国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　鄉村振興，擺脫貧困是前提。打贏精準脫貧攻堅戰，是鄉村振興戰略的重要內容。二者的關系是相互聯系、內在統一的。精準脫貧是對全面建成小康社會最具有決定性意義的攻堅戰，而鄉村振興是全面建設社會主義現代化國家的重大戰略，兩大戰略的協調推進、有機銜接，對于實現“兩個一百年”奮斗目標具有重要意義。

　　今年6月，中共中央、國務院印發了《打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，明確了精準脫貧最后攻堅階段的目標任務和工作要求。近日，中共中央、國務院又印發了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》，明確提出“把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的優先任務，推動脫貧攻堅與鄉村振興有機結合相互促進，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困”。這說明我國正處在兩大戰略的政策疊加期、歷史交匯期，需要立足脫貧實際和鄉村振興發展要求，通盤考慮、統籌謀劃，盡快拿出應對之策，促進鄉村振興與脫貧攻堅有機銜接。

　　第一，長短結合發展鄉村產業。發展鄉村產業，既是可持續脫貧的根本之策，又是促進鄉村振興的物質基礎。無論是脫貧攻堅，還是鄉村振興，都需要大力培育鄉村產業。只有產業振興了，貧困群眾才能穩定脫貧致富，才能增強鄉村吸引力、凝聚力，推動鄉村生活富裕。隨著脫貧攻堅時間節點的接近，一些地方出現急躁冒進情緒，有的地方引入的產業扶貧項目與當地特色資源結合不夠，產地優勢不明顯;有的地方發展的產業扶貧項目規模擴張過快，而加工、流通等配套設施發展不足，帶來了較大的市場風險;還有的地方產業脫貧過于依賴于企業等外部主體，貧困戶參與度不高，帶來可持續性問題。這些都是過于重視短平快、考慮長期效益、穩定增收不夠的表現，歸根結底都是沒有結合本地特色資源，發展扎根農村、服務農民的鄉村產業，沒有立足鄉村長遠發展，構建鄉村現代產業體系。促進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，要緊緊抓住鄉村產業這個關鍵紐帶，統籌推進貧困人口當期脫貧和鄉村產業發展，實現脫貧效果的可持續性。

　　第二，因地制宜改善貧困村發展條件。補齊貧困村基礎設施和公共服務短板，確保貧困地區基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平，是脫貧攻堅的重要標準，也是鄉村振興的基本要求。無論是貧困村，還是非貧困村，都面臨提升基礎設施和公共服務的重要任務，但貧困村的缺口更大，需求也更迫切。脫貧攻堅期內，必須整合各種資源，強化各項扶貧舉措，聚焦深度貧困地區，集中力量改善貧困村發展條件。但在實際工作中，各地也反映，隨著脫貧攻堅力度不斷加大，拉大了貧困村與非貧困村之間的差距，甚至產生“懸崖效應”。與此同時，有的地方也出現一些地理位置偏遠的貧困村為達標退出，建立“豪華型”村委會、活動廣場、衛生室、圖書室等。由于人口少、空心率高，導致資源閑置浪費。對于這類問題，一方面要從本地區經濟發展水平、財政狀況和脫貧任務出發，統籌考慮建設任務、需求程度和村莊特點，優先聚焦帶動發展的引領工程，再逐步改善貧困村發展條件;另一方面，要加強區域統籌，整合涉農建設類項目，優先建設道路、水利等外部性較強的跨村工程，提升基礎設施建設對于當地經濟發展的整體效能。

　　第三，壓茬推進移民搬遷。易地扶貧搬遷是實現生活在缺乏生存條件地區貧困人口脫貧致富的最有效手段。目前，全國易地扶貧搬遷工作進展順利，1000萬人口將如期搬入新社區，為脫貧致富打下了基礎。但與此同時，由于遷出地自然環境和發展條件具有同質性，除了建檔立卡貧困戶外，全國仍有大量貧困人口和非貧困戶需要同步搬遷。這部分群體多處于貧困邊緣狀態，如果不能及時妥善解決，極易產生新的貧困人口。解決好同步搬遷人口問題，既是鞏固脫貧攻堅成果的要求，也是實施鄉村振興戰略的重要內容。必須統籌謀劃好布局方案、資金安排和政策體系，結合鄉村建設規劃，盡早制定后續搬遷計劃，為壓茬推進移民搬遷做足政策儲備。

　　促進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接還要促進各項政策之間相互協調。一方面，抓緊對現有扶貧政策進行梳理，該保留的保留、該調整的調整、該接續的接續，確保不因政策變動影響脫貧成效;另一方面，還要調整優化現有農業農村發展政策，強化鄉村振興戰略規劃引領，留出政策接口和緩沖期，凝聚發展合力，為鄉村振興良好開局奠定基礎。