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　　2018年1月10日，李克強總理在瀾湄合作第二次領(lǐng)導人會議上提出了在云南舉辦瀾湄合作村長論壇的倡議。為落實李克強總理的倡議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與云南省人民政府于2018年4月11日在云南省德宏州芒市共同舉辦瀾湄合作村長論壇。圍繞“合作、創(chuàng)新、共贏，共同推進鄉(xiāng)村振興”的主題，瀾湄六國(中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南)代表展開了熱烈討論，成果豐碩。本期我們共同聚焦瀾湄合作村長論壇。

　　“這次參加會議，我看到了好多村，他們做得非常好，我們好多村跟國外的村已經(jīng)合作了，國外的村跟我們已經(jīng)融在一塊兒了，大家可以相互探討、相互學習、相互提高，把我們的村建得更好。” 云南省昆明市官渡區(qū)福保村村委會主任楊明說。4月11日，由中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與云南省人民政府共同舉辦的瀾滄江-湄公河合作村長論壇在云南省德宏傣族景頗族自治州芒市召開。來自柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南政府部門、村莊/合作社、世界糧食計劃署的代表，以及云南大營街社區(qū)等一批國內(nèi)具有知名度和影響力的村莊代表176人共聚一堂，共商農(nóng)業(yè)合作大計，就共推區(qū)域鄉(xiāng)村振興進行探討。

　　村長當主角

　　搭建合作大平臺

　　中國同湄公河五國是一衣帶水的近鄰友邦，傳統(tǒng)友誼世代相傳。農(nóng)業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)，既受益于瀾滄江-湄公河水的滋養(yǎng)，又保障了流域六國人民的生存發(fā)展。農(nóng)業(yè)始終是六國交往的優(yōu)先領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)合作在瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導人會議上被確定為“3+5合作框架”下五個優(yōu)先方向之一。為響應2018年1月10日，李克強總理在瀾滄江-湄公河合作第二次領(lǐng)導人會議上提出的多項促進次區(qū)域農(nóng)業(yè)合作的倡議，瀾湄村長論壇得以舉辦，為各國搭建了一個農(nóng)業(yè)交流合作的大平臺。

　　本次論壇的主題為“合作、創(chuàng)新、共贏，共同推進鄉(xiāng)村振興”。中國國家首席獸醫(yī)師(官)張仲秋說，舉辦論壇的目的是為瀾湄六國搭建一個對話平臺。這個平臺有點特殊，平臺瞄準的是村長，這在世界也是少見的。為什么要瞄準村長?主要有兩層考量：一是習近平主席提出的“一帶一路”倡議，需要一個民心相通的基礎(chǔ)，說白了就是各個國家老百姓對話溝通的渠道，而不僅僅是政府官員;二是從貿(mào)易暢通的角度來看，產(chǎn)業(yè)真正的實施是靠農(nóng)民，過去農(nóng)民只管生產(chǎn)，不管流通，農(nóng)民賺到的利潤非常少，要縮減流通環(huán)節(jié)，讓更多的農(nóng)民得到實惠。村長需要知道各個國家的政策，需要一個平臺來讓他們直接對話。如今，農(nóng)業(yè)投資發(fā)展速度很快，中國的民營企業(yè)有錢、有技術(shù)(適合東南亞地區(qū)實情)，與五國的合作可互補互贏互利。中國鼓勵民營企業(yè)走出去，到境外投資，我們將以服務五國發(fā)展為核心，履行企業(yè)的社會責任，促進長久合作。

　　云南省副省長陳舜在開幕式上致辭稱，瀾滄江-湄公河合作村長論壇作為少有的以村長為主角的國際會議，是一次創(chuàng)舉。瀾湄六國皆以農(nóng)業(yè)立國，村長在鄉(xiāng)村發(fā)展中起著重要作用。希望各國的村長代表，能夠相互學習、取長補短，尋找更多合作機會，共同推進區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村振興。

　　專程前來參會的老撾農(nóng)林部副部長本鄺·坎本亨對論壇主題表示高度肯定。他說，近年來，老中兩國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展了豐富有效的合作，涉及農(nóng)業(yè)種植、技術(shù)研發(fā)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病防控等多個方面。今后，老撾將深度對接“一帶一路”倡議，與中國在橡膠、香蕉、蔬菜種植及技術(shù)培訓等方面深化合作。老撾愿與區(qū)域內(nèi)國家一起，為實施瀾湄合作項目繼續(xù)努力，為流域內(nèi)六國農(nóng)民帶來福祉。

　　緬甸農(nóng)業(yè)畜牧與灌溉部常務秘書吳欽佐回顧了瀾湄合作機制建立以來所取得的成果。他稱，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、減少農(nóng)村貧困，是瀾湄流域國家的共同任務。緬中兩國已在緬甸部分村寨開展消除貧困合作和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。希望這種模式能運用到瀾湄流域內(nèi)的其他村社。也希望能和區(qū)域內(nèi)的更多國家合作，促進鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　世界糧食計劃署駐華代表屈四喜肯定中國為世界糧食安全作出的貢獻。他同時指出，瀾湄六國，地緣相近，人文相親，開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作對區(qū)域發(fā)展意義重大。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展及減貧經(jīng)驗值得在區(qū)域內(nèi)推廣。

　　村企攜手

　　為產(chǎn)業(yè)興旺添力

　　共飲一江水，彼此情無限。論壇期間，與會村社和企業(yè)代表發(fā)布了《瀾滄江-湄公河村社合作芒市倡議》，倡導開展村寨、合作社、企業(yè)之間的交流合作，推行綠色生產(chǎn)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，加強標準認可和培訓，以及加強經(jīng)驗交流、知識分享和能力建設(shè)等。中國村社發(fā)展促進會倡議成立瀾滄江-湄公河村社發(fā)展聯(lián)盟，受到與會代表歡迎和積極回應。

　　德宏正信實業(yè)股份有限公司在此次論壇上與緬方簽署了三個協(xié)議。董事長鄭山洪告訴記者，他們公司2013年進入緬甸，做了大量工作，走過了從不信任到信任的歷程，如今，有七個縣在推廣種桑養(yǎng)蠶項目。國家之間民心相通是基礎(chǔ)，村長是樞紐。村長論壇對中國“一帶一路”縱深發(fā)展具有很大的意義。下一步將扎實地推進合約，將來不僅僅與緬方開展項目合作，還將發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，使中國企業(yè)能夠在東南亞真正地扎根開花結(jié)果，為“一帶一路”建設(shè)作出應有的貢獻。

　　“通過村長論壇，我們可以與瀾湄五國的村社、公司相互了解聯(lián)系，對當?shù)氐那闆r有所認知，從而更好地建立起合作。”深圳諾普信國際投資有限公司負責人楊興空簽完協(xié)議后告訴記者。為響應國家“一帶一路”倡議走出去，諾普信開始考慮進入東南亞市場，對緬甸、老撾等國進行了多番考察。隨著瀾湄合作的提出，該公司走出去的道路更加順暢，與緬甸最大的西甜瓜種植公司——BMT公司成功建立了合作伙伴關(guān)系。

　　同樣來尋求合作伙伴的還有越南的努熏鮮橙合作社。合作社主任阮氏錦麗告訴記者：“合作社種植的鮮橙是越南最好的鮮橙，是有機綠色產(chǎn)品。這次我們來村長論壇，一方面是推薦我們的產(chǎn)品，另一方面也是積極尋求合作，希望有中國的村社或企業(yè)能夠來越南投資，幫助我們提高生產(chǎn)效率，擴大鮮橙生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)興旺。”

　　合作共享

　　共促區(qū)域鄉(xiāng)村振興

　　“當前，中國作出鄉(xiāng)村振興的重大決策部署，不僅能為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村建設(shè)提供源源不斷的內(nèi)生動力，同時也將惠及周邊國家。中國愿與各國構(gòu)建開放發(fā)展新格局。”張仲秋說。

　　論壇上，來自國內(nèi)外的各位代表做了交流發(fā)言，表達了對鄉(xiāng)村振興的美好希冀。

　　云南省昆明市官渡區(qū)福保村村委會主任楊明說，中國農(nóng)業(yè)要在原來基礎(chǔ)上進一步升級換代，優(yōu)化布局。目前，福保村把住房、產(chǎn)業(yè)重新梳理，將旅游文化作為發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，將村里的幾千畝土地成片規(guī)劃、統(tǒng)一布局，引進集團來合作開發(fā)。讓村民有股份、有資產(chǎn)、有收益，村民的利益最大化。

　　云南省玉溪市紅塔區(qū)大營街社區(qū)居委會主任陳寶榮說，參加此次論壇，對他們把握十九大提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，擴大交流，改善村民生產(chǎn)生活有很大意義。此次論壇組織內(nèi)容豐富，大家交流分享了一些經(jīng)驗，通過交流，他們今后將結(jié)合當?shù)貙嶋H，把農(nóng)村農(nóng)民工作做好。希望政府加大重視，共同為“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”而奮斗。

　　老撾計劃財政司副司長沙皖翰鵬說，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了非常卓越的成績，特別在農(nóng)產(chǎn)品種植和加工領(lǐng)域，而老撾，一直延續(xù)著傳統(tǒng)的種植方式，最缺乏的是農(nóng)產(chǎn)品加工，希望能夠借鑒中國先進的加工技術(shù)和發(fā)展模式，帶動老撾的飛速發(fā)展。

　　柬埔寨三坡棉吉合作社社長唐索卡在發(fā)言中提出，柬埔寨的首要問題是提高農(nóng)民的收入。中國村莊的發(fā)展經(jīng)驗值得借鑒。通過此次論壇，他希望能與中國村社、企業(yè)建立合作關(guān)系，學習中國技術(shù)，引進中國資金，促使柬埔寨提高農(nóng)民種植技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理水平。

　　據(jù)了解，下一步，借由瀾滄江-湄公河村社發(fā)展聯(lián)盟的成立，將進一步促進成員國緊密聯(lián)系，相互交流和分享經(jīng)驗;不定期開展六國村社農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓活動，提升人力資源合作水平;不斷完善農(nóng)業(yè)對外合作信息服務，及時發(fā)布與鄉(xiāng)村發(fā)展有關(guān)的合作信息;舉辦六國農(nóng)產(chǎn)品博覽活動，并鼓勵開展投資合作。

　　扎根于傳統(tǒng)友誼之中，建立在共同利益之上，瀾湄合作順應時代潮流，合乎民心民意。我們期待瀾湄合作機制能發(fā)揮更大作用，帶動區(qū)域共同發(fā)展，共繪鄉(xiāng)村振興新圖景。