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　　在快速城市化的時期，農村人財物大量流入城市，農村出現空心化和變得蕭條，農村原有的秩序難以保持，國家通過自上而下的資源轉移進入農村，對于維護農村基本秩序具有十分重要的作用。我認為，需要進行保底式鄉村建設。所謂保底，就是保住農民進行農業生產和農村生活的最低底線，維持住農村最基本的生產生活秩序。在鄉村建設中，應當將國家主要財政支農資源用于服務于大多數一般農業型地區農村的農民，資源下鄉必須與調動農村社會內在活力掛起鉤來。要充分利用土地集體所有制和村社組織制度的優勢，來適應農村生產力變化的形勢，為農民提供最好的服務。要善于利用各種制度創新來推動鄉村建設，提高農民的組織化程度。要善于利用農村社會中既存組織資源進行建設，比如可以利用傳統的組織資源，利用農村一些家庭負擔不重但精力好、權威高、有熱情的老年人，調動他們的積極性建設村莊。要利用從村莊中外出的鄉賢力量反哺搞建設，充分發揮基層黨組織在鄉村建設中的作用。(來源：《探索與爭鳴》)