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　　2004年以來，浙江省臨海市把農村指導員工作作為踐行黨的群眾路線，推動社會主義新農村建設的重要舉措，堅持面向基層、面向“三農”，堅持工作重心下移，人力、物力、財力下移，充分發揮農村指導員在幫扶指導村級組織管理、基礎設施建設、農村經濟發展等方面的積極作用，全市共派駐省市縣鎮四級農村指導員11批，10903人次，累計走訪農民141萬戶，集中宣講政策法規5.84萬次，落實經濟項目7978個，基礎設施項目5235個，爭取扶持資金15.62億元，化解矛盾糾紛和疑難問題16.3萬件，涌現出了一大批先進典型，臨海市成為全省唯一一個連續十一批被省委、省政府評為農村指導員工作先進單位的縣級市。特別是進入“十三五”以來，臨海市圍繞打造全面小康標桿市，建設活力品質幸福臨海的奮斗目標，在“三農”工作隊伍建設方面推出了農村指導員“籌智攻堅”平臺，集中指導員隊伍和各派出單位的智慧和資源，聚沙成塔、發揮“1+1>2”的團隊合力，為村級發展把脈開方，提供精準化指導，有力破解了“三農”發展難題。

　　助力貧困片區發展

　　臨海市白水洋鎮黃坦片區位于臨海西部，因地處偏遠，屬全市欠發達區域，但該村自然風光優美，沿溪古街上有古樹、古屋、古廟、古橋、古道，形成特色古韻風貌，具有很大的旅游開發價值。

　　“黃坦洋村要將鄉村旅游與體育賽事有機結合，搭建草根比賽平臺，拉動人氣，帶動民宿建設發展。”

　　“要加強古橋、古跡等歷史遺存的修復和保存工作，讓游客留得住鄉愁記憶。”

　　“要發動在外經商人員回鄉投資，解決建設資金不足的問題。”

　　“要加強村莊規劃工作，確保民宿建設走上良性軌道。”

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　　在臨海市白水洋鎮黃坦辦事處會議室，一場針對黃坦洋村旅游開發和民宿發展的“頭腦風暴”正在進行。臨海市搭建“籌智攻堅”平臺，把農村指導員例會開成了“諸葛亮會”，來自上級部門和其他鎮(街道)的農指員首先對村容村貌、基礎設施建設情況等進行了實地考察，帶著問題和建議進行討論。大家結合自己所在部門工作職能特點以及自身工作經驗，從村莊規劃、環境綜合整治、古跡遺存保護、旅游開發、民宿建設、資金籌措、招商引資、農家樂及民宿服務禮儀與消防、食品安全等培訓、體育設施添置、植物景觀打造、文化內涵挖掘等方面提出了許多建設性的意見和建議，并紛紛表示愿意為黃坦洋村打造民宿型農家樂特色村牽線搭橋，提供專業指導。

　　牟慧萍是臺州市法制辦派駐黃坦洋村的指導員。為將該村打造成為民宿型農家樂特色村，她積極動員村民興建民宿型農家樂，帶領村干部和村民赴天臺后岸村考察學習;積極主動和白水洋鎮、臨海市農辦、農林局、文廣新局、臺州市法制辦、旅游局、民宗局等部門進行聯系，了解政策，對接項目，爭取支持和幫助。“籌智攻堅”活動開展以來，她和項目團隊為村里引進了16個項目，總投資達1500多萬元，對村內的基礎設施進行新建、改造和修復。目前，該村停車場、古建修復、山林道路建設等基礎設施建設已基本完成，周邊的安吉山滑翔傘基地和黃南古道打響了旅游品牌，農民發展農家樂民宿增收效益顯著。

　　推進農村環境整治

　　臨海市杜橋鎮西外村的直落河畔是村民納涼的好去處，初夏的河畔人們三五成群，或閑談細語，或疾步快走，悠閑愜意。誰曾想到，3年前，這里還是一條“垃圾河”“黑臭河”，穿村而過的直落河河道淤積、水體發黑、蚊蠅亂舞，河岸雜草叢生，散發著陣陣惡臭，屢屢遭到新聞媒體的曝光，村“兩委”也深刻意識到治水的重要性，但是苦于資金短缺，遲遲無法有效解決。

　　就在大家束手無策之際，派駐該村的農村指導員李恭敏通過“籌智攻堅”平臺，邀請到市財政局局長、副局長等相關領導到村調研，幫助提出具體整治方案，列入重點項目計劃。在有關部門幫助指導和干部群眾齊心協力下，村里先后完成了清淤砌石、河岸硬化、河岸護欄安裝以及綠化亮化等工作，河道河岸面貌和村容村貌發生了翻天覆地的變化。2017年3月，派駐村里的第一書記、農村指導員又邀請財政工作人員等50多人，在村內河岸開展義務植樹活動，種植了近百株桂花樹、茶花樹，為西外村增添了美麗的景觀帶，將直落河沿岸打造成了一條“綠道”，成為西外村乃至周邊村莊群眾散步、休閑、鍛煉的首選場所，得到群眾紛紛點贊。

　　培育薄弱村增收產業

　　臨海白水洋鎮箬孔村，海拔500多米，是個遠近聞名的經濟薄弱村。為幫扶村級經濟發展，該村通過“籌智攻堅”平臺與臺州市農科院結對子，發揮農科院人才、技術優勢，幫助村里發展高山農業，培育水蜜桃、獼猴桃等增收產業。

　　這兩年，由農科院免費提供給箬孔村的300多畝水蜜桃苗種、 40多畝獼猴桃苗種相繼栽種完成。劉守平是下派村里的農村工作指導員，作為市農科院幫扶團的一名成員，老劉堅持每周下村幫助村里做好農業科技幫扶指導工作。除了劉守平外，院里其他一些專家也常到村里進行技術指導，幫助村里種上了水蜜桃、黃桃、白桃等10多種果樹，提供全程栽培管理技術支撐。箬孔村桃農鄭志才說：“他們每個星期都到我們這里來一次的，如果出現什么病蟲害，打電話他馬上來。到這里很遠很辛苦的，對我們山區，他們真是發自內心的支持和熱愛。”

　　據介紹，由于高山上相對平原空氣、陽光、水分和土壤等生態條件較好，再加上專家的精心指導，這里生產的桃子糖度高、口感好。雖然品質好，但由于村里交通不便，再加上沒有注冊品牌，桃子銷售成了村民們的心病。了解到他們的苦惱后，這些農業專家又變身為“推銷員”，幫助村里銷售鮮桃。2016年，箬孔村的300多畝水蜜桃開始采摘，雖然位置偏僻，但是高山水蜜桃的名聲在外，還是吸引了周邊縣市游客前來。

　　“我們在微信群，在朋友圈里發布信息，在銷售方面盡我們自己最大力量幫他們推銷!提高老百姓的收入是最大最要緊的事”，劉守平說。下一步他們會積極爭取資金，改善村里的交通條件，讓成熟上市的各類高山水果能夠方便地走出大山，賣出好價錢，真正成為村民致富的“金果子”。

　　(作者單位：浙江省臨海市農辦)