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　　“銳意創(chuàng)新、埋頭苦干，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”3月5日下午，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話，著眼發(fā)展大勢(shì)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。在李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中，“高質(zhì)量發(fā)展”一詞共出現(xiàn)5次，報(bào)告對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)預(yù)期為6.5%左右，更向全世界彰顯了中國(guó)走高質(zhì)量發(fā)展道路的決心。

　　全國(guó)兩會(huì)上，如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展備受矚目，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)成為今年代表委員熱議的焦點(diǎn)，乳制品行業(yè)的代表尤其活躍。過(guò)去的幾年里，國(guó)內(nèi)大型乳企在奶源指標(biāo)、工藝技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等各方面均達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，民族奶業(yè)煥發(fā)出蓬勃的生命力，開(kāi)啟了高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　全國(guó)兩會(huì)上，記者專訪了乳品行業(yè)三位今年首次當(dāng)選的全國(guó)人大代表——飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌、君樂(lè)寶乳業(yè)集團(tuán)總裁魏立華、伊利集團(tuán)質(zhì)量檢測(cè)控制中心主任李翠枝，聽(tīng)聽(tīng)他們落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的思路。

　　飛鶴·冷友斌

　　產(chǎn)品質(zhì)量要高，生態(tài)質(zhì)量也要高

　　建議打造生態(tài)循環(huán)模式， 讓農(nóng)牧業(yè)廢棄物“變廢為寶”

　　“步入新時(shí)代，高質(zhì)量發(fā)展將是主旋律!”全國(guó)人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌表示，今年的政府工作報(bào)告通篇貫穿了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，聞之催人奮進(jìn)。中國(guó)奶業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需在五個(gè)方面發(fā)力：一是高度重視奶源建設(shè)，不能完全依賴國(guó)外奶源，要逐漸實(shí)現(xiàn)自給自足，把中國(guó)寶寶的奶瓶掌握在中國(guó)人手中;二是調(diào)整奶業(yè)結(jié)構(gòu)，基于我國(guó)國(guó)情，逐步實(shí)現(xiàn)牛奶、羊奶等豐富多樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu);三是注重產(chǎn)品差異化發(fā)展，就飛鶴來(lái)說(shuō)，要參照中國(guó)母乳標(biāo)準(zhǔn)，立足中外寶寶體質(zhì)差異，并通過(guò)臨床喂養(yǎng)試驗(yàn)，打造“更適合中國(guó)寶寶體質(zhì)”的配方奶粉;四是積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，民族乳企要進(jìn)一步提升品牌意識(shí)，走向世界，在全球的舞臺(tái)上，形成“中國(guó)乳業(yè)”的大品牌;最后，也是最迫切的就是解決農(nóng)牧業(yè)廢棄物污染的問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)金山銀山的同時(shí)，也能給子孫后代留下青山綠水。

　　為此，冷友斌代表向大會(huì)提交了建議：農(nóng)牧業(yè)廢棄物是資源不是污染源，建議打造生態(tài)循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的良性可持續(xù)發(fā)展。

　　農(nóng)牧業(yè)廢棄物按新的方向、用新的方法有效利用，變污染為資源，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的一項(xiàng)新課題。冷友斌代表介紹，如果我國(guó)有機(jī)廢棄物資源得到有效利用，將產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益。從大氣環(huán)境的角度來(lái)說(shuō)，每年至少可減少400億立方米二氧化碳的排放;從水環(huán)境的角度來(lái)說(shuō)，每年至少減少向水環(huán)境排放650萬(wàn)噸氮素、250萬(wàn)噸磷素;從土地資源利用的角度來(lái)說(shuō)，可減少約2萬(wàn)公頃(堆高5米)土地的占用，減少和避免有機(jī)固體廢物對(duì)土壤的污染。創(chuàng)新生態(tài)循環(huán)模式，是解決農(nóng)牧業(yè)廢棄物污染問(wèn)題的根本途徑。

　　“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”冷友斌代表的建議來(lái)自于其多年實(shí)踐的沉淀。在他的帶領(lǐng)下，飛鶴乳業(yè)用十余年時(shí)間打造了中國(guó)嬰幼兒奶粉行業(yè)第一條完整的全產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)“種好草、養(yǎng)好牛、產(chǎn)好奶”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的世界級(jí)品質(zhì)，2015-2017連續(xù)三年奪得有“食品界諾貝爾獎(jiǎng)”之稱的世界食品品質(zhì)評(píng)鑒大會(huì)金獎(jiǎng)，隨著國(guó)民信任的回升，2017年飛鶴乳業(yè)高端產(chǎn)品銷售增長(zhǎng)超過(guò)200% ，整體增長(zhǎng)則超過(guò)60%。

　　冷友斌代表建議從六個(gè)方面推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)模式建設(shè)，解決農(nóng)作物秸稈、畜牧業(yè)糞污資源化利用難題：一是鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)一體的生態(tài)循環(huán)模式;二是推動(dòng)中央和地方出臺(tái)配套政策措施，推動(dòng)養(yǎng)殖大縣實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用區(qū)域統(tǒng)籌;三是站在建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度上，制定環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的獎(jiǎng)補(bǔ)政策;四是設(shè)立相關(guān)扶持資金，擴(kuò)大生態(tài)循環(huán)模式的應(yīng)用實(shí)踐;五是盡快出臺(tái)諸如生物天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)肥施用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策措施;六是明確主管部門，積極為條件具備的企業(yè)頒發(fā)生物天然氣特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證及批準(zhǔn)加氣站建設(shè)指標(biāo)。

　　“飛鶴起步于北緯47度黃金奶源帶，企業(yè)發(fā)展受益于自然的恩賜，也就更有責(zé)任保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這就是我提出建議的初心。”冷友斌代表說(shuō)。

　　君樂(lè)寶·魏立華

　　奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要做到“四個(gè)最”

　　實(shí)現(xiàn)總書(shū)記“讓祖國(guó)的下一代都喝上好奶粉”的囑托

　　“奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是要做到‘四個(gè)最’，即質(zhì)量最優(yōu)、品牌最強(qiáng)、百姓最放心、消費(fèi)者最滿意。”全國(guó)人大代表、君樂(lè)寶乳業(yè)集團(tuán)總裁魏立華表示，政府工作報(bào)告提出大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，弘揚(yáng)工匠精神，來(lái)一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命，令企業(yè)界備受鼓舞。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，以及一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，奶業(yè)必須堅(jiān)決落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視奶業(yè)的發(fā)展特別是國(guó)產(chǎn)奶粉的發(fā)展。2017年初，習(xí)近平總書(shū)記到君樂(lè)寶在張家口投資的旗幟乳業(yè)考察時(shí)，對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉發(fā)展作出重要指示，提出“讓祖國(guó)的下一代喝上好奶粉，希望國(guó)產(chǎn)品牌在市場(chǎng)中起主導(dǎo)作用。”河北作為奶業(yè)大省，省委、省政府高度重視奶業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記指示精神，出臺(tái)了一系列支持奶業(yè)發(fā)展的政策，河北奶業(yè)實(shí)現(xiàn)了絕地重生、鳳凰涅槃的歷史性轉(zhuǎn)變，奶牛規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備設(shè)施智能化水平、乳制品產(chǎn)量、嬰幼兒乳粉產(chǎn)銷量增速均達(dá)到全國(guó)前列。

　　魏立華代表介紹，為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，君樂(lè)寶主要抓了兩個(gè)模式：一是全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式，即牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工全產(chǎn)業(yè)鏈一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保了產(chǎn)品的安全放心;二是“四個(gè)世界級(jí)”模式，即自建世界級(jí)現(xiàn)代化牧場(chǎng)，優(yōu)選世界級(jí)原輔料供應(yīng)商，建設(shè)世界級(jí)奶粉加工廠和引進(jìn)世界級(jí)食品安全管理體系，從而生產(chǎn)出世界級(jí)好奶粉。

　　魏立華代表在會(huì)前就奶業(yè)發(fā)展等議題做了深入調(diào)查研究，他認(rèn)為當(dāng)前國(guó)內(nèi)奶業(yè)主要存在兩個(gè)方面的困難，一是奶業(yè)尤其是奶粉生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多、資金投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)、奶牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大;二是一些消費(fèi)者到境外搶購(gòu)、代購(gòu)奶粉，很多國(guó)家對(duì)我們進(jìn)行限購(gòu)，嚴(yán)重影響了國(guó)際形象。

　　為更好地推進(jìn)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，魏立華代表提出兩點(diǎn)建議：一是加大對(duì)奶業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，建議相關(guān)部門加大對(duì)大型標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)及乳品企業(yè)自建牧場(chǎng)、種植牧草、奶牛養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的扶持力度，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)升級(jí)、兼并重組的扶持力度，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的乳品企業(yè)和國(guó)際知名品牌;二是為奶業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，建議相關(guān)部門組織主流媒體長(zhǎng)期、系統(tǒng)地開(kāi)展正面宣傳報(bào)道，積極展示國(guó)內(nèi)奶源建設(shè)及乳品企業(yè)質(zhì)量安全的新成效，進(jìn)一步提振民眾對(duì)于民族奶業(yè)的信心。

　　君樂(lè)寶在奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的實(shí)踐，為企業(yè)贏得了高速成長(zhǎng)。魏立華代表介紹，君樂(lè)寶乳業(yè)集團(tuán)2017年銷售額達(dá)到102億元，其中奶粉產(chǎn)銷量實(shí)現(xiàn)翻一番，銷售額達(dá)到25億元，每天有130萬(wàn)中國(guó)寶寶飲用。前不久，君樂(lè)寶奶粉在香港通過(guò)了食品安全第三方獨(dú)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)“小魚(yú)親測(cè)”的檢測(cè)，獲得最高級(jí)別安全評(píng)價(jià)，充分表明國(guó)產(chǎn)奶粉品質(zhì)達(dá)到了國(guó)際一流水平。

　　“近半年來(lái)，我們的奶粉一直供不應(yīng)求。實(shí)踐證明，奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展市場(chǎng)大有空間，企業(yè)大有可為。”魏立華代表說(shuō)。

　　伊利·李翠枝

　　提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，龍頭企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸

　　建議解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問(wèn)題，加大食品安全信息權(quán)威披露

　　“品質(zhì)是一件大事，小到一杯牛奶，大到一個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家，品質(zhì)都是根本。我們做質(zhì)量工作的，要像為自己的家人生產(chǎn)產(chǎn)品一樣，為消費(fèi)者守好‘品質(zhì)關(guān)’。” 全國(guó)人大代表、伊利集團(tuán)質(zhì)量檢測(cè)控制中心主任李翠枝說(shuō)。全國(guó)兩會(huì)上，她就食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備了兩份建議：一是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問(wèn)題，全面提高食品產(chǎn)業(yè)品質(zhì);二是加大食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全信息科普力度和權(quán)威披露。

　　2014年，習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，食品企業(yè)要生產(chǎn)出高質(zhì)量的放心食品，確保人民群眾舌尖上的安全。“會(huì)上見(jiàn)到總書(shū)記，我非常驕傲地匯報(bào)了近些年伊利一直堅(jiān)持不懈地追求高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民共贏。”李翠枝代表說(shuō)。

　　通過(guò)長(zhǎng)年的基層實(shí)踐，以及對(duì)消費(fèi)者和食品行業(yè)的深入調(diào)研，李翠枝代表認(rèn)為盡管我國(guó)食品安全監(jiān)管體系不斷完善，但仍然面臨著一些挑戰(zhàn)。比如在食品產(chǎn)業(yè)中大型龍頭企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，如果不打破這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不平衡格局，長(zhǎng)此以往，將會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大但品質(zhì)供給不足的矛盾突出。對(duì)此，李翠枝代表提出四點(diǎn)建議：一是建議政府大力扶持龍頭企業(yè)，讓龍頭企業(yè)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展;二是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立比肩甚至超越國(guó)際水平的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和體系;三是出臺(tái)支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)新的扶持政策，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，讓其成為全產(chǎn)業(yè)鏈上推動(dòng)創(chuàng)新的引擎;四是充分發(fā)揮“以企引企”作用，完善產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭企業(yè)與中小企業(yè)互動(dòng)幫扶機(jī)制。

　　多年來(lái)，食品行業(yè)飽受謠言困擾。李翠枝代表表示：“一旦出現(xiàn)對(duì)食品安全信息的片面解讀或誤讀，就會(huì)影響消費(fèi)者的判斷，造成恐慌，輕則影響個(gè)別企業(yè)發(fā)展，重則影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)秩序。”因此她建議，建立權(quán)威的食品質(zhì)量安全知識(shí)科普和信息披露平臺(tái);加強(qiáng)新媒體時(shí)代的信息監(jiān)管，建立虛假網(wǎng)絡(luò)信息舉報(bào)處理機(jī)制，對(duì)惡意制造食品謠言，中傷食品企業(yè)并以此牟取不正當(dāng)利益的組織和個(gè)人，依法嚴(yán)懲。

　　《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》今年1月1日全面實(shí)行。李翠枝代表表示，新政的實(shí)施對(duì)行業(yè)、企業(yè)及消費(fèi)者都會(huì)帶來(lái)好處：一是使得國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉的數(shù)量從2500多個(gè)減少到520個(gè)左右，有利于行業(yè)的健康發(fā)展、市場(chǎng)秩序的改善;二是配方注冊(cè)制度同時(shí)也適用于境外出口到中國(guó)的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)，因此也有利于提升進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量;三是可以促進(jìn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，重視品牌建設(shè)，推進(jìn)渠道升級(jí);四是可以促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力、生產(chǎn)制造水平及質(zhì)量管控能力，從而提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“奶企要在質(zhì)量上打贏‘翻身仗’，要從兩方面發(fā)力：一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是管理。”李翠枝代表結(jié)合自己質(zhì)檢工作的實(shí)踐說(shuō)。伊利一直將嚴(yán)苛的質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)貫穿于全球產(chǎn)業(yè)鏈中，首創(chuàng)了質(zhì)量管控“三條線”：在國(guó)標(biāo)線的基礎(chǔ)上，伊利提升了50%，制定了企標(biāo)線;在企標(biāo)線的基礎(chǔ)上，又提升了20%，制定了內(nèi)控線，強(qiáng)有力地促進(jìn)了奶源品質(zhì)的提升。在管理方面，伊利通過(guò)質(zhì)量追溯、駐場(chǎng)質(zhì)量整改幫扶，幫助牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)整體提升，讓原奶質(zhì)量水平與國(guó)際接軌。未來(lái)，伊利還要?jiǎng)?chuàng)新模式，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上游的奶農(nóng)解決“小、散、弱”問(wèn)題，做大做強(qiáng)。