬，按照男性120元/天、女性80元/天標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工票，工票滿2000元可轉(zhuǎn)1股;比如，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將各村村級場所屋頂、院落折股量化成立光伏合作社，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營、統(tǒng)一管理，所得收益歸各村集體所有;再比如，蛇窩泊鎮(zhèn)東院頭村黨支部領(lǐng)辦土地股份制合作社，采用土地、現(xiàn)金兩種方式入股，1元為1股，每畝地折合8000元、8000股。

　　從運營發(fā)展情況看，這些示范點運轉(zhuǎn)良好，群眾非常認(rèn)可，參與踴躍。前段時間，我們已經(jīng)總結(jié)提煉了衣家村、東院頭村等試點經(jīng)驗，近期將召開實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略報告會，在全市發(fā)出黨建引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的總動員令，切實把黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村振興的組織優(yōu)勢，把基層黨組織建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把廣大干部群眾的工作激情匯聚成鄉(xiāng)村振興的強大推動力，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造棲霞模式、貢獻(xiàn)棲霞力量。

　　“黨組織增強活力，群眾齊心協(xié)力，村集體獲得收益”

　　記 者：棲霞黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民合作社有什么獨特優(yōu)勢，發(fā)揮了怎樣的作用?

　　陳兆寬：從具體實踐中來看，黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社可以說是抓住了解決“三農(nóng)”問題的 “牛鼻子”。我們提倡、推廣的黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，一個重要特點就是這是一個村社合一的合作經(jīng)濟(jì)組織，村級黨組織是基層組織和戰(zhàn)斗堡壘，是農(nóng)村基層工作的基礎(chǔ)。我們充分發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用，把基層組織的優(yōu)勢建到了合作社上，以合作社為載體發(fā)揮黨支部的作用，同時根據(jù)章程，村黨支部書記通過選舉擔(dān)任合作社理事長，村委會主任擔(dān)任合作社監(jiān)事長。按照這種村社合一的模式，合作社既發(fā)揮了黨支部的引領(lǐng)和凝聚作用，又發(fā)揮了村級組織治理鄉(xiāng)村的作用，從而把農(nóng)村閑散的資源實現(xiàn)有機聚合，把農(nóng)民切實組織起來，使農(nóng)民收入有了保障，使村干部待遇得到保障，村級組織的運轉(zhuǎn)得到保障。根據(jù)實踐，黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社主要優(yōu)勢和成效體現(xiàn)在四個方面：

　　一是增強了基層組織的活力和能力。通過黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，切實提高了黨組織凝聚群眾的能力和水平，同時黨支部領(lǐng)辦合作社也為村干部發(fā)揮作用提供了載體和舞臺，真正實現(xiàn)了在創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社過程當(dāng)中、在推動鄉(xiāng)村振興的工作當(dāng)中向組織要活力，向組織要帶動。許多村黨支部書記對我說，他們在領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的過程中雖然付出了很多，但收獲的更多，得到了廣大群眾的認(rèn)可，這是他們自家庭承包以來從來沒有體驗到的一種榮譽感和成就感，在群眾中也有了威信和話語權(quán)。

　　二是促進(jìn)群眾由散到聚，形成利益共同體。過去是一家一戶的傳統(tǒng)經(jīng)營，群眾集體意識比較薄弱，而通過黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，把老百姓的切實利益和合作社的發(fā)展緊密地聯(lián)系到了一起，形成了一個利益共同體，真正實現(xiàn)了把群眾組織起來、凝聚起來、帶動起來。亭口鎮(zhèn)衣家村就充分證明了把群眾組織起來以后發(fā)揮的作用和力量是人們難以想象到的，產(chǎn)生了“1+1>2”的效果。從農(nóng)民角度來看，黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社之后，收益和以往相比，有較大改善。我們做了初步的測算，按照這種模式，老齡弱勢家庭每年每畝可以拿到土地基礎(chǔ)租金和二次返利8000元以上，如果有勞動能力，到合作社打工的話，比如衣家村，男勞力每天120元，女勞力每天80元，這樣一來每戶勞動收入加股金加分紅，總收入是以前的數(shù)倍以上。所以不管是年老體弱的，還是有勞動能力的，都能從這種模式中獲得收益。

　　三是使鄉(xiāng)村發(fā)展從跟跑變領(lǐng)跑。合作社成立之前，傳統(tǒng)經(jīng)營占據(jù)主導(dǎo)模式，通過支持鼓勵黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，大大改變了一家一戶的分散經(jīng)營，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，凡是黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的村，把一家一戶土地集中到合作社之后，實現(xiàn)了成方連片的適度規(guī)模經(jīng)營，從而實現(xiàn)了先進(jìn)技術(shù)的推廣、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升、生產(chǎn)成本的節(jié)約、三次產(chǎn)業(yè)的融合，使果業(yè)在短時間內(nèi)做到提檔升級，讓棲霞蘋果產(chǎn)業(yè)在全國始終處于領(lǐng)跑地位。

　　四是引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展由怠速到提速，推動鄉(xiāng)村全面振興。黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社這種模式在全市推廣之前，村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。推廣黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社后，把農(nóng)村中閑散的土地等資源變成了集體可利用資產(chǎn)，變成了合作社的資源。合作社有了分紅收益，用于村級事業(yè)發(fā)展、貧困戶的救助、老年人的養(yǎng)老保障，這樣不僅從根本上解決了脫貧問題，還進(jìn)一步提高了村成員的收入水平。特別是在去年試點的39個村，經(jīng)過初步分析，到2020年，每個村集體經(jīng)濟(jì)收入高的可以達(dá)到400多萬元，最少的村也能達(dá)到50萬元以上，集體增收和共同富裕的目標(biāo)初步實現(xiàn)。

　　另外，在黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展時，我們還重點把握了兩條原則：一是尊重農(nóng)民的主體地位、意愿和首創(chuàng)精神，始終讓農(nóng)民作為合作社主體。黨組織只是合作社的領(lǐng)辦人，建立合作社后具體的運營和利益分配都必須由農(nóng)民社員做主。二是始終堅持以市場為導(dǎo)向，根據(jù)需求變化調(diào)整結(jié)構(gòu)、組織生產(chǎn)。黨支部不能包攬一切，農(nóng)民也不能承擔(dān)由于無視市場而帶來的風(fēng)險，必須要遵守市場規(guī)律，才能有可持續(xù)的發(fā)展。

　　選拔“農(nóng)村中的好人，好人中的能人”擔(dān)任村干部;改變“撒胡椒面”整合涉農(nóng)資金，解決鄉(xiāng)村振興中的難題

　　記 者：人和錢是鄉(xiāng)村振興過程中面臨的突出難題。棲霞市在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，是如何處理人、錢問題的?

　　陳兆寬：關(guān)于人的問題，村黨支部書記在黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社中發(fā)揮著重要的作用。“火車跑得快，全靠車頭帶”。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們在推廣黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社這種模式時，首先要把農(nóng)村當(dāng)中的好人、好人當(dāng)中的能人，選拔出來成立村級班子。同時，為了發(fā)揮村級黨員干部的帶頭作用，我們開展了各種形式的培訓(xùn)，今年我們就組織相關(guān)村的支部書記去浙江大學(xué)、中關(guān)村新農(nóng)民講習(xí)所學(xué)習(xí)，到外地搞得好的村實地調(diào)研參觀，使他們解放思想，開闊眼界，提升能力和水平。

　　我們充分發(fā)揮黨員干部干在前，想在前的優(yōu)勢，比如漢橋村的支部書記，在創(chuàng)辦合作社積極發(fā)動群眾的同時個人墊資40萬元。正因這樣，干部群眾對創(chuàng)辦合作社有了預(yù)期，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的積極性。如果說去年是宣傳發(fā)動引導(dǎo)時期，“星星之火”;今年已經(jīng)是全面實施突破時期，呈“燎原之勢”。很多村的干部群眾都開始主動到當(dāng)?shù)攸h委詢問如何申請成為示范村，能不能搞黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，這也極大地堅定了我們走這條路的信心和決心。

　　另外我們還積極引進(jìn)外來人才。目前已成功引進(jìn)束懷瑞院士工作站，同時與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建立蘋果產(chǎn)業(yè)研究院，在全市構(gòu)建了推動鄉(xiāng)村振興的前沿智庫。以服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為根本方向，以農(nóng)民合作社骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人為重點，鎖定對象、精準(zhǔn)培育，著力打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。同時，完善人才、財稅等優(yōu)惠政策，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良平臺，激勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等到農(nóng)村施展才華，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。

　　關(guān)于解決資金的問題，一是改變了過去“撒胡椒面”的方式，整合涉農(nóng)資金。重點向一些想干事、能干事、能干成事的村莊傾斜，比如去年我們將資金整合以后，重點投向了39個試點村，從而發(fā)揮了試點村的典型引路和引領(lǐng)作用。

　　二是積極撬動社會資本。主要體現(xiàn)在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建上，我們利用產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的政策機遇，以國有資本為引導(dǎo)，引進(jìn)七家社會資本進(jìn)行合作，注冊成立了項目公司，與合作社建立了利益共同體，三年內(nèi)可完成18萬畝創(chuàng)建任務(wù)，初步測算公司將投入資金30億元，全面解決了產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建和果業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金問題。

　　三是壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，使基層黨組織找到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的載體，從合作社分紅收益就是集體經(jīng)濟(jì)的重要來源，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要資金和投入保障。

　　四是依靠群眾力量。能否做好“三農(nóng)”工作，很多事情并不是“錢”的問題，只要充分發(fā)動群眾、依靠群眾，沒錢也能辦好事、干大事。這方面，我們有鮮活的事例。剛才提到的亭口鎮(zhèn)衣家村，在既無基礎(chǔ)又無資金的情況下，發(fā)動群眾不等不靠、戰(zhàn)天斗地，全村127名男女老少齊上陣，用一冬一春的時間，建成了寬5米、長5.5公里的盤山路和2眼機井?？梢哉f，衣家村的57戶農(nóng)民，不僅創(chuàng)造了工程總造價120多萬元的財富，而且開創(chuàng)了自力更生、艱苦奮斗的新時代愚公精神。有了這種精神，再加上黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社這種模式，鄉(xiāng)村振興在棲霞一定能夠率先實現(xiàn)。

　　既是“指揮員”更是“戰(zhàn)斗員”，“一線總指揮”要做好“三個全面”工作

　　記 者：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順應(yīng)了億萬農(nóng)民的期盼，中央一號文件提出，縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。您認(rèn)為作為“一線總指揮”應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用?作為縣委書記，對于干好“三農(nóng)”工作您有什么心得和建議?

　　陳兆寬：習(xí)近平總書記指出：縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一盤大棋，是一項系統(tǒng)性、長期性的龐大工程，工作千頭萬緒，作為“一線總指揮”的責(zé)任和作用也是綜合的、全方位的，既要當(dāng)好“指揮員”更要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，必須身先士卒、兢兢業(yè)業(yè)，發(fā)揮好“總指揮”和“頭雁”作用。

　　我在基層工作二十多年，對做好“三農(nóng)”工作也有一些認(rèn)識和體會。“三農(nóng)”工作是艱辛的，也是必須做好的，工作中充滿了獲得感、成就感和幸福感。個人感覺，做好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵要做到“三個全面”。

　　一是全面樹立以人民為中心的發(fā)展思想。這是做好“三農(nóng)”工作的根本前提。老百姓是最淳樸、最講感情的，只要我們把群眾當(dāng)親人，群眾就會把我們當(dāng)親人，想在一起，干在一起。這些年，我們充分征求群眾的意見，每年都確定實施一批民生工程，近五年來累計投入民生資金80多億元，不斷提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境、便民等社會保障和公共服務(wù)水平，贏得了廣大群眾的真心擁護(hù)和支持;在脫貧攻堅中，我們的包幫干部真心為貧困群眾送政策、送溫暖、解難題，幫貧扶困，干農(nóng)活、掃衛(wèi)生、做家務(wù)，場面非常溫馨。這種黨群情深、干群同心的濃厚氛圍，是做好群眾工作的制勝法寶。

　　二是全面踐行黨的群眾路線。黨的群眾路線是我們做好一切工作的力量源泉和根本方法。從革命戰(zhàn)爭年代到社會主義建設(shè)時期，我們黨之所以能戰(zhàn)勝艱難險阻、從勝利走向勝利，最根本的原因在于堅定不移地站穩(wěn)群眾立場，贏得了群眾義無反顧的支持。“三農(nóng)”工作直接關(guān)系老百姓的切身利益，更要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。近年來，我們無論是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、農(nóng)村人居環(huán)境治理，還是創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)農(nóng)村各項改革，都充分發(fā)揮群眾主體作用，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，相信群眾、依靠群眾，這是各項工作得以順利推進(jìn)、圓滿完成的根本保障。

　　三是全面加強基層組織建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源”“是搞好農(nóng)村各項工作的保證”。上面千條線、下面一根針，村級黨組織這根“針”、這個“戰(zhàn)斗堡壘”的作用是無可替代的。像江蘇省的華西村、貴州省的塘約村和我們煙臺龍口市的南山村等，無一不是有一個堅強有力的村級黨組織和一個想干事、能干事、會干事的當(dāng)家人。我們著眼于發(fā)揮村級黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用和村支部書記的頭雁效應(yīng)，采取駐村干部包幫、“第一書記”扶助、老干部傳幫帶等形式，強化后續(xù)跟蹤教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，提升基層組織落實政策、致富興村、組織宣傳發(fā)動群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定等能力，夯實全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織保障。