遼寧省大連市去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值526億元,增長4.5%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入16865元,增長7.7%,連續(xù)11年超過城市居民收入增幅,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收。
調(diào)結(jié)構(gòu) 不為增產(chǎn)為增效
位于大連市金普新區(qū)西北部的七頂山街道,是大連人吃大櫻桃的地方。2018大連國際大櫻桃節(jié)的主會(huì)場就設(shè)在這里。
金普新區(qū)七頂山街道黨工委書記楊永全告訴記者,七頂山有100多年種植櫻桃的歷史,是“遼寧特產(chǎn)大櫻桃之鄉(xiāng)”,獲得了國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,并入選“全國名特優(yōu)新水果產(chǎn)品目錄”“全國百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌”。在此基礎(chǔ)上,七頂山人堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,通過優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使大櫻桃的品質(zhì)和收益得到穩(wěn)步提高,僅去年一年總收入就達(dá)5.4億元。
七頂山大櫻桃產(chǎn)業(yè),無疑是大連市推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品由數(shù)量增加型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化的一個(gè)縮影。近年來,大連市按照“調(diào)糧穩(wěn)菜、強(qiáng)果扶花、優(yōu)牧富漁”的思路,突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品由數(shù)量增加型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以推進(jìn)菜籃子工程建設(shè)為抓手,加快水產(chǎn)、畜牧、水果、蔬菜和花卉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后建成國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)10個(gè),市級(jí)以上水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖場109個(gè),海洋牧場面積達(dá)到100萬畝以上。建成標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖場1300個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化果園214個(gè)。蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積52萬畝,特色花卉生產(chǎn)園80個(gè)。全市水產(chǎn)品和水果人均占有量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。同時(shí)加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成大櫻桃、藍(lán)莓、蛋雞和海參、扇貝、鮑魚6大生產(chǎn)基地,全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率85%以上。“三品”有效認(rèn)證總數(shù)達(dá)到1075個(gè),登記(注冊(cè))地理標(biāo)志產(chǎn)品58個(gè),農(nóng)產(chǎn)品“三品”生產(chǎn)面積達(dá)到68%。瓦房店小國光蘋果、莊河藍(lán)莓、金州和旅順大櫻桃等8個(gè)產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄;大連海參、鮑魚、大櫻桃、蘋果獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證和全國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
深融合 新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新價(jià)值
如果說櫻桃是大連水果的名片,那大連水產(chǎn)名片則非海參莫屬。產(chǎn)業(yè)的深度融合更為久負(fù)盛名的大連海參增添了新的附加值。在大連棒棰島遼參科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)驗(yàn)室里,科研人員正運(yùn)用高科技手段對(duì)海參品質(zhì)進(jìn)行檢測。這里的海參產(chǎn)品已率先實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化生產(chǎn)。
大連棒棰島海產(chǎn)股份有限公司既是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和水產(chǎn)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè),也是我國最早從事海參工業(yè)化生產(chǎn)、國內(nèi)規(guī)模最大的專業(yè)企業(yè)。現(xiàn)已建成海參繁育、精深加工兩大基地,并承擔(dān)國家級(jí)刺參原種場建設(shè)任務(wù)。他們通過建設(shè)國家級(jí)刺參原種場海上生態(tài)保種庫、陸地生態(tài)庫以及棒棰島漁業(yè)科研碼頭等項(xiàng)目,擴(kuò)大刺參基礎(chǔ)種群數(shù)量,為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)刺參親本和苗種。“棒棰島”和“金石灘”牌系列海參產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國,產(chǎn)品產(chǎn)銷率在96%以上,銷售額始終名列同行業(yè)前茅。公司總經(jīng)理吳巖強(qiáng)自豪地說:“從育苗、養(yǎng)殖到精深加工,再到市場營銷、主題旅游,大連海參已經(jīng)初步形成了一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。”
在大連,正在實(shí)現(xiàn)深度融合的不僅僅是海參產(chǎn)業(yè)。當(dāng)下,大連市正以不斷拓展農(nóng)業(yè)功能為重點(diǎn),加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。現(xiàn)已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)95個(gè),創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)32個(gè),培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營主體1932家;培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)214家,其中國家級(jí)19家、省級(jí)104家,已形成水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜、水果和糧油等5個(gè)加工集群,農(nóng)產(chǎn)品加工和儲(chǔ)藏能力分別占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的92.2%和17.8%。建成炮臺(tái)等農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值74億元;同時(shí)還積極開展了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范創(chuàng)建活動(dòng),有5個(gè)區(qū)縣被評(píng)為國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,9個(gè)基地被評(píng)為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。創(chuàng)建規(guī)模以上休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、民俗村等800多個(gè)。并評(píng)選出了“大連十大農(nóng)家招牌菜”“大連十大美麗鄉(xiāng)村”和“大連最佳鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)”。年接待游客1000萬人次,休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入150億元以上。
保生態(tài) 青山綠水開新花
夏天的“紫云花汐”薰衣草花田一片姹紫嫣紅,煞是好看,花香四溢,沁人心脾。
以往,金普新區(qū)向應(yīng)街道由于地處國家級(jí)水源涵養(yǎng)區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制,一度被列為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來該街道審時(shí)度勢(shì),在保護(hù)好環(huán)境的同時(shí),充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),通過招商引資建起“紫云花汐”薰衣草莊園等一批大型鄉(xiāng)村旅游景觀項(xiàng)目。這些旅游項(xiàng)目不僅把城市消費(fèi)群體直接引入了鄉(xiāng)村,更拓寬了將農(nóng)民從土地中解放出來轉(zhuǎn)移的就業(yè)渠道,讓眾多傳統(tǒng)農(nóng)民成為了農(nóng)業(yè)工人、服務(wù)人員,在保證土地原有收益的前提下,增加了勞務(wù)收益、經(jīng)營性及財(cái)產(chǎn)性收益,過上了富足的生活。
“紫云花汐”的成功,為“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)理念提供了又一佐證。大連市堅(jiān)持將綠色發(fā)展理念貫穿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)中,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù),田園森林濱海發(fā)展格局逐步顯現(xiàn)。莊河市、旅順口區(qū)入選第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建試點(diǎn)縣,瓦房店市被列入全國51個(gè)畜禽糞污資源化利用重點(diǎn)縣。
抓導(dǎo)向 科技市場“雙驅(qū)動(dòng)”
“農(nóng)業(yè)增值最大的環(huán)節(jié)是加工轉(zhuǎn)化。造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低、農(nóng)民增收困難的重要原因之一,在于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)滯后,加工轉(zhuǎn)化增值率低,直接影響到農(nóng)業(yè)整體效益的提升,減緩了農(nóng)民增收的速度。我們現(xiàn)在致力于依托先進(jìn)科技,根據(jù)市場需求,發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,提高農(nóng)業(yè)效益。以黑蕓豆為例,經(jīng)過加工以后,直接銷往國外,效益大幅提升。”大連天寶綠色食品股份有限公司董事長黃作慶說。
建有6.2萬平方米農(nóng)產(chǎn)品精深加工車間的天寶公司,是以加工、出口水產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品為主營業(yè)務(wù)的外向型股份制企業(yè)。作為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)、第一批全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和全國農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范企業(yè),天寶始終以國際市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)品質(zhì)量為核心,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,逐步形成集農(nóng)副土特產(chǎn)品的科研、開發(fā)、種植、收購、加工到出口等一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,農(nóng)產(chǎn)品出口額位居大連之首。
近年來,大連市將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場開拓?cái)[在更加突出位置,推出“三大”創(chuàng)新舉措:一是實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。推廣機(jī)械深松整地、赤眼蜂防治玉米螟等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)10項(xiàng),創(chuàng)建蔬菜果樹種苗企業(yè)和研發(fā)示范基地20家。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,全市機(jī)耕率達(dá)到96.3%。建成益農(nóng)信息社800家,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)全覆蓋;二是推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。培育新型職業(yè)農(nóng)民1184人,培訓(xùn)青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、益農(nóng)信息社長等563人;三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓。新建改建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場15個(gè),建成農(nóng)村電子商鋪800多家,其中入駐京東等知名電商平臺(tái)106家,開展菜籃子直通車進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。積極參與“一帶一路”建設(shè),大連市農(nóng)產(chǎn)品出口137個(gè)國家地區(qū),其中辣根、裙帶菜產(chǎn)品占到世界市場的70%以上,肉雞產(chǎn)品占到香港市場的70%。去年大連市農(nóng)產(chǎn)品出口總額230.18億元,繼續(xù)位居遼寧省首位。
促改革 撐起振興新格局
5月走進(jìn)七頂山街道老虎山村的一個(gè)大櫻桃種植園,映入眼簾的便是滿園令人喜悅的豐收景象,透紅的大櫻桃一簇簇掛滿了枝頭,宛如一盞盞小紅燈籠在閃爍。種植園園主告訴記者,以前櫻桃銷路沒保障,整天提心吊膽,現(xiàn)在有了“大市場”,大家再也不為賣櫻桃發(fā)愁了。
老虎山村大櫻桃種植面積7500畝,總產(chǎn)量6000噸,是大連市最大的大櫻桃生產(chǎn)專業(yè)村,街道為保證大櫻桃優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和應(yīng)銷盡銷,協(xié)調(diào)企業(yè)等社會(huì)主體投資4600多萬元,建成占地面積7萬平方米,氣調(diào)庫、食宿、結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)和速遞物流等配套設(shè)施齊全的大櫻桃產(chǎn)地交易市場。每年6~7月,來自全國各地400多家水果經(jīng)銷商進(jìn)駐市場,大櫻桃交易量達(dá)1.5萬噸,交易額4.5億元,還舉辦了“首屆中國大連大櫻桃博覽會(huì)暨網(wǎng)絡(luò)櫻桃季”活動(dòng),成功帶動(dòng)周邊小型市場有序交易。日益完善的土地和資金保障機(jī)制,更給廣大種植戶和投資者吃下了一顆“定心丸”。
土地是鄉(xiāng)村振興的根基,更是大連市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機(jī)制的重中之重。大連推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證,提前一年基本完成了農(nóng)村土地確權(quán)登記。與此同時(shí),以農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營為方向,加快農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn);探索農(nóng)村土地托管服務(wù),發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社等新型主體作用;按照“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)”的模式,開展農(nóng)業(yè)共營制試點(diǎn),建成農(nóng)業(yè)共營制試點(diǎn)5個(gè),組建土地股份合作社26家,入社農(nóng)戶達(dá)到3600多戶,戶均實(shí)現(xiàn)增收2000元左右;加快金融產(chǎn)品、組織服務(wù)和信用體系建設(shè),與大連農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作,提供融資支持300億元,完成政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額23.7億元,從而搭建起農(nóng)村綜合改革“四梁八柱”,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供了制度保障。
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