向東入海,向西進(jìn)山。在浙江省的山水之間,如果用一把巨尺將臨安清涼峰鎮(zhèn)和蒼南大漁鎮(zhèn)連接起來(lái),出現(xiàn)的會(huì)是一條神奇的分割線(xiàn)——“清大線(xiàn)”。線(xiàn)的東北側(cè),水網(wǎng)縱橫,土壤肥沃,錢(qián)塘自古繁華;線(xiàn)的西南側(cè),群山綿延,耕地稀缺,發(fā)展相對(duì)落后。
衢州市衢江區(qū)便位于直線(xiàn)西南側(cè)。在飛機(jī)上憑窗遠(yuǎn)眺,錢(qián)塘江的源頭——烏溪江如玉帶般蜿蜒流過(guò),在陽(yáng)光下映射出熠熠光輝,“七山一水二分田”的丘陵地貌帶給衢江人民風(fēng)光無(wú)限的美景,也出了一道發(fā)展和保護(hù)的難題。
曾經(jīng)的衢江靠山開(kāi)礦、鄰水開(kāi)場(chǎng),是浙江省最大的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)生豬調(diào)出大縣,但經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展也帶來(lái)了環(huán)境的大破壞,青山滿(mǎn)目瘡痍,碧水難留子孫,是繼續(xù)以破壞生態(tài)為代價(jià)“富民興村”,還是開(kāi)辟一條新路來(lái)振興鄉(xiāng)村?衢江區(qū)委一班人痛下決心選擇了后者。
短短五年間,衢江以壯士斷腕的精神整治生態(tài)環(huán)境,關(guān)停數(shù)百家污染嚴(yán)重的石灰土窯、小造紙作坊、玻璃拉絲廠,淘汰落后的生豬分散養(yǎng)殖模式,在全域剿滅劣Ⅴ類(lèi)水,治出了烏溪江水庫(kù)這一華東地區(qū)最好的一級(jí)地表水,成功再現(xiàn)綠水青山;
短短五年間,衢江以發(fā)展放心農(nóng)業(yè)為抓手,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收,G20杭州峰會(huì)期間,5個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的8種農(nóng)產(chǎn)品直送峰會(huì)餐桌,“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“全國(guó)首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“國(guó)家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”等金字招牌紛紛落戶(hù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦稱(chēng)贊衢江“把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)做成了藝術(shù)”;
短短五年間,衢江以“一村六美”為目標(biāo),在全域開(kāi)展“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,拆除違法建筑、“一戶(hù)多宅”、附屬用房共1000多萬(wàn)平方米,拆違還路、拆違治臟、拆違增綠、拆違添景,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,老百姓的幸福感、獲得感明顯提升,真正把大農(nóng)村變成了“大花園”。
敢于涉險(xiǎn)灘、動(dòng)奶酪,敢于破難題、闖難關(guān),敢于趟路子、辟新徑,讓我們跟隨記者的腳步,一起去看看衢江是如何在鄉(xiāng)村振興的歷史大潮中先行先試、迎難而上、破難而進(jìn),將黨中央的頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為基層實(shí)實(shí)在在的工作成效的。
從“窯林仙境”到綠水青山
環(huán)境整治打響生態(tài)宜居攻堅(jiān)之戰(zhàn)
撥開(kāi)擋路的茅草,跟隨童新有爬上山,一座座十幾米高由磚石砌成的石灰土窯,猶如長(zhǎng)城上的烽火臺(tái)一般矗立在半山腰,青灰色的墻壁看起來(lái)沉穩(wěn)而有氣勢(shì)。走進(jìn)窯口,停窯閉火時(shí)留下的礦渣依然散落其間,當(dāng)年的喧囂已成過(guò)眼云煙。
“一層石頭加上一層煤炭,像年糕一樣一層層壘在鋼軌上,下面放進(jìn)木柴燒,離窯幾十米遠(yuǎn)都能聞到異常刺鼻的煙氣。”衢江區(qū)上方鎮(zhèn)龍祥村村民童新有告訴記者,以前村里土窯林立,加起來(lái)有二十多座,普遍是20世紀(jì)80年代建造的,整個(gè)村子常年籠罩在二氧化硫的白煙中,路上到處是“白眉道人”,外人笑稱(chēng)是“窯林仙境”。
2014年衢江開(kāi)始碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治,原始的石灰土窯首當(dāng)其沖,童新有毅然舍棄了每年數(shù)十萬(wàn)元的收益,關(guān)停了自家經(jīng)營(yíng)多年的兩座土窯,流轉(zhuǎn)了村里400多畝土地,開(kāi)始種植元胡、貝母、黃芪和太子參等中藥材,并嘗試搞藥材初加工,從窯老板變成了家庭農(nóng)場(chǎng)主。
“你看,那邊綠油油的一片全是我在藥材地里套種的高粱,不搞污染產(chǎn)業(yè)也可以?huà)甑藉X(qián)。”站在半山腰自家廢棄的土窯前,童新有指著遠(yuǎn)處一片田地對(duì)記者說(shuō)。“當(dāng)時(shí)政府要關(guān)窯,大家也想不通,后來(lái)干部們反復(fù)做工作,大家明白了,如果不關(guān)窯,整天生活在這烏煙瘴氣里至少要少活十年,掙到了錢(qián)也沒(méi)有用。現(xiàn)在村里一片山清水秀,空氣很好,溪水從‘牛奶河’又變回了我小時(shí)候的‘清水河’。”
衢江區(qū)上方鎮(zhèn)石灰石資源豐富,總儲(chǔ)量高達(dá)60億噸,占浙江全省的三分之一,是全國(guó)聞名的“碳酸鈣之鄉(xiāng)”。早在20世紀(jì)90年代,上方就憑借碳酸鈣產(chǎn)業(yè)成為衢江區(qū)第一個(gè)億元鄉(xiāng)鎮(zhèn),村民們紛紛湊錢(qián)投資,石灰土窯、灰鈣、輕鈣、重鈣四大板塊,200余家企業(yè)草莽崛起。在衢州市還沒(méi)有星級(jí)賓館時(shí),上方鎮(zhèn)就有了星級(jí)賓館,街鎮(zhèn)商貿(mào)繁盛一時(shí),人稱(chēng)衢州“小香港”。
然而,由于缺乏統(tǒng)一和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,上方鎮(zhèn)碳酸鈣企業(yè)數(shù)量雖多,但都規(guī)模小、布局散、產(chǎn)能低,只賺了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈上很小一部分開(kāi)采和粗加工的利潤(rùn),而高科技、高利潤(rùn)、高附加值的產(chǎn)品幾乎沒(méi)能涉及,工藝技術(shù)的落后加上管理粗放,導(dǎo)致高能耗、高污染、高排放等一系列負(fù)面問(wèn)題接連不斷,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境急劇惡化。
“我們不能再端著金飯碗討飯吃,必須從根本上改變‘村村點(diǎn)火、處處冒煙’的現(xiàn)狀,告別低小散、走向高精尖,走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)富民之路。”衢江區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)朱素芳說(shuō)。2014年以來(lái),衢江區(qū)上方鎮(zhèn)關(guān)停鈣類(lèi)企業(yè)190家,完成整治提升企業(yè)4家,重組新建企業(yè)10家,累計(jì)拆除違章廠房20萬(wàn)平方米,淘汰落后產(chǎn)能310萬(wàn)噸,減排粉塵6.2萬(wàn)噸、二氧化硫1200噸、氮化合物2000噸,區(qū)域內(nèi)PM2.5、PM10濃度同比下降75%以上,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。“鈣產(chǎn)業(yè)整治提升讓上方鎮(zhèn)脫胎換骨,實(shí)現(xiàn)‘雪山’變‘青山’,是加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實(shí)施的重要舉措。”朱素芳說(shuō)。
鳳凰涅槃再出發(fā)。走進(jìn)重組新建的超群鈣業(yè)有限公司,記者看不到冒煙的煙囪,空氣中也沒(méi)有任何異味。“以前的老廠都是敞開(kāi)式的研磨,生產(chǎn)時(shí)灰塵漫天飛揚(yáng);現(xiàn)在的新廠采用全封閉式廠房和先進(jìn)的脈沖除塵生產(chǎn)設(shè)備,產(chǎn)生的粉塵被收集起來(lái)再利用。為了減少運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵,還將原來(lái)的袋裝產(chǎn)品改成用罐車(chē)運(yùn)輸。”年青的“創(chuàng)二代”老板袁超告訴記者,重組升級(jí)后,企業(yè)的產(chǎn)能比過(guò)去翻了一倍,工人卻沒(méi)有增加,生產(chǎn)的精加工和高附加值的產(chǎn)品占比較高,完全改變了過(guò)去粗加工高污染的狀況。
每一家關(guān)停重組企業(yè)的背后都有一批跟著吃飯的工人,為了減輕轉(zhuǎn)型的陣痛,減少失業(yè)率,增加群眾收入,在政府的支持下,袁超同當(dāng)?shù)貛孜磺嗄昶髽I(yè)家一起創(chuàng)建了“衢北青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園”。走進(jìn)集商業(yè)、辦公、生活于一體的園區(qū)大樓,“蔥山牌”土特產(chǎn)的招牌格外醒目,筍干、土雞蛋、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)這個(gè)平臺(tái)銷(xiāo)往全國(guó),為轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的上方人開(kāi)辟出一條大眾創(chuàng)業(yè)之路。
“園區(qū)圍繞綜合接待、農(nóng)產(chǎn)品電商、鄉(xiāng)村旅游觀光、物流倉(cāng)儲(chǔ)等四大核心進(jìn)行建設(shè),一期5000平方米已建成,現(xiàn)有入園企業(yè)11家。”青創(chuàng)園負(fù)責(zé)人徐駿昇向記者介紹。除了園區(qū)負(fù)責(zé)人這一角色,徐駿昇還是衢江區(qū)駿昇家庭農(nóng)場(chǎng)的創(chuàng)始人,“我主要從事中藥材、高山水果種植及林下高鈣雞放養(yǎng),銷(xiāo)售‘高鈣系列’農(nóng)產(chǎn)品。目前,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),我們農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售額已經(jīng)達(dá)到80余萬(wàn)元。”在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中關(guān)停石灰土窯的陳育紅在青創(chuàng)園工作人員的幫助下,成功創(chuàng)辦了衢江區(qū)蝶戀哥冰晶畫(huà)工作室,制作的冰晶畫(huà)成功走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),占據(jù)了衢州裝飾材料市場(chǎng)的一席之位。
好生態(tài)、嚴(yán)監(jiān)管帶來(lái)好產(chǎn)品
放心農(nóng)業(yè)筑牢產(chǎn)業(yè)興旺質(zhì)量之基
生態(tài)環(huán)境的改善為衢江區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。“過(guò)去外地來(lái)的茶商爬到山上,一看環(huán)境污染嚴(yán)重,一聞空氣味道刺鼻,就說(shuō)你這個(gè)茶葉白送給我,我都不要的。”曾任上方鎮(zhèn)金楊村黨支部書(shū)記的林增榮告訴記者,金揚(yáng)村群山起伏,樹(shù)竹交蔭,云霧繚繞,雨量充沛,全年氣候溫和,無(wú)霜期短,土壤中含有較多的鉀、鎂等微量元素,是種植白茶的絕好地段,但過(guò)去嚴(yán)重的環(huán)境污染令這里的茶葉無(wú)人問(wèn)津。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治之后,天變藍(lán)、水變清,當(dāng)?shù)厝罕姺N植白茶有了底氣。
為了解決白茶種植技術(shù)短板問(wèn)題,林增榮從外地引進(jìn)栽培能手彭秀強(qiáng)等三人,幫助他們成立家庭農(nóng)場(chǎng),流轉(zhuǎn)土地種植白茶,并積極引導(dǎo)村兩委干部和農(nóng)戶(hù)向他們請(qǐng)教種植管理技術(shù)。目前,金揚(yáng)村已形成種植大戶(hù)15戶(hù),打造出千畝白茶種植示范基地,年產(chǎn)值達(dá)1000萬(wàn)元以上,為2000多人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。“每到采茶季節(jié),早上還是綠油油一片,晚上錢(qián)就到了口袋里。”林增榮告訴記者,他們引進(jìn)的“安吉白茶1號(hào)”種植第3年即可采摘,隨著茶樹(shù)逐年生長(zhǎng)壯大,茶農(nóng)的收入還會(huì)繼續(xù)增加,預(yù)計(jì)5~6年生長(zhǎng)成熟后,畝均利潤(rùn)可達(dá)5000元。
近年來(lái),衢江區(qū)立足自身生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展放心農(nóng)業(yè),培育出一大批令消費(fèi)者“信得過(guò)”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。“迷你小番薯生長(zhǎng)周期短,肥料使用少,基本上不用打藥。一年可以種兩季,一季產(chǎn)量差不多有2000斤,按照市場(chǎng)最低價(jià)格2元錢(qián)一斤來(lái)算,一畝地差不多有8000元毛收入,扣除肥料和人工成本,畝均純利有6000元左右。”衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)外黃村迷你小番薯種植大戶(hù)黃志忠說(shuō)。
外黃村曾是生豬養(yǎng)殖大村,2015年以來(lái),當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)村民變傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖為迷你小番薯種植,通過(guò)“大戶(hù)帶小戶(hù)”成立合作社,開(kāi)展病蟲(chóng)害防治、生產(chǎn)管理培訓(xùn)等,迷你小番薯種植面積迅速擴(kuò)大,目前該村700多戶(hù)農(nóng)民中有500余戶(hù)種植了迷你小番薯。采收季節(jié),種植戶(hù)以50斤一筐,每筐10元的費(fèi)用雇人挖薯,僅此一項(xiàng)就帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)增收20萬(wàn)元以上。
“80后”海歸碩士饒勝男是衢江區(qū)周家鄉(xiāng)龍園村“淘果園”家庭農(nóng)場(chǎng)的女掌門(mén)。2013年在莫斯科學(xué)習(xí)工作了11年的饒勝男回到家鄉(xiāng),脫下高跟鞋當(dāng)起了農(nóng)民。“我回來(lái)就是想幫爸媽一把,不忍心看他們起早摸黑干活,也想在希望的田野上干一番事業(yè)。”饒勝男說(shuō),當(dāng)時(shí)父母經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)9年,種了50多畝枇杷、60多畝獼猴桃,養(yǎng)了6000多只雞鴨,一年到頭卻沒(méi)什么收成。
接手農(nóng)場(chǎng)后,饒勝男從經(jīng)營(yíng)理念、整體設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)模式、品種改良等方面對(duì)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了大刀闊斧的改革,使農(nóng)場(chǎng)從原來(lái)單一的種植發(fā)展到餐飲、住宿、休閑游等多元化經(jīng)營(yíng)。她養(yǎng)殖的雞鴨采取傳統(tǒng)放養(yǎng)方式,只吃五谷雜糧,從不添加化學(xué)飼料,她還設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,配備質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)上商城、微信銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,與饒勝男長(zhǎng)期合作的客戶(hù)越來(lái)越多,產(chǎn)品也越走越遠(yuǎn)。
2016年,外黃村的迷你小番薯、淘果園家庭農(nóng)場(chǎng)的土雞、老鴨、雞蛋等5家企業(yè)的8種農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)入選杭州G20峰會(huì)專(zhuān)用食材,成為衢江打造放心農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。
“衢江區(qū)放心農(nóng)產(chǎn)品能進(jìn)入G20峰會(huì),是衢江狠抓放心農(nóng)業(yè)的最大成效,是選對(duì)發(fā)展路徑的最好證明。達(dá)到G20農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),既是衢江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的高點(diǎn),也是衢江區(qū)發(fā)展放心農(nóng)業(yè)的新起點(diǎn)。”朱素芳說(shuō)。近年來(lái),衢江區(qū)以建設(shè)“產(chǎn)地環(huán)境生態(tài)、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量安全溯源、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)支撐、多元營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)”等“八大體系”為抓手,著力打造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的放心農(nóng)產(chǎn)品,從頂層設(shè)計(jì)和決策層面保障工作落實(shí)。
“從一名普通的菜販子到一個(gè)算是小有所成的農(nóng)場(chǎng)主,這條路我走了15年。”陳建海是衢州江山人,他辦過(guò)豆腐加工廠,販過(guò)西瓜,種植過(guò)高山蔬菜。2010年,他來(lái)到衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)開(kāi)始種植設(shè)施蔬菜,從此走上了發(fā)展放心農(nóng)業(yè)之路。發(fā)展至今,陳建海家庭農(nóng)場(chǎng)擁有核心區(qū)240畝,連棟大棚9.6萬(wàn)平方米、玻璃溫室4000平方米,全面配套噴滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施,建有裝配加溫系統(tǒng)和自走式噴淋系統(tǒng)的智能型集約化蔬菜育苗中心。與此同時(shí),陳建海還在市區(qū)開(kāi)設(shè)了直銷(xiāo)店,專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售自產(chǎn)新鮮蔬菜瓜果等放心農(nóng)產(chǎn)品。消費(fèi)者既可在直銷(xiāo)門(mén)店通過(guò)電腦視頻實(shí)時(shí)看到農(nóng)場(chǎng)基地的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)畫(huà)面,還可用手機(jī)掃描二維碼,對(duì)其產(chǎn)地、生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況、檢測(cè)情況進(jìn)行溯源,確保買(mǎi)得踏實(shí)、吃得放心。
好產(chǎn)品既是產(chǎn)出來(lái)的,也是管出來(lái)的。作為衢江區(qū)放心農(nóng)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),蓮花鎮(zhèn)將“放心”兩個(gè)字貫穿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的始終。全鎮(zhèn)26家生產(chǎn)基地均實(shí)現(xiàn)二維碼追溯管理,成立了27家農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室,并做到“管理有人員、生產(chǎn)有臺(tái)賬、操作有規(guī)程、檢測(cè)有記錄、去向可追蹤、質(zhì)量可追溯”。
良好的生態(tài)環(huán)境和完善的放心農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,吸引了杭州、溫州、臺(tái)州等地的客商紛至沓來(lái)。通過(guò)探索土地整村流轉(zhuǎn)模式,蓮東村村集體將300畝土地從農(nóng)戶(hù)手中統(tǒng)一流轉(zhuǎn)后承包給臺(tái)州玉環(huán)老板種植白枇杷,村集體僅此一項(xiàng)每年可獲租金8萬(wàn)元。
“小革命”推動(dòng)“大治理”
黨群聯(lián)動(dòng)探索治理有效固本之策
“一大杯煙頭算一塊錢(qián),村民們把撿到的垃圾或者自家的垃圾拿到回收站可以當(dāng)錢(qián)用,在‘垃圾兌換超市’可以換取香皂、洗衣粉、一次性紙杯等生活用品……”衢江區(qū)全旺鎮(zhèn)巖頭村黨支部書(shū)記鄭偉,帶著記者走進(jìn)了村里開(kāi)張一年多的垃圾兌換超市,超市里幾個(gè)顏色各異的垃圾桶靠墻一字排開(kāi),旁邊的貨架上擺滿(mǎn)了各類(lèi)可兌換的生活用品,并標(biāo)明了兌換價(jià)格。香煙頭一杯兌換1元,舊衣服、鞋子、棉被每斤兌換0.2元,塑料瓶一個(gè)兌換0.1元;湊齊10元可兌換洗潔精一大瓶,5元可兌換洗衣皂兩塊。
垃圾兌換超市的開(kāi)放,讓村民們對(duì)垃圾分類(lèi)的積極性高漲。從巖頭村垃圾兌換超市出來(lái)的路上,記者仔細(xì)觀察了一下馬路兩邊,確實(shí)干凈整潔。“鄉(xiāng)村振興人人都是參與者,最終還得靠老百姓自己,我們村分為三個(gè)網(wǎng)格區(qū)域,每個(gè)網(wǎng)格配備了兩個(gè)保潔員,由四個(gè)老年人、六個(gè)巾幗志愿者組成一個(gè)督導(dǎo)小組,目的就是檢測(cè)每個(gè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。”鄭偉告訴記者,如今不但村容村貌變美了,而且更重要的是村民們維護(hù)環(huán)境的主動(dòng)性也提升了。
“我們這里每天都有清潔工到門(mén)口來(lái)收取垃圾,可以回收的垃圾就送到回收站,不能回收的垃圾就給他們。家里不但干凈了,生活也比原先方便多了。”74歲的王土香老人告訴記者。
生活垃圾分類(lèi)處理既是生活小事,又是民生大事,這一問(wèn)題與基層治理情況密切相關(guān)。近年來(lái),衢江區(qū)著力構(gòu)建“垃圾革命”基層治理運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小革命”推動(dòng)“大治理”,取得了初步成效。
在全域環(huán)境綜合整治過(guò)程中,巖頭村的黨員起到了模范帶動(dòng)作用。鄭偉作為村支書(shū),首先帶頭拆除了自家的300多平方米的生產(chǎn)用房。
“在美麗庭院建設(shè)中,我們針對(duì)村里的黨員、村民代表和村民都有不同的管理辦法。”鄭偉告訴記者,如果是黨員出現(xiàn)了問(wèn)題,被督導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)三次后要到鎮(zhèn)上“回爐”學(xué)習(xí),如果是村民代表累計(jì)三次后就被罷免。具體到村民,也有“土辦法”:“村民如果被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,來(lái)村兩委辦事兒的時(shí)候,我們會(huì)先細(xì)心勸說(shuō),然后再把他的事情辦了。”
寬闊干凈的水泥硬化路縱橫交叉,古色古香的徽派建筑林立其中,碧水微瀾的荷花池旁是古樹(shù)公園,老人孩子或在樹(shù)下乘涼,或漫步其中。誰(shuí)曾想,這里一年前還是當(dāng)?shù)厝擞∠笾信K亂差的破舊村落,如今卻成了村民安居樂(lè)業(yè)的魅力村,這蛻變的背后是衢江區(qū)實(shí)現(xiàn)美庭院、美水系、美村口、美廣場(chǎng)、美廊道、美產(chǎn)業(yè)“一村六美”的建設(shè)行動(dòng)。
“以前,村里很多巷道是‘斷頭路’不說(shuō),尤其下了雨,原來(lái)的土石路更是沒(méi)法走的,違建亂建更是常見(jiàn)。”周家鄉(xiāng)上崗頭村黨支部書(shū)記汪增富說(shuō),“我們村用了一年的時(shí)間,完成了從雜亂村到有序村、擁堵村到暢通村、破舊村到宜居村、貧窮村到富裕村、落后村到文明村的變化。”
2017年下半年起,上崗頭村堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、拆建結(jié)合”方針,開(kāi)始實(shí)施改村提升項(xiàng)目。截至目前,共拆除破舊房屋、一戶(hù)多宅、違法建筑等160多宗,建筑面積近1500平方米,盤(pán)活建設(shè)用地50余畝,為村莊建設(shè)和發(fā)展騰出了巨大空間。
“我們打通‘斷頭路’,鋪好硬化路,村民出行方便了,環(huán)境提升了,通過(guò)示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)了從最初的‘讓他拆’到‘我要拆’的過(guò)程。”汪增富說(shuō)。
近年來(lái),衢江區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,不但妥善處理好“拆”與“留”的關(guān)系,拆出村莊發(fā)展空間,同時(shí)留住村莊鄉(xiāng)愁文脈,讓鄉(xiāng)村風(fēng)貌更有內(nèi)涵。
蓮花鎮(zhèn)把“一戶(hù)多宅”整治作為農(nóng)民建房管控、風(fēng)貌提升的“牛鼻子”“突破口”,對(duì)有礙觀瞻、超大圍墻、附屬用房、“一戶(hù)多宅”進(jìn)行拆除,騰出發(fā)展空間,并結(jié)合改村提升項(xiàng)目,科學(xué)規(guī)劃村莊布局。
傍晚時(shí)分,村頭的健身廣場(chǎng)燈火輝煌,吃完晚飯的村民三五成群地來(lái)到這里,在震耳欲聾的音響聲中,你方唱罷我登場(chǎng),一場(chǎng)別開(kāi)生面的農(nóng)家晚會(huì)在這里上演。這里是位于盛世蓮花農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)的澗峰村。走在澗峰村的街道上,色彩斑斕的霓虹燈點(diǎn)綴著每個(gè)角落,100余幢明清風(fēng)貌的古民居處處透露出濃厚的歷史文化底蘊(yùn)。
兩年前,澗峰村將全村連片的一百多幢百年以上的老宅統(tǒng)一規(guī)劃,包裝申報(bào)了傳統(tǒng)古村落保護(hù)項(xiàng)目。充分利用專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)老宅進(jìn)行全方位整修,修舊如舊。2017年完成了首期修繕計(jì)劃,共投入資金1000萬(wàn)元。今年9月該村成功入選全國(guó)百個(gè)特色村莊。目前,修復(fù)后的澗峰村正準(zhǔn)備與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合,引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗。從“一戶(hù)多宅”整治破題,在“破舊”基礎(chǔ)上“立新”,衢江區(qū)不但有效盤(pán)活了農(nóng)村土地存量資源,而且讓農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量得到了綜合改善,進(jìn)而提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的幸福感、獲得感。
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